对口支援项目（对口支援名单官宣）

对口支援，是中国特色，是我们国家制度和国家治理体系的显著优势，更是眼下打赢这场疫情防控阻击战的重要法宝。

文 | 海上客

是的，你没看错，这是一篇全新的稿子。海姐先自我检讨一下，难得代班海叔，却搞出了一次乌龙。也请已经转发过的读者朋友帮着海姐一起澄清一下。

上午的稿子（现已删）写道，自国家卫健委于2月7日提出“一省包一市”支援湖北疫情防控后，网传江苏省“对口支援”的，是疫情仅次于武汉的孝感。同时，江苏各地驰援湖北出发的队伍被看成了又一场“内部Battle”，“江苏十三太保争相驰援孝感”的话题一度登上微博热搜。

于是，网上还出现了各种段子。

看着各种段子，海姐先是笑，后是感动，觉得这一次“散装江苏”的背后，并不是“真·内杠”，而是面对重大疫情，接到支援任务的每个省市强大的执行力。同样地，海姐也看到了，网友们的“苦中作乐”，通过各种段子表达出的实则是对战胜疫情的信心与决心。

不过，今天（2月10日）下午央广网公布了国家卫健委提供的官方配对名单，其中江苏对口支援的城市，不是孝感，而是黄石。同日，黄石市人民政府新闻办公室官方微博@黄石发布 亦公布官方“配对名单”，江苏对应黄石。

对口支援名单官宣后，虽然没了“苏大强”的守护，但孝感同样可以安心，因为这一次援手的不止一个，而是重庆和黑龙江两位“兄弟”。海姐更想说，此次突破“一对一”形式的对口支援，亦是一种对症下药的“精准支援”。有了全国兄弟支援的湖北省也可以放心了。一场极具中国特色的病毒围剿战就此展开。

疫情爆发以来，武汉作为疫情最严重的地区，情况十分危急。骤然扩散的病毒与医疗资源的供不应需，使得武汉成了众人关注的焦点地区。一时间，“驰援武汉”成了舆论场中最响亮的声音。

根据国家卫健委披露，目前对武汉的驰援力度在不断加大，医护人员支援力量已经达到11000多人，其中有3000多名医护人员都是重症专业的医生和护士，同时全国最强、水平最高的重症救治专家团队也齐聚武汉。

在新闻发布会上，国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红表示，事实上，除武汉以外的一些地市，医疗资源和病人需求之间也存在矛盾，所以现在建立16个省支援武汉以外地市的一一对口支援关系，以一省包一市的方式，全力支持湖北省加强病人的救治工作，维护好人民群众的生命安全和身体健康。

会议指出，以“一省包一市”的方式对口支援湖北其他地市，无疑回应了近段时间舆论对湖北各地的关切，呼应了寓于“湖北不止一个武汉”之中的诉求，也是中央强调“要分类指导各地做好疫情防控工作”的具体体现。

在海姐看来，此时采取“一省包一市”对口支援，体现的是全国一盘棋的防控思路，对及时救治病患，阻断遏制病毒传播来说，意义不言而喻。

先让海姐澄清一点，此次江苏省援鄂医护队伍并非像网传的那样，而是“整整齐齐”。截至2月9日，江苏省已派出5批总计1438人的医疗团队，支援湖北。江苏新闻官微也澄清，江苏省援鄂团队是一起出发。

其中，第五批出征湖北的江苏医疗团队人数为958人，规模约是前四批总和的两倍。且根据新华社2月9日报道称，前四批江苏医护人员主要在武汉市、黄石市开展疫情防控工作。队员以重症医学科、呼吸科、院感科、检验科专家和医护人员为主。

另据湖北日报报道，支援队组成应当以解决当地医疗资源缺口为基础，由医护、管理、预防三类人员组成。其中，医护人员要优先派出呼吸科、感染性疾病科、重症医学科（或呼吸科重症医学）和医院感染管理科专业，确保专业对口，医护比合理，能够有效满足受援地市医疗救治需求；管理人员应当具备丰富行政管理经验和较好协调能力，确保支援工作顺利开展；预防人员包括实验室检测、流行病学调查、消毒杀虫、心理咨询干预等四方面人员。同时，各支援省份要加强与受援地市的沟通与对接，积极协调支援所需的口罩、防护服、护目镜等相关医用防护物品。

人民日报制图

根据最新的官宣名单，考虑到当地疫情的程度不同，实际支援也并非“一对一”。对于湖北省确诊人数排名第二、第三的孝感和黄冈，此次支援均是由两省联手。同样，确诊病例已经破千的襄阳由辽宁、宁夏共同支援。

海姐猜测，或许是考虑了支援地的本地疫情，经济大省广东和浙江此次也是分别与海南、内蒙古搭档支援荆州、荆门。

最后，我们再来看上海和北京。在官方宣布的支援名单上，不见了这两位老大哥的身影。或许正如海姐此前分析的，北京和上海已经在前期抽调了许多骨干医护人员支援武汉，而如今迎来企业复工，两地都将面临较大的疫情防控压力。

2月9日，上海迄今最大援鄂医疗队启程出征武汉。华山医院派出第四批援鄂医疗队214名医护人员，瑞金医院派出第四批援鄂医疗队136名医护人员，总人数达到350人。（新民晚报“上海时刻”出品）

当然，这一轮没有对接的省市也不会闲着，作为第二梯队随时准备增援。

事实上，“对口分包”援助的机制正是发源于湖北。

1978年全国大旱，湖北是旱灾最严重的地区，湖北把全省划分为黄冈、孝感等六个抗旱战区，然后组织人马进行对口援助，武汉对口支援黄冈，黄石对口孝感等。当时，湖北省内对口支援的做法，后来作为先进经验在全国得到宣传推广。

而关于“对口支援”最生动的例子，莫过于“5·12汶川地震”后的灾后重建。北京、上海、广东、山东、浙江等18个省市迅速行动，奔赴四川灾区。就这样，大困难变成了中困难，中困难又变成了小困难，然后个个击破。

而各个省市争先恐后地开展援建工作，使局面变得开朗起来，仅仅用了两年时间，灾区就发生了翻天覆地的变化。

汶川地震重建，不仅速度快，质量还很高；不仅扶上马，还要送一程。援建方，不但帮着重建家园，更帮助当地发展经济、摆脱贫困。我们看到，汶川地震十年后，30个重灾区从经济总量到工业、服务产业增加值，以及投资消费、居民收入等指标，均升至震前三倍左右。

此外，在全国脱贫攻坚的主战场，在决胜全面小康的进程中，对口支援也发挥着不可替代的重要作用。物资、资金、岗位、干部、经验、理念等等，都在交流中实现效用最大化。

以往的实践都充分证明了，重大任务面前，对口支援机制是行得通的，也是有实效的。而举全国之力攻坚克难，放眼全球并没有多少国家能有这样的治理能力。

可以说，对口支援，是中国特色，是我们国家制度和国家治理体系的显著优势，更是眼下打赢这场疫情防控阻击战的重要法宝。

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