绥化都城规划（都城地绥化一张响亮的王牌打到底）

8月13日，由中共黑龙江省委宣传部（黑龙江省人民政府新闻办公室）举办的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布活动——绥化新闻发布会在黑龙江广播电视台举行。发布会上，中共绥化市委书记曲敏以《践行“两座金山银山”理念，推动高质量发展的绥化实践》为题，全面总结介绍绥化70年来的发展情况，并现场回答媒体提问。

曲敏在发言中介绍，绥化既“古老”又“年轻”，绥化传承着“红色基因”“良善基因”和“文化基因”，既是“农业大市”，又是“工业新军”，更是“方兴之城”。70年砥砺奋进，70年春华秋实，绥化与时代同步、与祖国同行，经济社会发展发生天翻覆地的变化。

70年砥砺奋进

绥化交出亮眼“成绩单”

告别“一穷二白”，公共保障水平越来越高。

绥化经济总量达到1359.6亿元，是新中国成立初期的146倍，现在一天创造的GDP相当于新中国成立初期的一年总量。地方财政收入由新中国成立初期的几百万元到突破60亿元大关。

告别“缺衣少食”。

城乡居民人均可支配收入由建国初期的不到百元增至2.5万元和1.4万元。老百姓腰包越来越鼓。

告别“蜗居陋巷”。

城镇化率由80年代初16.1%提升到45%；城市人均住房面积45平方米，是建国初的14.5倍；人均公园绿地面积近10平方米，是建国初的50倍；平原森林覆盖率由不足2%提高到14.7%；建制村公路通达率100%。

告别“区域贫困”，全面建成小康社会越来越近。

全市6个贫困县已摘帽4个，剩余两个深度贫困县有望今年摘帽；429个贫困村脱贫出列385个，剩余44个今年将全部出列；累计脱贫56514户、129343人，今年贫困发生率将降到0.23%。

以“都城地”建设为载体

奋力谱写绥化新篇

走出了振兴发展的新路子。

绥化市按照省委建设“六个强省”等一系列战略部署，聚焦解放思想，聚力改革创新，深入践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，以打造“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”（简称“都城地”）为实践载体，充分挖掘寒地黑土及其生态化丰富物产的资源优势，紧紧抓住独特区位及其哈尔滨都市圈核心区的战略机遇，在思想思路层面破题，聚焦“三个第一、三个千亿”的目标方向，推动绥化“都城地”建设向更高质量发展。经济实力由过去的全省靠后跃升到全省前列，非公经济比重达到60%以上，肇东、安达县域经济处于全省领先行列。

积蓄了产业升级的新动能。

聚焦做好“三篇大文章”，围绕构建“1 4 N”现代产业体系，实施“千百十”工程，绥化产业发展进入了快速增长期。绥化全市食品和农副产品精深加工业占比达58.2%，成为第一支柱产业。精细化工、生物制药、亚麻纺织、机械电子四大产业产值贡献率达11%。工业经济贡献了60%以上的固定资产投资、35%以上的税收收入，1个国家级经济技术开发区和9个省级开发区和工业示范基地集聚了全市50%的规上企业。安达高新化工新材料产业园、天有为汽车电子产业园、青冈汉麻产业园、庆安保税物流园等一批产业园方兴未艾。肇东创建的国际农产品加工产业园在全国仅有两家。新和成玉米生物发酵产业园、象屿玉米生化产业园为绥化市打造亚洲新兴玉米产业中心插上了“双翼”。

实现了“三农”工作的新突破。

近年，党和国家强农惠农政策让绥化农民获得的实惠越来越多，实现了从单一农业生产经营，到一二三产深度融合的历史性跨越，成为争当农业现代化建设排头兵的领跑者。绥化粮食生产实现“十五连丰”，总产量全省前列。绿色经济总量、畜禽饲养量均占全省1/4强，生猪饲养量和肉蛋奶总产量全省第一，鲜食玉米面积居全国地级市之首。“五谷杂粮下江南”、农民丰收节、鲜食玉米节等，让绥化“寒地黑土”品牌享誉大江南北。从新农村建设、美丽乡村建设，再到实施乡村振兴战略，从蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，到厕所、能源、垃圾、菜园“四个革命”，农业强、农村美、农民富正逐步成为现实。

取得了城市建设的新进步。

近年来，绥化城镇化步伐明显加快，“无极无核”的城市格局成为历史。“城市双修”“引水入城”“环城林通水系镶嵌广场绿地”，让城市显山露水、透绿留白。棚户区和老旧小区改造、完善城区路网、实施“三供两治”工程、建设城市综合体，使城市能级提升、功能完善，一座宜居宜业宜养宜游的产城人融合田园城市正在崛起。9个县城建成区面积扩大到近200平方公里，一街一景规划，一砖一瓦累积，打造了多个“国字号”的园林城市、卫生城市和新型城镇化综合试点。

促进了民生福祉的新提升。

曲敏在发言中说，“把百姓民生作为‘天大的小事’，既做老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事，也做为后人做铺垫、打基础、利长远的实事。”曲敏表示，坚持压力再大也不能降低民生标准，财力再难也不能减少民生投入，保持每年财政支出80%以上用于民生支出，就业、养老、教育、医疗、文化、体育等社会保障和公共服务水平逐年提高。持续开展信访积案化解行动，开展扫黑除恶专项斗争，抓好社会公共安全，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。在确保夺取脱贫攻坚战决战全胜的基础上，将利用三年时间打好城市棚户区改造专项战。

营造了风清气正的新生态。

绥化市始终把全面从严治党要求贯穿推动各项工作的全过程，政治生态持续向上向好。健全完善政治生态建设考核评价体系、分层次建立《领导干部担当公约》、制定容错纠错免责办法、公开为受诬告干部澄清正名，激励干部担当作为。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，体现对干部的严管厚爱。建立重点工作月调度制度，实行“清单制链条式”工作法，为基层减压降负，将抓落实进行到底，让美好蓝图一步步变为现实。

“寒地黑土之都、绿色产业之城、田园养生之地”。绥化的这一新时期深度融合一、二、三产的“都城地”发展定位，逐步成为绥化的一张响亮的王牌，变成全市人民实现全面振兴、全方位振兴的伟大实践。

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来源丨腾讯政旅黑龙江综合

责编丨李超然

审核丨岳君 夏小北

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