山东一群一圈一区一带（山东已与60个一带一路）

来源：海报新闻

山东省政府新闻办举办新闻发布会，介绍山东拓展国际友城合作渠道、服务全省高质量发展有关情况。

大众网·海报新闻记者 满倩倩 邓云峰 济南报道

12月7日下午，山东省政府新闻办举办新闻发布会，介绍山东拓展国际友城合作渠道、服务全省高质量发展有关情况。

会上，山东省委外办主任、省对外友协会长蔡先金介绍，今年以来，省委外办在外交部今年工作考核中获得“优”等次，向省人大常委会报告工作得到高度评价，全年收到有关企业、单位感谢信、锦旗等近40件。国际友城工作成效尤为突出，在今年10月全省国际友城工作会议上，中国人民对外友好协会发来贺信中说：“多年来，山东省开展国际友城工作，坚持主动谋划、积极作为，聚焦通过友城渠道‘请进来’‘走出去’、搭平台、建机制，着力深化中外友城间各领域友好交流与互利合作，友城数量稳居全国前列，在促进国际友城交往转型升级和提质增效、服务国家总体外交和山东省高质量发展上取得了积极成效和亮眼成绩。”

山东省政府新闻办举办新闻发布会，介绍山东拓展国际友城合作渠道、服务全省高质量发展有关情况。

依托国际友城资源，承接国家重要任务。2021年是山东省外事工作历年来承接的最为密集的任务项目，也是承接国家资源最多的一年。这些工作任务和国家资源都与国际友城工作息息相关。

在上合国家方向，山东省已建立了30对国际友城关系，先后举办了30余场“相约上合”系列活动，成立了中俄（山东）教育国际合作联盟、中国-白俄罗斯（山东）教育国际合作联盟，还有山东交通学院顿河学院等一批合作项目落地，这些都为山东与上合组织国家交流合作奠定了坚实的基础。

10月21日，王毅国务委员兼外长在首次“中国——太平洋岛国外长会议”上宣布成立“中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心”，并写入《中国——太平洋岛国外长会联合声明》，该中心已确定落户山东省聊城市。在太平洋岛国方向，山东已建立5对友城和友好合作关系，覆盖近半数太平洋岛国，目前正积极推动山东与所罗门群岛，青岛市、聊城市与基里巴斯地方政府开展交流与合作，友城工作扎实有效。聊城大学太平洋岛国研究中心智库也负有盛名，为与太平洋岛国交往提供智力支持。

12月3日，王毅国务委员兼外长在“中国——拉共体论坛第三届部长会议”上宣布成立“中国——加勒比发展中心”，落实全球发展倡议，加强同加勒比国家交流合作。该发展中心也确定落户山东。在加勒比方向，烟台市与牙买加金斯敦市缔结友城关系，双方在经贸、海洋、文化及抗疫等领域已经展开合作。

今年山东还承担了境外安保培训基地、中外青少年交流基地等国家试点和专项任务，现已稳步推进，初见成效，并得到了上级部门充分认可；继“国际粮食减损大会”在济南胜利召开后，高起点谋划的世界海洋发展大会、国际青年交流大会等高层次平台也将落户山东。

谋划友城交往布局，服务国家“一带一路”倡议。近年来，山东按照“深耕日韩、做强东盟、拉紧欧亚、稳住欧美、开辟非洲、做实拉美、拓宽大洋”的布局思路，在密切传统国际友城交往的同时，积极开辟“一带一路”沿线国家友城交往渠道，努力形成点、线、面有机结合的良好布局。

充分利用山东与日韩、东盟等RCEP成员国的天然区位优势和成功举办上合组织青岛峰会的发展机遇，不断扩大与RCEP、上合组织等重点区域、国家地方政府交往；积极参与中巴经济走廊建设，与经济总量和人口都占巴基斯坦二分之一的旁遮普省建立了友城关系；积极参与中蒙俄经济走廊建设，与蒙古首都乌兰巴托市建立了正式联系渠道；加强中非合作，新建与尼日利亚阿夸伊博姆州等4个州的工作联系，促成青岛港与塞内加尔达喀尔港签署友好协议；强化与拉丁美洲、太平洋岛国交往，推动山东及相关地市加强与阿根廷、乌拉圭、巴新、汤加等国家省市的交流合作。

今年以来，山东已成功举办中日韩对接合作发展山东行 、中国（山东）—东盟中小企业合作发展大会、RCEP区域（山东）进口商品博览会、上合组织国际投资贸易博览会等多场重大对外交往活动，促成与“一带一路”友城间多项经贸、人文、社会领域合作。截至目前，山东已与60个“一带一路”沿线国家建立了297对国际友城，与10个RCEP成员国建立了230对国际友城，并储备了大批意向结好友城，形成了友城搭台、企业唱戏、社会融入、民间参与的对外交往局面，有力促进全省加快融入“一带一路”建设。

友城间经贸往来密切，实现合作共赢。经贸往来是友城合作的重点。自1979年青岛市与日本山口县下关市缔结成为山东省第一对国际友城以来，充分利用友城资源为山东“走出去”“请进来”架桥铺路，始终致力于推动投资、经贸、产业技术等领域务实合作，早期促成的重型汽车、造船、变压器等标志性项目，为山东制造业领先发展作出了积极贡献。截至目前，山东通过友城渠道，已累计促成投资合作项目1.1万个，总投资逾6000亿元。

日本山口县是山东省第一对省级友城，双方已连续举办了20届“山东省—山口县经贸洽谈会”，惠及上千家中小企业，其中山口银行在青岛设立分行，成为山东省第一家外资银行。德国巴伐利亚州自1987年与山东省缔结友好省州关系以来，先后促成潍柴集团重组德国凯傲集团、林德液压，一汽—大众华东生产基地落户青岛，中国重汽与巴州曼集团战略合作，空客直升机青岛H135型总装线等项目，不仅有力推动了山东省高端制造业发展，更促进了双方企业合作共赢，巴州也成为山东省对外合作成果最为丰硕的友好省州之一。同时，山东企业利用友城渠道“走出去”步伐不断加快，青岛城建投资集团在菲律宾北伊洛戈省建设的风光一体化发电项目，是菲律宾最大的新能源发电项目；烟台万华集团在匈牙利包尔绍德州投资宝思德化学项目，累计投资超过150亿元，带动就业超过3000人，有力推动了当地经济发展。

科教人文交流互鉴，促进民心相通。多年来，山东始终把中华优秀传统文化和各国优秀文化交流作为友城交往的重要内容，以文化增进感情，以文明传播友谊。40多年来，山东省先后在国际友城组织开展了“来自孔子家乡的文化展”“山东国际青少年文化之旅”等大型文化交流活动600多场次，其中在日本山口县举办的非遗文化展、在和歌山县举办的黄河泰山文物展、在德国慕尼黑举办的“孔子家乡、好客山东”文化旅游推介会等，观展人数均超过百万。同时，山东也积极宣传推介国际友城优秀文化，先后举办“日本文化周”“德国巴伐利亚文化周”“南澳州风景与印象画展”等友城宣传活动，各市也积极推进友城人文交流项目，如济南市启动国际友城“口袋公园”项目、青岛市建设“国际会客厅”等，让文明交流互鉴成为增进友城人民友谊的桥梁纽带。

多年来，山东始终聚焦民生、顺应民心，不断深化友城间教育、医疗、养老、科技等民生领域合作。通过友城引进的地膜覆盖、节水灌溉和红富士苹果、布尔山羊、澳大利亚肉牛等新技术、新品种，至今仍被广泛应用；通过友城推进建立的1200多对友好医院、学校、企业、组织等，更是在经济社会生活中发挥着重要作用。近年来，山东先后成立了“山东省—韩国京畿道高校合作联盟”“山东—加拿大新斯科舍省高校合作联盟”“山东省—东盟教育联盟”等多个教育联盟；与巴伐利亚州成立中德高校合作中心，实施赛德尔基金会南张楼土地整理项目；与加拿大魁北克省、澳大利亚南澳州开展医养交流合作，组织开展“中美健康 ”系列活动等等，这些都极大增进了交流互鉴，促进了民生福祉。

平台机制好，品牌活动多，唱响友城好声音。近年来，山东着力打造国际友城常态化交往平台机制和品牌活动，积极开辟资源渠道，不断创新交流模式，深化友城间各领域务实合作。

先后建立了“友好省州领导人峰会”“山东—仁川联席会议”“山东—京畿道友好合作联席会议”等10余个友城双多边机制，积极参加“中日韩友好城市交流大会”“东北亚地方政府合作委员会会议”“中非地方政府合作论坛”等双多边活动，不断推动国际友城交往机制化。今年11月，第十次友好省州领导人峰会成功举办，山东与奥地利上奥州、德国巴伐利亚州等7个友好省州领导就“智慧地区”建设的实践经验和最佳案例进行了交流，共同签署了《第十次友好省州领导人峰会宣言》，“世界强省（州）俱乐部”体现出强大的生命力和创造力。持续做好“荣誉公民”“人民友好使者”授荣和友城留学生奖学金项目，不断积累友城人脉资源。截至目前，已向119位外国友人授予了“山东省荣誉公民”称号，向242位外国友人授予了“山东省人民友好使者”称号，有126名外国留学生获得了“省政府友城留学生奖学金”。

相继打造“感知新山东—驻华机构齐鲁行”“ 携手东盟”“鲁欧友城直通车”“拉美桥”等10余个交流品牌，组织开展线上线下交流活动近千场。2019年，成功举办了山东国际友城合作发展大会，成为山东省历年来规模最大、收获最多、影响力最大的主场外事活动。各市也发挥优势、主动出击，打造了一批友城亮点活动，例如今年青岛市启动“第二届青岛—长滩友城大学生在线笔友交流项目”，青岛理工大学与加州州立大学长滩分校学生结成24对笔友；潍坊市积极打造现代农业务实合作交流品牌，与乌拉圭特立尼达市缔结友好关系并开展高端农业合作对话；德州市打造中国北方对接东盟支点城市，与东盟国家友城各领域合作交流不断深入；聊城市积极推进与太平洋岛国地区国际友城的务实合作等等。全省友城交流频度的不断走高，正成为山东对外开放度提升的重要标尺。

加强国际抗疫合作，患难与共见真情。新冠肺炎疫情暴发后，省外办第一时间策划推出“心手相连 共抗疫情”国际友好活动，及时向各国际友城、友好组织、国际友人等表达慰问之情，开展多种形式的国际抗疫合作。累计收发国际慰问支援函电1000余件，刊发各类宣传稿件近5000篇，先后与马来西亚沙捞越州、泰国曼谷市、菲律宾北伊罗戈省、韩国济州道、德国巴伐利亚州、美国得克萨斯州和康涅狄格州、加拿大新斯科舍省、密联邦科斯雷州等一批友好省州互相捐赠疫情防控物资、分享抗疫经验，共筑抗疫人类命运共同体。

针对疫情形势下对外交往新要求，全省外事系统积极开展“云外事”“云交往”500余场次，推动了国际友城间交流逆势上扬。今年9月，省外办与韩国驻青岛总领馆联合举办“鲁韩友城视频交流会”，有42个鲁韩省市县友城以视频形式介绍了经济社会发展情况，众多友城的集体参与，营造了地方交流浓厚氛围；刚刚结束的“中国山东—白俄罗斯维捷布斯克州友城合作周系列活动”，不仅庆祝了两省州结好两周年，还集中签署友城、教育、科技、经贸等多个领域10项合作协议，新增1个国家级科技合作平台，新建6对高校友好合作关系；还举办了诸如“流金岁月—山东与康州结好35周年线上老友交流会”等多场国际友城结好纪念活动，进一步巩固了疫情形势下的交流合作。

友城又增新成员，友城工作焕发新活力。即使在今年全球疫情持续蔓延的情况下，山东省仍新增友好城市10对。截至目前，山东已在六大洲88个国家建立了598对国际友城和友好合作关系，国际友城数量连续多年稳居全国前列。今年年初，山东又专门制定出台了《关于推动国际友城工作高质量发展的实施意见》，明确了未来五年发展目标和工作举措，储备意向结好友城168对，谋划合作项目127个，实施了友城工作评价标准和季度报告制度，形成各类举措和成果800余项，特别是发起了“激活友城”专项行动，收到了良好效果。当前山东省的国际友城工作，无论是从数量还是涉外资源质量、合作交流成果、工作机制保障来看，都已经进入了历史最好时期。

责编：张玉清

审核：辛 然

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