服务派出所十大举措（先解决问题再说）

在行政审批服务中，办事群众经常会有一些疑难事项，有些难题还需要多部门参与处理，如何让群众的疑难复杂事项得到更为高效妥善地处理，又不耽误办理常规事务的群众？南京市江宁公安分局根据市政府“先解决问题再说”工作机制，放大分局公安行政服务中心效能，精细化打造了“五星窗口”制度，通过中心大厅设立的五星窗口，提升破题解题能力、完善部门联动机制，专门负责解决办事群众在中心其他窗口遇到的所有疑难事项。

扬子晚报／紫牛新闻记者了解到，目前江宁公安行政服务中心共有61个人工窗口，涵盖了61项审批事项，业务涉及到行政审批、人口、出入境、治安、禁毒、交警、基层派出所等多个警种部门。“五星窗口”很好地解决了企业和群众反映的合理诉求，杜绝推诿扯皮的现象产生。

王老先生曾是卫国戍边的军人，退伍后落户他乡，投身社会建设默默耕耘，退休之后想落叶归根，回江宁老家生活，便来到中心咨询迁户口。由于年代久远，多年来又几经迁移，老人很多材料缺失。五星窗口热情接待了老人，详细了解情况后，对接派出所调阅了大量档案，社区民警进行了群众走访，又和区档案馆取得联系，帮助老人补全材料，顺利办好了落户手续。王老先生的老伴悄悄告诉工作人员，“老头子之前以为办不成，还躲着人哭了。这下可以安心养老了。”

同时，江宁公安行政服务中心深化“先解决问题再说”机制，提出了“不给不能办找理由，要为可以办想办法”服务原则，在五星窗口配备了熟练掌握公安审批各项业务的“全科型人才”坐诊。工作人员具备更加综合全面的解题能力、协调能力和沟通能力，尽心为群众想办法解难题。

裴先生是南京市某研究院的高级专家，是享受国务院津贴的高端人才，为了更好地工作生活，裴先生和爱人想把户口迁到南京，但是考虑到两人在南京既没有房产也没有近亲属，便到江宁公安行政服务中心咨询。五星窗口详细了解情况后，建议裴先生直接按照高端人才引进的方式落户南京。通过中心设立的人才绿色窗口，当天就帮助裴先生办好了手续。“江宁速度、南京温度，让我对这里更有信心了！”裴先生对中心服务连连点赞。

对于政策性的难题，五星窗口会立即研究对策，如果当场无法解决的会采取内部通案或求助上级部门等方式，为办事群众提供最佳解决方案。对于需要跨部门、跨区域协调，五星窗口则会采取联动会商机制，与各业务警种部门联系沟通，通过内部流转快速解决，让群众少跑腿。

有群众寄来感谢信，上面写道：“江宁五星窗口的工作人员展现出极强的责任心，极高的办事效率，极好的服务态度，极精的业务水准，真正让市民体会到了超五星级的服务水准，是真正便民利民的绿色通道，让准南京市民真正感受到了承载着厚重历史文明的强富美高新南京的独特魅力……”纸短情长，字里行间，是群众对江宁公安政务服务的肯定，是群众对南京这座城市的认可。

在持续的解题、答疑过程中，江宁公安行政服务中心“五星窗口”从每一件疑难事项的处置过程中总结经验，完善流程，以点带面，不断提升全区公安政务窗口的服务水平。到目前，江宁公安“五星窗口”已累计受理群众咨询求助11万多件，其中重点疑难事项1200多件，群众综合满意度始终保持在99.8%。

通讯员 宁公宣 扬子晚报／紫牛新闻记者 缪礼延

校对 徐珩

来源：紫牛新闻