土耳其有多难入欧(97国土在亚洲却申请入欧盟33次)

这个世界上,有这么一个国家,97%的国土位于亚洲,却坚称自己是欧洲国家,从不参加亚运会,一心只想入欧盟,但无奈申请递了33年,眼见欧盟成员越来越多,就是没它的份。

它不忘祖上是响当当的奥斯曼帝国,决心重振昔日雄风,在外交上怒刷存在感,击落俄罗斯战机、炮轰美军基地、和法国唱对台戏、放难民威胁欧盟……几乎把五常给得罪了个遍,并在伊拉克、叙利亚、利比亚等国际事务上硬核打拼,堪称刀尖上的老舞蹈家。

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在经济上的梦想也很膨胀,百年愿景、千年目标提出来都不带喘的。过去十几年经济曾创下增长奇迹,晋升全球经济强国20强,但近两年却开始显露疲态,陷入低增长、高通胀、高失业率的窘境,自家的货币里拉还跌成渣。这个国家,被称为"狗中哈士奇",它就是土耳其。今天我们就从土耳其里拉的货币危机说起,看土耳其的强国梦和撞上的南墙。

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精神胜利法失灵,土耳其里拉跌成渣

2018年8月10日,这对土耳其代购注定是不平凡的一天,这天美国总统特朗普发了一条推特,宣布对土耳其进行大规模经济制裁。土耳其货币里拉的汇率随后暴跌近20%。也就是说,如果你手握美元,去买以里拉定价的奢侈品包包,那相当于直接打8折啊。一大波代购狂喜,土耳其香奈儿LV等大牌店门口大排长龙,"薅土耳其羊毛"丝毫不手软。

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特朗普虽说很无情,土耳其总统埃尔多安也绝不怂,当天就让土耳其人不要担心,高喊"他们有美金,我们有人民,还有我们的神",号召大伙要一致对外,如果有谁在枕头底下藏了美元、欧元或黄金,快去银行兑换成土耳其里拉,这是国家战役!

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瞬间,土耳其人的民族精神一阵抖擞,打倒特朗普,和美国干到底的声音不绝于耳。但行动上,为避免一夜爆穷,大家纷纷抢着用里拉换美元欧元,囤黄金。

这场土耳其里拉闪崩20%的危机,活活蒸发了土耳其近一半的GDP。这事表面上看起来,是美国因为一个男牧师和土耳其撕破脸,挥舞制裁大棒而引发的冲击波,但实际上,美国之前和日本、欧洲、加拿大等国家也有贸易摩擦,怎么不见它们的货币跌成狗,所以说到底,还是土耳其经济太经不起敲打。

时间来到魔幻的2020年,土耳其再次上演货币危机,截止至9月中旬,今年里拉兑美元已经贬值超过25%,一次次刷新历史新低的下限。

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当然,缩水的还有土耳其的GDP。土耳其今年一季度GDP同比增长了4.5%,拿下全球主要经济体中增速第一名,埃尔多安忙跑出来说,土耳其即将进入全球十大经济体俱乐部。但好景不长,第二季度土耳其的GDP就同比下滑了9.9%,跌幅创下逾10年最大。

经济一直都是埃尔多安的命门,2002年,埃尔多安所领导的正义与发展党,也就是正发党上台之后,土耳其GDP增速飙升,有年份甚至超过了10%,一举成为经济实力最强的伊斯兰国家,被拉入"展望五国"、"灵猫六国"、"金砖十一国"的群组。

人在发展顺利的时候,总觉得天高海阔,埃尔多安也不例外。在经济突飞猛进的这段时间,埃尔多安提了三个雄心勃勃的"土耳其梦",愿景横跨百年到千年,想延续奥斯曼帝国荣光的雄心相当直白。

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从最近的2023年愿景来看,2019年土耳其GDP总量在全球排第19位,到2023年建国100年时,目标是跻身世界十大经济体,并成为有重要影响力的"中枢国家"。这个百年梦想决定了土耳其的发展定位,也是观察其内政外交政策的根本出发点。

那么,埃尔多安的土耳其梦到底从何而来,如今的里拉危机、经济失速又意味着什么?

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奥斯曼帝国荣光无边,照耀埃尔多安的土耳其梦

土耳其的祖上是奥斯曼帝国,这是一个从1299年到1922年,延绵623年的大帝国,地跨欧亚非三洲,把黑海硬生生变成内湖。在六百多年的历史中,奥斯曼帝国大概一半时间都风光无限,但到17世纪逐渐衰落,饱受西方以及沙俄的欺凌,从世界霸主沦落为"西亚病夫"。

被欺负的奥斯曼帝国也在寻求强国之路,决心向西方国家学习。最终,阿塔图克·凯末尔领导的土耳其人民革命成功,在1923年建立了现代的土耳其共和国,凯末尔也被称为土耳其国父。

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在建国之初,凯末尔照搬西方模式,走世俗化道路。在经济方面,凯末尔长期鼓励国有企业发展,借助政府力量推动经济工业化,并实行进口替代,到80年代时,土耳其国有企业已占经济的半壁江山。

时间到了上世纪80年代厄扎尔执政时期,土耳其迎来新的历史机遇:一是新一轮的全球化,二是冷战两极对立的结束。在这种格局下,土耳其开始推动经济自由化改革,从进口替代转向出口导向,但胖子不是一天吃成的,土耳其的出口竞争力还是很弱,长期处于贸易逆差中。

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(土耳其长期处于贸易逆差)

在1999年和2001年,严重的经济危机两度袭击土耳其,造成土耳其政坛重新洗牌,当时主导政权的传统政党——共和人民党、祖国党和正确道路党,在2002年大选中都扑街了,正发党依靠强大的民众支持组建了一党制政府,开启"埃尔多安时代",土耳其梦也开始蓄力。

在埃尔多安执政之初,土耳其是一个经济负增长、通胀两位数、贫困人口超千万的国家,但接下来的10年里,土耳其经济高速发展,2011年GDP增速甚至超过11%。人均GDP从2003年的7000多里拉,涨到2019年的超51000里拉,上涨超6倍。

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亮眼的经济让埃尔多安有底气为土耳其的未来画蓝图了。奥斯曼帝国虽已垮台,但其作为漫长历史的一部分,在塑造现代土耳其人的国家观、世界观上意义重大。埃尔多安就是想重新点燃这份大国的荣光,于是就有了我们前面讲的土耳其梦。

那么,政治强人埃尔多安,是如何在经济上大施拳脚的?

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埃尔多安经济"四板斧",为什么不灵了?

就像日本安倍有"三支箭",埃尔多安在经济上也有"四板斧":

  • 第1, 放水。埃尔多安一直认为高利率是魔鬼,会提高物价,阻碍经济发展,因此他强势干预土耳其央行,大量印钞。在2018年里拉暴跌20%之后,土耳其央行为了挽救里拉,将基准利率提高到惊人的24%,这让埃尔多安非常不满,他在2019年7月直接开除了不愿意降息的央行行长,换上自己的心腹,随后开启降息之路。不肯降息就开除央行行长,土耳其也算是创了历史先河。

今年9月24日,土耳其央行将利率从8.25%,上调到10.25%,说是为了遏制通胀,支撑里拉,不知道这回埃尔多安又会作何反应。

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(土耳其基准利率)

  • 第2, 基建。"要想富,先修路",埃尔多安也是个基建狂魔,央行释放的天量资金很多都投在了基础设施上。2015年,世界银行数据显示,土耳其的PPP投资仅次于巴西,排名第二。
  • 第3, 外资。用别人的钱,发展自己的经济,是发展中国家弯道超车的艺能之一。由于土耳其既有"伊斯兰民主楷模"的形象,又有"可欧可亚"的双重定位,在吸引欧洲和周边富得流油的中东国家资金上很是吃香。土耳其的银行和大型企业,纷纷开启美元借借借模式,而且土耳其不限制外汇兑换,当地人很喜欢用美元保值和消费。

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  • 第4, 私有化。埃尔多安将几乎所有国有资产列入私有化或拍卖名单,涉及能源、交通、银行、工业等领域。这其实也是向欧洲看齐的一个措施,但无奈土耳其1987年申请加入欧盟,2005年才开启入欧谈判,至今仍拿不到门票。

凭借着放水、基建、外资、私有化这四板斧,土耳其经济突飞猛进。埃尔多安的支持率也一路走高,在历次选举、军队政变和修宪的政策上都顺风顺水。

但这股冲劲已经开始萎靡,2018年出现货币危机以后,土耳其GDP增速放缓到2.8%,2019年也只增长了0.8%,这两年的通胀都上升到15%以上,2019年的失业率更是飙升到13.7%。其实,无论是里拉的暴跌,还是低增长、高通胀、高失业率的窘境,都可以从"四板斧"的副作用中找到原因。

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首先,放水过多带来的直接问题,就是通胀高企;基建和私有化,则滋生权钱交易和国有资产流失问题;借钱上瘾,导致外债过重,一旦美元升值、里拉贬值,企业和居民的债务就泰山压顶。

而且土耳其出口竞争力很弱,贸易赤字严重,根本没多少外储去接里拉的盘。这些问题都是土耳其经济的地雷,一旦碰上特朗普这种找茬的,货币跳水、经济崩塌就是必然的连锁反应。

今年的新冠疫情还给埃尔多安添了新愁。我们都曾被"我想要带你去浪漫的土耳其"歌词洗脑,土耳其的确是个旅游大国,2019年游客人数超过5100万,外国游客占8成,创造了345亿美元的收入。

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但今年1-7月土耳其外国游客只有540万,同比下滑近80%。顶不住压力的土耳其,千方百计地呼唤全球游客,还推出健康险,只要游客先买一份大概人民币183元的保险,感染新冠后土耳其政府马上掏钱给你治。为了挽救经济,也真是蛮拼的。

···

归根到底,埃尔多安还是不敢失去经济这张牌。在1992年的美国总统大选,克林顿在对阵老布什时说了一句名言,"笨蛋,根本问题是经济",而后成功当选。这句话也适用于当下的土耳其。

2002年正发党执政以来,经济成绩是埃尔多安的最大底气,但随着经济失速,在2019年土耳其地方选举中,正发党已经丢掉了首都安卡拉、经济和文化中心伊斯坦布尔、以及伊兹密尔等大城市。

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2023年,土耳其将举行新一轮总统选举,埃尔多安不得不着急,所以他一边将圣索菲亚大教堂从博物馆改成清真寺,一边和希腊在地中海硬刚,希望挽救民意,转移注意力。但2023年埃尔多安能否再续总统缘,还是要看他能不能高举经济这张牌。如果接下来经济没有盼头,老百姓柴米油盐的度日心酸,可能会压垮埃尔多安"土耳其梦"的荣光。

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文|邱榕 题| 曾艺 图|饶建宁 审|程远

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