滨海湾新区价值体现（南方观察入选全国）

4月2日，环球城市招商引资推介大会在北京举行，东莞滨海湾新区等10家新区入选“2020年最具投资价值新区”。成立三年多的滨海湾是此次上榜的最年轻的新区。

此次评选通过市场调研以及大数据统计等方式，对城市发展区位优势、经济实力、人力资源、民生保障、营商环境以及国际化六大要素进行构建指标体系，最终形成最具投资吸引力指数。

Tod站效果图。

自2017年10月成立以来，滨海湾新区按照“三年打基础、五年大发展、十年建新城”的建设时序，全力优化软硬件环境。截至去年底，新区已引入OPPO智能制造中心、vivo智慧终端总部、小天才智能科技中心、正中科学园、紫光芯云产业城、欧菲光电影像等项目，协议投资额近1400亿元。一大批龙头企业抢滩落户，为滨海湾产业建设注入了强劲动力。

今日的滨海湾，正加速成为粤港澳大湾区的价值高地、投资洼地与创业福地。

高定位融入国家战略

高起点、高定位，才能牵引高质量发展。2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式印发，将滨海湾新区列入大湾区特色合作平台，这为滨海湾新区发展定下了总基调。

湾区1号全景。

同年6月，省发改委正式印发《东莞滨海湾新区发展总体规划（2019-2035年）》。这也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后，广东省政府审议通过的首个省级新区的发展规划。

可以说，开发和建设滨海湾新区，是东莞在新时代深化改革、扩大开放的重要方法论，也是广东构建“一核一带一区”新格局的关键落子。

近年来，随着“三区”叠加赋能效应愈发明显，为滨海湾新区投资热土发展带来了空前机遇。滨海湾新区更以实干担当屡开新局，以“世界眼光、国际标准、中国特色”的发展定位，在粤港澳大湾区国家战略中主动谋求更重要的角色。

新时期下，如何推进与香港合作的实质性破题，探索莞港合作乃至粤港合作的3.0版本，更是粤港澳大湾区国家战略赋予滨海湾新区的使命，也是新区发展前所未有的时代机遇。

接下来，滨海湾将加快莞港特色合作平台建设，进一步发挥自身在莞港科技、产业、人才合作中的桥梁地位，努力在规则、管理、标准等制度型开放上先行先试，积极推动香港与东莞产业链、创新链、供应链“三链”融合。

大湾区“黄金节点”优势尽显

独特的区位要素既是城市发展的重要基础，更是企业选择投资的核心条件之一。俯瞰珠江口,滨海湾新区位于粤港澳大湾区几何中心，地处广州、深圳经济走廊的黄金分割点，在广州南沙、深圳前海两大自贸片区环抱之间，与深圳仅一河之隔，其“黄金节点”的地位，整个湾区鲜有。

中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣远直言，滨海湾位处粤港澳大湾区要冲地带，其独特的区位优势能轻易集聚大湾区周边创新要素，并迸发出大能量，这在大湾区城市中并不多见。

滨海湾大道

为把城市独特的区位优势发挥到极致，滨海湾新区全力开展城市交通的大开发、大建设。去年，新区交椅湾板块“五纵一横”道路（振海路、兴海路、中海路、华海路、东海路、滨海湾大道）建成通车，交椅湾板块“内联外通”交通网络框架格局基本成型。

目前，滨海湾新区正力求打造一个港澳码头、两条城际轨道、三条高速铁路、四条高速公路汇集的复合交通条件，以便捷通达五大国际机场，未来乘坐轨道交通6分钟到达深圳、35分钟到达广州、40分钟到达香港，全面融入穗深港“半小时”生活圈。

“海陆空”的多元化交通优化配置组合，将进一步凸显滨海湾新区的交通、区位优势，快速化交通网络体系为新区下一步资源融合集聚提供了重要的硬件基础，也为打造业态丰富、产业多元的都市新区定位创造了条件。

威远岛森林公园。

从产业集群走向科技集群

外界对滨海湾投资价值的认可，自然离不开东莞强大的制造业体系的加持。作为国际制造业名城，东莞已形成涉及34个行业和6万多种产品的完整的制造业体系，电子信息产业配套率超过90%，2020年东莞智能手机出货量占全国智能手机出货量的73%。

滨海湾的现代产业体系也正逐步完善。当前，新区已纳入全市5G创新示范区，交椅湾1084亩土地纳入市上市企业总部基地，人工智能、生命健康、会展等产业纳入全市产业重点布局。

滨海湾“产业沃土”的金字招牌也不断被擦亮。目前，新区已引进了欧菲、正中、OPPO等一批重大产业项目，初步构建了以高端电子信息、人工智能、生命健康、现代服务业为主攻方向的“1 2 1”高端产业体系。

就在去年，滨海湾新区成功获批省级高新技术开发区，是东莞时隔近20年后迎来的第二个省级高新区，这对新区加快实施创新驱动发展、集聚高端高新资源具有重要意义，成为新区擦亮城市名片，输出城市品质形象的全新跳板。

滨海湾高新区也提出，将积极引进和培育创新企业、瞪羚企业，大力发展高新技术企业，加快招引、培育上市企业。

“滨海湾有成为大湾区制造业第四次工业革命的创新平台的潜力。”中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉表示，科技创新产业的集聚，将呈现绝佳的规模经济效果，企业彼此分享信息、技术、人才等创新资源，将进一步强化规模效应，推动园区产业集群进一步走向科技集群。

高水平营商环境塑造竞争力

营商环境是企业生存发展的土壤，是城市保持持续竞争力的关键。滨海湾新区频频引来重量级企业“抢滩”，除了优越的客观条件与发展前景之外，更得益于新区致力打造的高水平营商环境，使得让广大企业在滨海湾放心投资、安心创业、顺心发展。

去年以来，滨海湾新区强化顶层设计，先后出台了总部经济、利用资本市场、高质量发展、新一代信息技术、生物医药、新基建、生产性服务业、资本招商等8个“十条”政策，构建了对企业全生命周期政策扶持体系。

“近年，我们亲身体会了新区对产业发展的重视，尤其是出台的一系列针对生物医药、信息技术、总部经济等领域招商引资和扶持政策，更坚定了我们投资新区的信心。”正中投资集团董事长邓学勤表示。

滨海湾青年之家。

包括滨海湾青创广场、滨海湾青年人才驿站、滨海湾港澳青年之家创新创业基地、广东省创业投资协会大湾区总部以及滨海湾版权产业服务中心等五个产品配套项目揭牌启用，正为越来越多的优质中小企业和初创企业成长提供重要支撑。

几何马奇（东莞）教育科技、莱华尔科技、域道新媒体科技……去年12月底滨海湾港澳青年之家创新创业基地启用，不到3个月时间，这里已吸引了14家港澳青年企业入驻。

作为营商环境的重要内容之一，一个城市的产业用地供应和保障能力,是其综合竞争力的重要影响因素。

滨海湾新区规划面积84.1平方公里，年轻的新区虽然刚刚起步，但在连片土地开发上却有着得天独厚的优势。

OPPO智能制造中心项目占地1394亩，总投资额90亿元。项目总监步杰平表示，由于项目需新建为宜业宜居的大型人才科技园，而滨海湾新区是少数能提供这样一块连片用土的区域之一，最终双方迅速达成了合作。

垒土必惜其贵，重土必尽其用。接下来，滨海湾新区还将进一步争创连片城市更新示范区新区，全力做好三大板块土地整备工作。计划统筹产业用地5000亩、产业空间4万平方米，谋划推出可承载重特大产业和优质项目的上市企业总部基地，以及集聚创新要素的大学科技园、数字经济产业园等产城平台。

【记者】郑国豪 郭文君

【策划】郭文君

【作者】 郑国豪 郭文君

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端

来源：南方 - 创造更多价值

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