国外反虐待保护法（终身监禁从重处罚）

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芥末堆 红印儿 6月28日报道

近日，贵州毕节“孤儿院幼儿疑遭性侵”事件不断发酵。后经贵州省公安厅查明，网络传播的“毕节、凯里有未成年儿童被性侵”照片为赵某编造。目前，赵某已被公安机关依法刑拘。他表示，“向全国网民道歉，向受到伤害的人道歉”。

事件虽然暂告一段，有关幼儿性侵的讨论还在继续。在保护幼童免受性侵伤害的各类系统性措施中，完善相关法律形式的惩戒措施是其中不可或缺的一环。

目前，在中国和全球多个国家及地区，幼童性侵案件均有对应的法律规定和管治方法可供依循，也有不少幼童性侵案件的判决可供参考。

在中国，儿童性侵案件判决较多参考刑法中与强奸、猥亵相关的规定。根据《中华人民共和国刑法》第二百三十六条，以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑；奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚；情节严重的可判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

去年终审判决的齐某强奸、猥亵儿童案入选2018年度中国十大影响性诉讼案例。2018年11月，最高人民检察院将该案作为指导性案例予以发布。

2011年夏天至2012年10月，齐某在某县某小学担任班主任期间多次利用午休、晚自习及宿舍查寝等机会，先后对年龄在10岁、11岁的7名女童实施奸淫、猥亵、强奸。

2016年1月，某省高级法院改判齐某犯强奸罪，判处有期徒刑六年，剥夺政治权利一年；犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑四年六个月；决定执行有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。某省检察院认为该案终审判决确有错误，提请最高检察院抗诉。

经重新审议，2018年7月，最高人民法院终审判决原审被告人齐某犯强奸罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；犯猥亵儿童罪，判处有期徒刑十年；决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。

美国早在1994年就在联邦层面上第一次立法确立性侵犯者登记制度。推动这次立法的直接因素是1989年11岁男孩雅各布·威特琳被劫持、性侵、杀害的案件。

美国国会于1994年通过《雅各布·威特琳侵害儿童和性暴力罪犯登记法令》，被要求登记的罪犯必须亲自到当地警方报到并提供个人资料，登记备案的时长在10年到终身不等。

小布什总统曾在2006年签署了《亚当·沃尔什儿童保护及安全法案》，再次确认建立全国性的性侵犯者登记信息库及公告机制。到2007年，全美已有15个州要求所有性罪犯应终身登记。

就美国各个州而言，州法律对猥亵及性侵儿童的规定有所不同。

在佛罗里达州，自2005年起，首次性侵12岁以下儿童的行为人将受到最少25年的监禁；多次性侵儿童的行为人将面临终身监禁。同时，部分性侵儿童的行为人需要终身携带GPS跟踪器生活。这条被称为杰西卡法案的规定目前已被美国超过40个州采用。

2010年，加州州长阿诺德·施瓦辛格签署了切尔西法案。该法案规定，某些特定的儿童性侵者必须受到终身监禁且不能获得假释。但这项法案并不适用于情节较轻的性侵者。

今年6月，阿拉巴马州州长凯·伊维签署法案规定，自2019年9月起，对13岁以下儿童实施性侵的性犯罪者需接受“化学阉割”才能被假释，此规定是为了防止性犯罪者再次实施类似的性侵行为。

过去十年间，日本儿童福利院被频繁曝出儿童性侵丑闻。据日本《朝日新闻》报道，2008年至2016年间，日本三重县的儿童福利院内共发生111起儿童之间的性暴力案件，受害者和加害者总数达到274人。

在日本，规制性侵18周岁以下儿童犯罪的刑事法可以分为两类，一类是刑法和特别法上保护所有人的性犯罪规定，一类是特别法中专门针对性侵未成年人犯罪的规定。前一类法条包括《刑法典》《防止骚扰条例》等，后一类法条包括《买春儿童、儿童色情处罚法》《儿童福祉法》等。

具体来说，《日本刑法典》第176条规定，对未满13周岁的男女，不论具体手段如何，即使存在同意，只要实施了猥亵行为的，也成立本罪，处6个月以上10年以下的有期徒刑。

同时，《买春儿童、儿童色情处罚法》第4条规定，对于为了与儿童性交而给儿童本人、儿童性交斡旋者、儿童监护人或儿童支配人提供报酬的行为，将处以5年以下有期徒刑或者300万日元以下罚金。

德国对于儿童性侵行为的界定相当严格。在德国，14岁以上的成人或青少年与未满14岁儿童之间一些非身体接触的行为同样属于儿童性侵范畴。向儿童裸露性器官、与儿童一起观看黄书、黄片或者拍摄和传播儿童黄片等行为都将受到严惩。

根据性侵儿童者的情节轻重，德国刑法将对儿童性侵者处以半年至十年以上监禁的处罚。另外，德国法律允许性犯罪者自愿选择是否进行化学阉割。

2018年12月，印度联邦内阁通过了《保护未成年人免受性侵法案》的修正案。新规生效后，对18岁以下未成年人的性侵重罪最高可判处死刑，性侵重罪的量刑最低年限也从10年延长至20年。

性侵重罪判处死刑的适用范围将包括在性侵期间使用致命武器、使女童怀孕、使得未成年人感染艾滋病等威胁生命的疾病、将未成年人致残或致患精神疾病等。

BBC统计的印度2014年-2016年间记录的儿童性侵案件数量

另外，修正案还对未成年人色情制品制作或传播者给予更严厉的罚款及监禁处罚。同时，对未成年人施用激素或任何化学物质以加速未成年人性成熟、对身处自然灾害中的未成年人实施性侵也都将受到严惩。

此前，在2018年7月，印度议会批准可对性侵12岁以下女童的性犯罪者处以死刑。2012年，印度议会通过了《保护儿童免受性侵法案》。

2009年，斐济重新修订了国家相关法律，新发布的刑法典将无性别差异地对待刑罚的适用对象。根据新规，对13岁以下儿童施行性侵犯者将最高面临终身监禁的处罚。此前，女性性侵犯者最多只会面临七年监禁。

参考文献

1.Estey & Bomberger, LLP. https://www.childmolestationvictims.com/child-molestation-laws/。

2.知乎，《世界各国对性侵儿童案件的法律规定和管制方法是怎样的？》。

3.James Roffee & John Whitehead，Child Sexual Abuse in Fiji: Authority, Risk Factors and Responses。

4.The Protection of Children From Sexual Offences Act, 2012. http://aarambhindia.org/wp-content/uploads/2014/11/aarambh-POCSO-Text-Final.pdf