意大利内阁重组（总理想辞难甩手）

新华社 | 作者 沈敏

十年前，时任欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉誓言“不计一切代价”拯救欧元，努力帮助包括意大利在内的欧元区国家在欧债危机中脱困。

资料图 图源：新华社

十年后，现任意大利总理的德拉吉却在执政联盟就财政开支出现内讧后提出辞职。总统塞尔焦·马塔雷拉予以拒绝，劝他不要此时甩手走人。 只是，意大利眼下增长乏力、债务高企，财政困境可能远非“超级马里奥”德拉吉一人之力可解。

由于执政伙伴“五星运动”党拒绝支持德拉吉政府一项帮助民众应对能源和生活成本上升的260亿欧元纾困方案，执政联盟内部分歧进一步暴露。

14日早些时候，议会参议院就纾困方案举行表决。尽管五星运动抵制，方案仍以172票赞成、39票反对的明显优势过关。不过，德拉吉认定“支持本届政府的全国团结联盟已不复存在”。他宣布准备辞去总理职务，随后面见马塔雷拉递交辞呈。马塔雷拉要求德拉吉“重新考虑”辞职决定，要求后者向议会发言阐述立场，厘清当前政治形势。

德拉吉定于20日在议会讲话，在那之前可能会按计划出访阿尔及利亚，商谈从这个北非国家进口更多天然气事宜。

德拉吉现年74岁，经济学家出身，不属于任何党派，曾任8年欧洲央行行长，2019年卸任，因在欧债危机期间采取一系列措施救助债务国、避免欧元区崩塌，获称“超级马里奥”。

德拉吉去年2月出任意大利10年来第六名总理，领导一个多党执政联盟。这些党派在多项政策议题上立场本就存在分歧，在意大利经济困境因新冠疫情和乌克兰局势加剧后更加明显。

2009年起，希腊、葡萄牙、爱尔兰、西班牙等国因财政政策过于宽松、赤字累积到不可承受地步，引爆欧债危机，靠欧洲联盟大量“输血”援助渡过难关。上述国家，以及包括意大利在内债务较重国家从此在财政上受制于欧盟关于严控赤字的要求，埋下国内矛盾“地雷”。

欧债危机过后，意大利经济复苏缓慢，增长乏力，近两年关于如何应对疫情冲击和乌克兰局势推升能源价格高涨等难题，执政联盟内部有不少争吵。五星运动主张加大援助力度帮助民众应对高通胀，但这意味着公共债务进一步攀升。

路透社分析，马塔雷拉可能说服德拉吉重组内阁，如果对方坚辞，也可另寻看守总理人选，带领政府坚持到明年选举，或者宣布提前选举。

作为欧元区第三大经济体，意大利财政困境对欧元区市场稳定性构成大挑战。

德拉吉当年临危接掌欧洲央行，为稳定欧元而大举买入受困成员国债券。但路透社报道，意大利政府已累积2.5万亿欧元债务，比当年深陷债务危机的另外四国现有债务总和还高。如果再以同样手段救助，其代价可能过于高昂。

现阶段，欧洲央行已经开始收紧货币政策，借贷成本上升，意大利向欧洲金融市场举债将更加困难。

按照德国巴登-符滕堡州银行首席经济师莫里茨·克雷默的说法，“真正的问题是意大利这20年来经济增长一直表现不佳。当前的财政困难不是原因，而是（增长）乏力的后果”。