汉代有哪些官员(涨知识三公九卿)
刘邦建立西汉王朝后,中央政府里有“三公九卿”的设置,其中“三公”是丞相、太尉和御史大夫,“九卿”则分别是:太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府。那么这些人究竟都是做什么的呢?今天就让我们来一起了解一下,汉代中央政府的这些高官究竟是做什么的。
首先说说“三公”,丞相是文官之首,负责行政工作,太尉管军事,是武官之首,御史大夫管监察,负责辅助丞相处理行政上的工作。三个人基本上把国家行政、军事的事情管完了,皇帝怎么知道他们做了什么呢?又有谁来负责传递消息和向皇帝汇报呢?毕竟很多事是不需要在朝堂上讨论的,否则皇帝太勤勉就得累死,比如秦始皇嬴政,就是活活被累死的。刘邦不想那么累,又不想让“三公”为所欲为,丞相作为百官之首,皇帝的管家,内庭的事情实在没有精力去打理,于是就设立了一个御史中丞,这个官就驻扎在皇宫之内,负责处理皇宫之内的事情,尽管御史中丞不是“三公”,但因为他直接面对天子,反而有的更多的机会和话语权,因此这个位置十分重要。御史大夫作为丞相的副手,相当于副丞相,因此汉代有一个不成文的规矩,只有做过御史大夫后,才能担任丞相的职务,这既是考核也是过渡。
皇帝实际上不能管理一切,大多数政务是由他的管家,或者说副手丞相去完成。皇帝也不会天天和丞相见面的,他有什么事情,首先会找御史中丞,由御史中丞转告给御史大夫,御史大夫再告诉丞相。丞相要向皇帝汇报工作,也要先告知御史大夫,由御史大夫通知御史中丞,御史中丞再去向皇帝汇报。
接下来说说九卿。首先说太常,他是负责祭祀祖先神鬼的,中国古代宗教的意味犹在政治之上,那时候家里最重要的不是今人而是祖先,祭祀祖先是头等大事,因此皇家祭祀的事情,就归太常来管,从这个意义上来讲,太常是皇帝的家臣,算不上是公职人员。
第二个光禄勋。简单说他是负责替皇帝看守大门的人,大家可不要小看他,人家也算是“一夫当关,万夫莫开”,你招惹了他的话,皇宫的大门就算是对你关闭了,想进去,省省吧!
第三个卫尉。这是一个武官,掌门卫屯兵,是皇帝最信任的人,因为由他负责皇帝的安全。皇宫里的卫队就归他统一指挥,这个时候他如果发难,皇帝随时都有性命之忧。
第四个太仆。最出名的太仆就是滕公夏侯婴,干什么的呢?皇帝御用的车夫,皇帝出去的时候,负责为皇帝开车,兼职皇帝的贴身保镖。说到这,就有人会联想到领导的司机,为什么会被信用和提拔,那是因为他的位置和太仆类似,属于领导的私臣,和其他的公职人员有很大的不同,他只为领导一个人服务。
第五个廷尉。负责执法。这里的法不是国家的法律,而是皇帝私人的法律,也就是惹了皇帝的人,就是犯了皇帝法,都归他审理,其中最出名的莫过于廷尉张汤,他主持审理了陈阿娇的案件,最早使用了“巫蛊”的说法,把长公主刘嫖和皇后陈阿娇连根拔起,让卫子夫成功上位。
第六个大鸿胪。是掌管交际的,主要的工作是负责传达,在主人和宾客间传达,也属于皇帝的私臣。
第七个宗正。负责和管理宗室和皇帝的异姓亲属的,如国舅这些外戚也归宗正管。
从这七个卿的工作内容来看,他们都属于皇帝的私臣,但因为皇帝出现后,家国一体,国就是皇帝的家,因此慢慢的他们的职能就延伸了。如太常除了负责管祭祀祖先和神鬼外,还负责全国范围内的教育工作;光禄勋,本来就是管理几个皇宫的门房,后来变成了皇宫的所有侍卫都归他管,很多人进宫,都要通过光禄勋的门路,如卫青、霍去病,他们从郎官起步,才获得了更多接触到皇帝的机会,而郎官就归光禄勋管。
至于太仆,从最早的车夫,到后来国家的武装也都归他管理了。廷尉负责司法,大鸿胪负责外交,都是“化家为国”的作用。什么叫“化家为国”呢?贵族被消灭了,只有一个唯一的贵族也就是皇帝,其他人就算是丞相,也是不能世袭的,因此国家就成了皇帝的家,他就成了一国之君和一家之主了。
九卿还有两个。他们两个是负责管理经济的,一个叫大司农,一个叫少府。区别是大司农负责政府的经济,而少府负责皇室的经济。国家的一切收入开销,都归大司农管,而皇室的支出则归少府来管,少府不能挪用大司农的钱,也就是说皇室和政府的经济是独立的,国家的田赋由大司农管理,而工商业的税收就归少府管理,由于中国古代是农业社会,手工业还不发达,因此田赋是财政来源的大头,工商业税收只占收入的一小部分。
九卿归谁管理呢?他们都听命于丞相,因此丞相才是政府机关的首脑,比如少府负责管理皇室财物,但他要听丞相的,因此皇家的财物也要听丞相的,你说丞相是皇帝的管家,既然“化家为国”了,那么丞相也就从皇帝私人的管家,变成了国家的管家了。从这里就可以理解,为什么强势的君主总会和丞相过不去了,如汉武帝就干掉了十几个丞相,而汉文帝把功臣周勃下狱,汉景帝夺取周亚夫的相权,让其绝食而死,背后都是相权和皇权的对抗。刘邦曾经想干掉萧何,但最后放弃了,不是因为他看萧何老迈可怜,而是因为他身边的宿卫都是丞相的人,那是因为宿卫都归光禄勋管,而光禄勋听丞相的话,丞相一句话,可能先死的就是刘邦而不是萧何了。
一个人的历史,一家之言。
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