脱贫攻坚要决战决胜（脱贫攻坚志在必得）

在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会关键时期，4月20日至23日到陕西考察，提出“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”总体目标，强调“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”五项要求，勉励新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，只争朝夕、真抓实干，在新时代各项工作中取得新气象新作为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。的重要讲话重要指示高屋建瓴、内涵丰富，为做好陕西新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

考察期间，对脱贫攻坚格外关切，进深山、入乡村、登茶园、访农户，眺望绿水青山，惦念万家欢笑。考察4天去了11个地方，其中6个地方涉及脱贫攻坚，行间路间、言间语间都是谆谆的教诲、殷殷的重托，为陕西打赢脱贫攻坚战定纲定向、鼓劲鼓励。多次强调：我提倡钉钉子精神，这得从我做起啊！这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。

心有所向，行有所归。的巨大关怀是最大的政治鞭策、思想鞭策和精神鞭策。陕西干部群众倍加振奋，决心发扬和保持赳赳老秦那股特有的“拧劲儿”，以背水一战、志在必得、不获全胜决不收兵的精气神决战决胜脱贫攻坚，不辜负的重托，努力交出让党中央和三秦百姓满意的时代答卷。

殷殷嘱托 鼓舞斗志

在陕西考察时强调，要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上。打赢脱贫攻坚战，是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署和第一民生工程，是我们党向人民作出的庄严承诺，是念兹在兹、亲力亲为、领战督战的民心工程。

这些年，走遍14个集中连片特困地区，六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、大别山区……的足迹，深深印在祖国的大地上；的嘱托，深深刻在群众的心坎里。

陕西是革命老区，也是全国贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的省份之一，107个县区中96个有扶贫任务、56个是贫困县区，基础条件薄弱脆弱，摆脱贫困是难啃的“硬骨头”。啃“硬骨头”，须有凌云志。强调，无论这块硬骨头有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难打都必须打赢。

在陕西考察期间，前往柞水县小岭镇金米村考察脱贫攻坚情况。金米村位于秦岭深处，曾经是极度贫困村，近年来通过发展木耳、中药材、旅游等产业实现了整村脱贫。点赞秦岭深处小山村“小木耳，大产业”。图为金米村木耳种植户在采摘木耳。 陕西省委宣传部供图

冲锋号吹响，革命老区斗志昂扬。延安1784名干部驻村担任第一书记，1546个驻村工作队直插一线，3.74万名干部开展联户包扶……“没有抓过脱贫的干部，人生是不完整的！”这句话成为党员干部的座右铭。

“那时候太苦了，父亲只有几碗剁荞面来招待毛主席。现在，延安脱贫了！肉啊蛋啊，天天有！”七十多岁的张瑞生老人额头上的皱纹如年轮一般，见证了这片土地的沧桑巨变。2019年5月7日，随着最后两个贫困县延川、宜川脱贫摘帽，革命圣地延安历史性地告别绝对贫困。

近年来，陕西以钉钉子精神真抓实干，脱贫攻坚力度之大、进展之快、成效之好前所未有。截至2019年底，全省贫困人口减少到18.34万人，贫困发生率降至0.75%，56个贫困县区全部摘帽，三秦大地历史性告别区域性整体贫困。

掘井九仞未及泉，犹为弃井；胜利在望未全功，仍需努力。4月20日至21日，深入地处秦巴山区的商洛市、安康市考察脱贫攻坚，所思所盼皆是对陕西发展的深深牵挂，谆谆教诲都是对3800万三秦人民的鼓舞激励。

“石拥百泉合，云破千峰开。”自古以来，无数文人墨客描绘了秦岭美丽的画卷。巍巍秦岭，既是生态文明建设的主战场，也是打赢脱贫攻坚战的主阵地。

“小木耳，大产业”，为柞水木耳点赞。柞水县小岭镇金米村地处秦岭深处，曾是极度贫困村，建档立卡贫困户188户553人。村民为过上好生活，将村名改为“金米”，村子的路叫“米汤街”，就是想填饱肚子，不再挨饿。

金米村将木耳作为脱贫攻坚主导产业，通过“借袋还耳”、“借棚还耳”等方式，带动130户贫困户积极参与木耳产业发展，户均年增收4600元。目前，全县已有52个村发展木耳产业，打造出“农业 旅游 文创”综合产业。今年2月，柞水县已经正式脱贫摘帽。

安康市是秦巴山区集中连片特困地区的核心区。来到安康市平利县老县镇锦屏社区，这个社区安置搬迁贫困群众1346户4173人。实地察看社区电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅，走进搬迁户汪显平家，来到老县镇卫生院、镇中心小学，强调：“解决好就业问题，才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富”；“加快补齐公共卫生服务短板”；“推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递”。

在陕西考察期间，来到安康市平利县老县镇锦屏社区，实地察看了社区电子加工厂、毛绒玩具厂、服饰公司产品展示厅，对当地“山上兴产业，山下建社区，社区办工厂”的发展思路给予肯定。图为平利县康士利工艺制品有限公司的工人们正在生产。 陕西省委宣传部供图

春风春雨春茶，云山云海云田。来到老县镇蒋家坪村，这里的种茶史早在唐代就有记载，但多年来乡亲们守着金山却揭不开米锅。这两年，在党中央政策引导下，苏陕扶贫协作项目进了村，建起了女娲凤凰茶业现代示范园区。十分高兴，强调“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富”。

叮嘱陕西，要瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作，因地制宜发展区域特色产业，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果。

牢记嘱托，砥砺奋进。陕西深入学习贯彻重要讲话重要指示精神，学习贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，强化省负总责、市县抓落实的工作机制，全面推进扶贫项目开工复工，优先支持贫困劳动力务工就业，加强易地扶贫搬迁后续扶持，完善基础设施和基本公共服务，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深化“三比一提升”行动（比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫攻坚质量），确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

真理力量 铸魂强志

脱贫攻坚是一项前无古人的创举。在陕西考察时指出：“我对今年全面完成现行指标的脱贫任务是有信心的，我最关心的是后续帮扶问题，能否形成稳定连续的机制。共产党人办事是求真务实的，要真正让人民群众获得实实在在的好处。”

的话温暖人心、激励人心。每个时代都有每个时代的最强音。回望历史，丰衣足食一直是中国人民最朴素的愿望。从孔子的“富民思想”、屈原的“美政理念”，到朱熹的“足食为先”、康有为的“大同之道”，每个时代对富民裕民的追求从未停止。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。农村贫困人口如期脱贫、贫困县区全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。关于扶贫工作的重要论述，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是打赢脱贫攻坚战的根本遵循。

讲活用好党的创新理论，才能更好立志强志。强调，人穷志不能短，扶贫必先扶志。要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，让他们的心热起来、行动起来。陕西积极推动理论下乡，用广覆盖、接地气的理论政策宣讲来强化思想引领，把透彻的理论讲透彻，把鲜活的思想讲鲜活，让贫困群众树立“幸福都是奋斗出来的”信念，坚定脱贫意志。

汉滨区位于陕西省东南部，汉江上游，属秦巴山区集中连片特困地区。

抓好脱贫攻坚，关键是推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，使其成为干部群众的思想灵魂。汉滨区积极创新路径，把从小耳熟能详、喜闻乐见的“小场子”形式和理念挖掘出来，搭建具有地域特色党的创新理论基层宣讲“小场子”。

围绕解决讲什么、怎么讲问题，把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、中国梦、打赢脱贫攻坚战等一系列治国理政的“大故事”、“主旋律”，结合身边人身边事，运用感染群众的快板、花鼓子等，规范制作成一道又一道理论“大餐”、精神“主食”，组织辖区乡土专家、基层名嘴、道德模范、优秀党员、大学生村官成立“小场子”分队，深入节庆活动现场、田间地头、社区工厂等开展常态化宣传宣讲，让群众感受到党的创新理论可亲可近、可学可用。

宁强县位于陕西省西南隅，北依秦岭，南枕巴山，是一个南北交汇、襟陇带蜀的山区县。今年2月刚刚脱贫摘帽。

为推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，宁强县探索创办了“新时代农民讲习所”，聚焦讲思想、讲感恩、讲政策、讲法律、讲技术、讲道德，由领导干部、专家学者、乡贤能人、创业致富带头人等组成讲习队伍，下沉到脱贫攻坚前沿阵地，突出讲习时间、地点和方式的“便民化”，通过院坝会、板凳会、群众会等形式开展讲习，使讲方针政策有高度，讲法律法规有深度，讲农业技术有热度，讲文明乡风有温度，做到群众有所问、讲习有所答，群众有所需、讲习有所应。

全县213个村（社区）全部挂牌成立讲习所，选聘讲习员2600多人，累计开展“流动讲习”5000余场次，培训贫困户7万余人次。如今，讲习所已成为宁强县政策宣传的大本营、技术培训的主阵地、精神文明教育的新课堂。

“水色白河”理论宣讲团在安康市白河县有口皆碑。近年来，采取“理论宣讲 文艺下乡 百姓故事 现场互动”形式，深入全县121个村（社区）广泛开展主题宣讲2000余场次，真正把扶贫理论政策送进了千家万户。

“第一次感受到理论的味道，脱贫的信心更强了。”这是白河县贫困群众的共同感受。白河县还将扶贫政策融入文艺节目，动员群众登台谈体会、组织有奖知识竞答，让贫困群众坐得住、听得进、可落实。

汉中洋县地处秦巴山区，是老英雄张富清的家乡。洋县县委班子狠抓扶志工作，创建“流动扶志讲堂”，根据群众意愿，缺啥补啥，让扶志宣讲更加充实。宣讲员用方言土语为群众讲扶贫理论、讲扶贫惠民政策，传授技术，办技能培训班，定期进村宣讲，给群众吃上“定心丸”，引导群众明理感恩、自立自强。

按照分级负责、重心下移、就地宣讲、上下联动原则，采用“专家讲理论、干部讲政策、群众讲故事”形式，面对面宣讲，心贴心交流，实打实鼓劲，涌现出“农民大讲堂”、“庭院会议”等一批小而精、新鲜活泼的宣讲品牌。2019年，全省各市县面向农村一线开展集中政策宣讲3.7万多场，受众达300多万人，切实把党和政府的声音传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。

脱贫攻坚 凝心励志

在陕西考察时强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。“幸福不会从天降，社会主义等不来”这样的标语在陕西乡村处处可见。

在陕西考察期间，来到安康市平利县老县镇中心小学，亲切询问孩子们学习和生活情况，强调要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。图为镇中心小学师生正在上课。 陕西省委宣传部供图

“八星励志”是个好办法

精准扶贫要点到思想和精神的“穴位”上，才能持续激发脱贫内生动力。这是铜川市耀州区扶贫干部的共识。

耀州区是“药王”孙思邈的家乡，这里山大沟深，群众因病因残致贫的较多，分别占25.6%、20.6%。部分群众脱贫信心不足、决心不强。

根据贫困群众心理需求，耀州区设定了“诚实守信品行好、热爱集体觉悟高、精神面貌变化大、摆脱现状愿望强、不等不靠动力足、勤劳致富步子快、致富点子提得多、示范带动成效佳”八个星目，教育引导群众明理立志、自主致富。先后评选出四星级明星户1248户、五星级明星户1164户、六星级明星户739户、七星级明星户222户、八星级明星户47户。

残疾人贫困户崔普选依靠种植大棚蔬菜走上了致富路；李战文这样曾经吊儿郎当的人也变得勤快起来，专心从事养蜂事业，带动10余户贫困户一同致富……这些事例可信可学，一传十、十传百，产生了口口相传的正能量效应。

“道德评议”让压力变动力

两年时间，由“后进典型”成为先进榜样，家住秦巴山区旬阳县金寨镇的村民吉元兵出了名。

多年前，吉元兵由于父亲去世，母亲身患重病，媳妇离家出走，再加上孩子上学，生活压力让他自暴自弃，不思进取。

扶贫干部越来越认识到，脱贫攻坚主战场上最大“拦路虎”就是精神贫困，必须从思想根源上斩断“穷根”。

旬阳县坚持问题导向，大胆探索，“道德评议会”应运而生。全县的村（社区）一般由老党员、老干部、道德模范等乡贤，组成约20人的评议委员会，每季度开展一次“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议活动。

“道德评议会”成为破解“等靠要”思想的“金钥匙”。旬阳县先后推选道德评议委员6376名，召开道德评议会2775场次，评议先进典型3897人次、后进典型2332人次，帮教转化1837人次，形成“好坏大家评、落后有人帮、比学赶帮超”的生动局面。

吉元兵不出所料被评为“后进典型”。他心一横：“我要活出个样子来！”在帮扶干部帮助下，他养猪养牛、栽烤烟、种红薯，顺利实现了脱贫。

以教明志、以评立志，以亮激志、以奖励志，陕西多个贫困地区都因“道德评议”掀起一股创先争优、见贤思齐的脱贫新风，群众精神面貌焕然一新。

新民风提振精气神

“贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神委顿。”的谆谆告诫历久弥新。

“存储美德、取出荣誉、传播力量”，这是道德积分银行的内涵，本质上还是唤醒贫困群众的淳朴内心，让他们有精气神，有励志心。

汉中市勉县武侯镇咸河村，村委会将29项善举美德和16项失信、失范、失德行为量化积分，只要村民做好事，积极投身脱贫攻坚，都可以通过道德评议委员会评分后记录在册，而储存在道德积分银行的积分，可定期兑换生活用品。

事实证明，设立道德积分银行这种做法接地气、受欢迎，一些贫困群众升华了思想，脱贫主动性自觉性油然而生。

浇树要浇根，扶贫要扶心。陕西坚持以社会主义核心价值观为引领，以建设“美丽乡村·文明家园”为载体，以“一约四会”（即村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会）为抓手，构建法治、德治、自治相融合的基层社会治理模式，助力打赢脱贫攻坚战。

北宋时期蓝田的《吕氏乡约》是中国历史上最早的成文乡约。蓝田县赋予乡约新的时代精神，订立了《蓝田新乡约》，建立了乡约讲习所，以此滋养人心、敦化风俗。图为中小学生到乡约讲习所诵读《蓝田新乡约》。 陕西省委宣传部供图

“蓝田日暖玉生烟”。北宋时期蓝田“四吕”制定的《吕氏乡约》是中国历史上最早的成文乡约，产生了深远影响，被誉为“开关中风气之先”。如今西安市蓝田县大力实施“立约、传约、行约”乡约传承工程，制订《蓝田新乡约》，全县1500多名评议员活跃在农村一线，针对移风易俗、脱贫攻坚中的人和事进行监督评议，引导贫困群众形成不等不靠、自力更生、勤劳奋斗的良好风尚。

先进典型激发斗志

“新征程下索洛湾要成为有民族风味的新农村！”获得“最美奋斗者”荣誉称号的柯小海自信满满地向村民们保证。

1999年，20出头的柯小海，毅然放弃外出经商的丰厚收入，回到延安市黄陵县索洛湾村参选村干部。担任村党支部书记后，他20年如一日，带领贫困群众艰苦创业。通过大力发展畜牧养殖、蔬菜种植业，村集体经济由负债累累增加到6000多万元，农民年人均可支配收入由400元增加到2.9万元，一举使昔日的“穷苦湾”变成远近闻名的“幸福湾”。

火车跑得快，全靠车头带。近几年，付凡平、吉志超、王肖栋等一批模范榜样获“全国农村青年致富带头人”称号。

榜样力量是点燃群众脱贫斗志的“助燃剂”。大力宣传致富带头人、产业扶贫先进典型、基层“自强标兵”等，引导贫困群众铆足精气神、撸起袖子干、立志拔穷根，精准脱贫之路才能越走越宽广。

以文化人 焕发心志

陕西是中华民族和华夏文明重要发祥地之一，文化积淀深厚。黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等，是中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识。在陕西考察时强调，要加大文物保护力度，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，培育社会主义核心价值观，加强公共文化产品和服务供给，更好满足人民群众精神文化生活需要。

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的这一关键历史节点，文化不能缺席。陕西文艺战线坚持深入生活、扎根人民，文艺工作者主动到脱贫攻坚第一线汲取养分，创作有筋骨、有道德、有温度的新时代文艺作品。

作为今年首部亮相荧屏的脱贫攻坚题材电视剧，《一个都不能少》自3月16日起在央视综合频道首播以来，反响热烈、好评如潮。该剧从一名贫困村党支部书记的视角切入，从易地扶贫搬迁讲起，展现了在脱贫攻坚奔小康的道路上，西部农村面貌和农民精神风貌发生的巨大变化。

“我们想做的，是让观众、让世界看到一个真实的、全新的中国新农村。它不再贫瘠落后，只差‘最后一公里’，就能迈进小康社会。”《一个都不能少》的导演白永成说。

近年来，陕西弘扬乌兰牧骑精神，探索文艺扶贫新模式，文艺轻骑兵、小分队常态化下乡演出，作家艺术家常年深入基层体验生活、采风创作，以群众喜闻乐见的形式讲故事、传精神、鼓斗志。创作推出的电视剧《黄土高天》《岁岁年年柿柿红》、现代秦腔剧《苦乐村官》、民歌剧《闹热村的热闹事》等一批精品力作，记录呈现着这个时代的岁月流变。今年，国家广电总局下发通知推出22部聚焦脱贫攻坚的精品力作，其中，陕西《一个都不能少》《寻找北极星》《日头日头照着我》《绿水青山带笑颜》四部剧目入选，数量居全国前列。

把文化产业与脱贫攻坚紧密结合，既能传承发展特色文化，又能带动贫困户脱贫致富，实现经济效益与社会效益相统一。延安市安塞区发挥安塞腰鼓、民歌、剪纸等资源优势，利用文化艺术馆、西营“信天游大舞台”、冯家营“千人腰鼓”文化村等基地，免费开展文化技能专项培训班，推动贫困群众拓展就业渠道，提高脱贫能力。

补齐公共文化服务建设短板，是贫困地区群众的迫切需要。陕西坚持“送文化”与“种文化”并举，推进基本公共文化服务标准化均等化，涌现出铜川市公共图书馆一体化建设、安康市“汉剧兴市”、榆林市基层公共文化综合服务中心建设、宝鸡市文艺志愿服务、渭南市白水县“村歌村史”工程、西安市高陵区公共文化服务“110”等做法，把丰富多样的文化活动和服务送到了“家门口”，形成用文化感召人、影响人、教化人的深厚土壤，补足了贫困群众的精神之“钙”。

岁月不居、时节如流。旌旗猎猎、击鼓催征。

必须一以贯之砥砺脱贫志向。把关于扶贫工作重要论述作为根本遵循，强化思想引领，筑牢思想根基，笃定信念，明志立志，让脱贫志向在贫困群众思想深处扎根。

必须一以贯之激发内在动力。努力消除贫困意识，培植自我发展能力，弘扬“宁愿苦干，不愿苦熬”精神，把内在动力和“造血”能力相结合，把外部多元扶贫与内部自我脱贫相贯通。

必须一以贯之推动志智双扶。富口袋、富脑袋一起抓，扶精神、扶知识、扶技能一起做，彼此赋能、互促共进、一体落实，使摆脱贫困成为内在自觉。

必须一以贯之以文化人育人。弘扬社会主义核心价值观，培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，推动移风易俗，改变思想观念和生活方式，振奋贫困地区和贫困群众的精神风貌。

如今，在脱贫攻坚的浩荡征程上，从陕北黄土高原的沟沟峁峁，到关中平原的一马平川，再到陕南秦巴山区的白云深处，处处涌动着三秦儿女奋勇搏击的身影、尽锐出战的壮志豪情！

来源：求是网

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