产业链供应链发展新形势（热评稳住产业链）

五一节前，国家发改委印发通知，部署国家物流枢纽等保障生产生活物资供应和产业链供应链稳定。随着经济全球化不断发展，国际分工和产业链布局愈加紧密和复杂，任何一个细微环节的波动都可能引发系统效应。疫情当下，对于中国这样一个庞大的研发和生产制造基地来说，供应链和产业链稳定既符合全球各个经济体的共同利益，也事关我国经济基本面大局，必须稳住！

挽弓当挽强，用箭当用长。保障产业链和供应链稳定，可以从重点企业、重点行业和重点区域三个“牛鼻子”处着手。

要确保重点企业稳定生产，以点带链推动更大规模的复产。

近年来，多地在推动和培育产业链发展时，都不约而同地把目光瞄向了“链主”，这说明，龙头企业对于相关产业链的带动意义不可小觑。在疫情防控和复工复产需两手抓的当下，龙头企业加速复工将有助于带动上下游的零部件、关键原材料实现协同复工复产，将产业发展的活力和韧劲传导至行业的多个端口。

当前，国家有关部门已经发文要求设立重点保障企业的“白名单”，将“白名单”企业作为保障产业链供应链稳定的重中之重，并推动地区间互认。得益于这一举措，目前上海市首批“白名单”企业复工率超过80%，上汽集团各整车厂和特斯拉公司都稳定实现整车批量下线，中芯国际、华虹集团产能利用率持续保持在90%以上。事实也证明，通过滚动推动这些企业先期复产，以点带链，长三角区域关键零部件和仓储物流企业复工已经得到有力兑现。

要确保重点行业稳定运行。

从国际来看，目前中国是全球工业品领域最大的市场之一，也是全球最大的汽车市场，中国制造业已经成为全球价值链重要组成部分。国际竞争格局日趋激烈的当下，抓住重点先导产业核心技术，就是抓住了国家经济和科技安全的命脉和未来。因此，无论从哪个维度看，确保产业链、供应链稳定，集中资源优先保障集成电路、汽车、装备制造、医药等重点行业复工复产都是迫切需要。

然而，当前多地疫情散发，不同区域间的防疫政策不尽相同，由此造成的一些物流不畅给制造型企业原料、产品的运输带来极大压力。

人不动，货须畅。疫情当下，尤其需要强化“一盘棋”思维，一方面，各地应尽可能增强封控政策的系统性和灵活度，减少不必要的次生灾害；另一方面，各地应加强协商，创新政策管理模式、建立“容错机制”，考虑对重点行业和关键事项处理“特事特办”，畅通产业发展的“大动脉”。

保障产业链供应链稳定，还必须确保重点区域产业畅通循环。

站在“双循环”的发展格局之下，作为中国外向型经济的前沿，长三角、珠三角等重点产业集聚区不仅要通过高质量发展创造新内需，而且肩负着参与国际竞合的重要使命。在这一区域举行的进博会、广交会等，早已成为中国敞开大门对外交易的金“名片”，让全球各地的智慧、经验和贸易在此汇聚；而在生物医药、集成电路等新兴先导产业领域，无论是产业链的完备程度，还是技术创新实力，它们都代表了国内的先进水平。因此，有关政策应聚焦这些重点区域，以系统性思维统筹区域经济复苏，算好整个区域的“总体账”，赢得发展的主动权。

（文丨朝暾）

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