射洪撤县设市成功了吗（四川射洪撤县设市）

来源：上游新闻

8月16日，上游新闻记者从四川省人民政府了解到，《四川省人民政府关于同意撤销射洪县设立县级射洪市的批复》(川府函〔2019〕154号)已经四川省政府官网正式发布，原四川省射洪县正式“撤县设市”。

射洪“撤县设市”的努力最早可以追溯到1994年，此次射洪正式“撤县设市”，标志着当地近25年的“撤县设市”努力终于告一段落，“射洪百万人民的梦想”终于实现。

四川省人民政府批复。

四川省人民政府在同意射洪“撤县设市”的批复中称，经报国务院批准，同意撤销射洪县，设立县级射洪市，以原射洪县的行政区域为射洪市的行政区域，射洪市人民政府驻子昂街道人民街106号。射洪市由四川省直辖，遂宁市代管。四川省政府同时要求，射洪市要切实做好社会稳定风险评估和综合应对工作，确保行政区划调整有序稳妥推进，行政区划调整的完成情况要及时向省政府报告。

官方资料显示，原射洪县为遂宁市下辖县，地处四川盆地中部，涪江上游，东靠南充，西邻成都，南接重庆，北抵绵阳，位于成渝经济区北弧中心。全县总人口95.81万，2018年地区生产总值377.40亿元，人均GDP为42779元，地方公共财政预算总收入（县域）完成37.05亿元。

射洪“撤县设市”一直被外界所看好，射洪市的经济总量及贡献约占遂宁市的40%，沱牌舍得、四川美丰、华纺银华、天齐锂业4家上市公司的总部均在射洪，是西部地区的经济强县。2016年9月，原射洪县就曾对外披露，遂宁市委七届一次全会的确研究了撤销射洪县设立射洪市（县级）有关工作，称遂宁市委支持射洪撤县设市，“但并不是说撤县设市就此成功，还需要按照相关程序通过县、市、省报送国家民政部，由民政部进行审批，最终由国务院批准”。

射洪市景。图源于网络

上游新闻记者了解到，射洪早在1994年就向国务院申报了撤县设市相关申报材料，但1997年国家暂停撤县设市，相关工作随之暂停。2013年7月，射洪再次提出了撤县设市申请，同年11月经省、市人民政府上报至国务院，国务院同时批转至国家民政部承办。原射洪县民政局曾对外表示，“撤县设市是射洪百万人民的梦想，县委、县政府多年来一直为之不懈努力”。

“撤县设市”究竟能带来哪些好处？上海财经大学公共经济与管理学院唐为曾撰文指出，县级市政府的职权范围比县政府更大，许多县级市拥有相当于“副地级市”的审批权，而且县级市的市委书记更可能成为地级市的市委常委。县改市后，机构设置会有更高的灵活性，尤其体现在城市规划、城市建设、城市环境保护等方面。

同时唐为还表示，县级市往往拥有更多的土地审批权和建设用地指标，并能够从土地出让收入中保留更高的份额。除此之外，县级市在其他方面也有一定的优势，如县级市的城市维护建设税适用税率比县高出2-5个百分点，带来更多的财政周转资金；而在招商引资上，县级市的形象往往比县更好。

上游新闻记者 胡磊