西昌第二富县（西昌何以炼成全国百强县）

西昌曾经多次上榜赛迪百强县榜单，成为我国西部地区上榜城市的十分之一。

2021年8月4日，由赛迪顾问县域经济研究中心编制的《2021中国县域经济百强研究》正式发布，西昌市上榜2021百强县，位列第96位。此消息一传出，在西昌引发了热议，广大干部和群众都为在竞争激烈的“国考”中，西昌市做到了脱颖而出而感到自豪。

2022年7月20日，赛迪顾问县域经济研究中心发布2022赛迪县域经济百强县榜单，四川有4个县市上榜，西昌排名第92位。

“这是西昌新时代高质量发展的崭新起点。”西昌市委主要负责人说，“十四五”时期，西昌市将围绕建设国际生态田园历史文化名城战略定位和“双百”城市发展目标，按照“生态立市、文化兴市、产业强市、治理优市”发展路径，奋力推进由“邛海时代”迈入“安宁河时代”，开启全面建设社会主义现代化西昌新征程。

四川第二大平原——富饶的安宁河流域

不进则退，西昌入列榜单一波三折

西昌市何其有幸，诞生于改革开放中，成长在春风里。

1986年6月6日，经国务院批准，成立西昌市。自建市以来，和全州各族人员一道胼手胝足建设社会主义，谱写了一部乘势崛起、迈步跨越史诗般的篇章，把一个贫穷落后的偏僻小县城建设成全国百强县。

翻看最近五年的赛迪百强县榜单，西昌市曾于2017年和2018年上榜，此后两年落榜。3年之后的2021年，西昌强势回归榜单，位居第96名。2022年排名第92位西昌凭什么能重新回归全国百强县？或许数据能说明一定的问题。

“十三五”期间，西昌市坚持发展为第一要务，综合实力显著增强。“十三五”末，地区生产总值（GDP）达到573.6亿元，较2015年增长34.5%。荣获天府旅游名县、四川省县域经济强县、乡村振兴先进市三大称号，是四川省唯一大满贯荣获省委、省政府重大表彰的县（市、区），也是四川唯一的全国县域经济综合实力百强县。

从刚刚交出的上半年“成绩单”来看，2022年上半年，贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，确保稳增长政策落地落实，持续推动转型升级，上半年全市经济运行呈总体平稳、稳中求进的态势。

根据地区生产总值统一核算结果，2022年上半年西昌市实现地区生产总值322.38亿元。当下，重塑发展空间、产城共融提质在西昌正蓄势勃发，重构产业链，催生新业态，重塑创新链，赋能传统产业蝶变，推动传统产业向高质量发展。

从数据上探视，无论是“五年考”，还是“半年考”，无论是“长跑”还是“短跑”，西昌的发展态势一直是向上而行。

西昌经过多年发展，在2019年开始遇到了“成长中的烦恼”，近年经济指标下行，面临土地碎片、产业升级、交通瓶颈、营商环境、队伍建设“五个之困”。

昔日西昌“杀出一条血路”，今后如何“走出一条新路”？力克“成长中的烦恼”破解“五个之困”。西昌市委市政府要求，要以思想大解放引领大发展，在全市形成敢闯敢试、真抓实干、争创一流的浓厚氛围；以大格局拓展新空间，抢抓“成渝双城”融合发展战略实施和高质量发展建设的黄金期、窗口期、机遇期，跟上时代步伐，努力闯出新路；以大平台激发新动能，高起点、高标准打造工业强市、协同发展、乡村振兴三核鼎立的重大发展平台；以大产业带动新经济，坚定工业立市不动摇，改善营商环境，积极招商引资，扩大工农业发展空间。

GDP突破600亿元，2021年西昌实现

历史性突破

根据《中国县域经济报告(2017)》，西昌市作为四川唯一全国百强县踩着榜单的尾巴入榜了全国百强县。2018年，西昌作为四川唯一全国百强县从96位上得以跃升至89位，连续两年位列其中。然而，2019-2020年滑落榜外。

全国百强，个个都强。强手比拼，不进则退。在国际国内经济整体下行，各类矛盾突出的大势下，西昌市能逆势上扬，弥足珍贵。

挺进的足迹，深深地烙印着西昌干部群众的智慧和血汗！

以大开放破冰，以持续改革深化开放，以无畏的勇气和时不我待的紧迫感，在一个个发展的关隘做改革开放的探路者、领跑者。

凉山州、西昌市投资50亿元打造出国家级城市湿地，将邛海建设成为最具魅力的高原国家湿地公园，成为横断山区东缘森林——高原断陷湖泊湿地复合系统保护的样板，初步建成国家湿地公园建设与城市人居环境质量优化协同共生的模式，是保护与发展双赢的典范。

安宁河谷地区土地肥沃、得天独厚的自然条件，为葡萄产业发展奠定先天优势。西昌市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把葡萄产业作为农业支柱产业，与乡村旅游同步发展，小小葡萄拉动乡村经济大发展。2020年，西昌全市种植规模10万亩，涉及20个乡镇142个村1.67万农户，产量25万吨，产值30亿元，户平收入超10万元，葡萄产业已成为西昌市标志性农产品，农民致富增收的支柱产业。

……

“十三五”期间，全市风雨同舟、砥砺前行，全员上阵战胜重大风险挑战。始终坚持在大战大考中展现西昌风采、西昌力量、西昌担当。

面对经济下行压力，补短板、堵漏洞、强弱项，拼经济，搞建设，重塑产业体系明确发展重点，三次产业结构优化为9:41:50；壮大产业园区做强发展龙头，强化项目支撑夯实发展基础，实施重点项目608个、完成固定资产投资1720亿元；优化营商环境寻求发展突破，全市落地500强企业达到24家、新增市场主体43664户，激发出高质量发展的新活力，构筑起竞争力提升的新优势，西昌综合实力迈上新台阶，齐心协力跻身县域经济百强。

城市建成区面积达49.2平方公里、常住人口达95.5万人，常住人口城镇化率达到67.63%，完成造林绿化6.4万亩，全市森林覆盖率达51.5%，民生支出超300亿元。

经统一核算，2021年全市实现地区生产总值（GDP）630.48亿元，实现历史性突破。

近两年来，从贫穷落后到脱贫奔康，西昌突破一个个艰难险阻，阔步前行。风雨同舟、砥砺前行，始终坚持全员上阵战胜重大风险挑战，在大战大考中展现西昌风采、西昌力量、西昌担当。

2021年全市实现地区生产总值（GDP）630.48亿元是1979年的1.43亿元的440.90倍，城市建成区面积49.2平方公里是1950年1.3平方公里的37.85倍，工业增加值189.3亿元是1979年工业总产值7500万元的252.40倍，农林牧渔业总产值90.3亿元是1979年农业总产值5768万元的156.5倍，实现社会消费品零售总额329.4亿元是1991年3.715亿元的88.67倍。城市人口由1950年的2万人猛增至常住人口达95.5万人，常住人口城镇化率达到67.63%。

拼经济搞建设，西昌进入全国百强县

是干出来的

善谋者行远，实干者乃成。据了解，西昌市自2020年下半年以来，聚焦新时代百强县高质量发展新担当、新作为、新举措、新动力、新机制，全面解码2021百强县新特征、新趋势特征、新方略。

2020年对西昌尤为重要，一方面疫情防控，另一方面努力稳住经济“基本盘”，全力打好发展“翻身仗”，准确研判形势，趋利避害、化危为机，努力率先突围、脱颖而出，为“十三五”圆满收官提供坚强保障。

市委市政府出台了系列帮扶措施，应对新冠肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难、扶持文旅行业、保障居民“菜篮子”供应等政策措施方面支持，及时审核兑现补贴资金，在疫情结束后的1个月以内，及时拨付企业地方补贴，2020年3月11日西昌承诺的“文旅红包”集中兑现，119家企业单位领到了773.8万元。

疫情防控响应早、措施严，复工复产抢在先、干在前，政策措施力度大、落得实，“两手硬、两战赢”取得了阶段性明显成效，经济社会发展经受住了空前考验，稳住了基本盘，呈现了企稳向好的态势。

在疫情防控三年中，坚持稳中求进工作总基调，强化“六稳”工作，落实“六保”任务，既稳住基本盘，又打好主动仗，奋力跑出高质量发展加速度。全力保障疫情期间企业有序复工复产，确保西昌“工业发展突破年”“交通建设突破年”“招商引资突破年”三大主题年度各项目标任务圆满完成。

坚持“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”工作思路，全力推进项目建设提质增速，更大力度抓投资，加快实施每年初确定部署的项目，抓紧谋划建设新项目；进一步优化提升营商环境，大力开展以商招商、以企招商、产业链招商和云招商；推进腾笼换鸟、筑巢引凤，抓党建、强队伍，以党建的高质量、干部的勇担当大作为，坚定信心、担当作为，牢牢把握工作主动权；在抢抓政策机遇中化危为机、反败为胜，确保“两手都要硬、两战都要赢”。

这三年，资本的眼光都是独到的，在西昌西部新城，从商贸物流到消费金融，从地产开发到产业配套，名企云集，重资驻扎；攀西地区文教科创中心、攀西地区医疗中心的一些重磅项目在城西渐次落地，随着幼儿园到高校教育体系完善，城西正逐步成为攀西教育高地；川投中心医院医疗体系建立，将直接拉升着整个攀西的医疗服务水平；高铁大道西延线不仅是引“人气”入城、激发城市活力的城市主脉，更是西昌旧城更新、新城崛起、继往开来的梦想之路。

这三年，西昌城乡一体化发展持续深化，乡村振兴既有“颜值”，也有“内涵”；西昌乡村振兴“夙兴夜寐”开启“加速度”，广袤乡村更具“时尚范”；西昌广大农民从“脸朝黄土背朝天”的传统耕种，到“智慧种地、直播带货”的职业农民，让土地变成“香饽饽”，让乡村从“被遗忘的角落”成为城市人们争相打卡的“网红村”……

这三年，通过智慧农业科学技术，乡村正改写靠天吃饭的传统农业生产流程，不断将安宁河谷的资源优势转化为发展胜势，真正让西昌、让安宁河谷成为引领现代农业先进生产力的典范。