冲锋在前发挥先锋模范的作用（用行动诠释基层先锋力量）

“空中看仰义”——仰义街道航拍图

仰义街道取名自“仰慕礼仪”之意，它位于鹿城区中部，除了本地居民，还有不少新温州人在此安家落户。近年来，仰义街道经济社会发展取得了很大进步，尤其在旧村改造方面的高质与高量，创造了一个新名词：“仰义速度”。

在仰义街道，有群众坦言这些年身边的变化可谓“一天一个样”，感觉“日子有奔头”。而这些，得益于身边很多“带头人”孜孜不倦的努力。

基层党员干部的先锋模范作用该如何发挥？不妨来看一下“仰义功夫”。

党员带头大攻坚

引领群众大参与

“在我们这儿，每天晚上都能看到穿红马甲的夜巡队伍。看到他们，我就有安全感。”位于仰义街道的温州市南云金属制品有限公司负责人赵忠说。他介绍，从去年11月起，总有一组“红马甲”走街串巷，“他们会提醒我们不要在卧室、走廊上烧菜做饭，提醒我们做好消防安全。”

近年来，仰义外来人口逐渐增多。面对着复杂的社会治安现状，仰义街道特别推出“安全夜巡检查行动”，成员们均是相关科室、各片区网格工作管理组人员，以及辖区13个村居“两委”成员。这些党员干部白天在上班，一到晚上就套上红马甲变成志愿者，维护治安已成了他们工作之一。

从今年1月起，这项安全夜巡升级为更规模化的社会治安“百日攻坚”行动。据仰义街道相关负责人介绍，每个村居都成立了巡防队，队员由该村居的“两委”干部、党员志愿者等组成。大家统一着装，在每天下午的3时~5时、晚7时~11时进行巡逻。除此以外，还设立由党员志愿者、民兵应急分队组成的志愿者队伍，与街道巡防队协同开展巡逻，保护一方平安。

在“红马甲”的影响下，越来越多的群众也自发加入其中。居民陈叶柱就是其中一位，他说：“看到身边党员干部都这么积极，我们也不能闲着啊，我就自愿报名加入了。”

据统计，仰义“百日攻坚”以来，累计排查整治隐患1373个，依法打击57人次。辖区“刑事 治安”、两抢、黄赌接警分别同比下降16.17%、100%、13.88%，遏止了各类恶性案件发生。

今年6月，仰义街道又再次开启“平安建设”百日攻坚大行动。各村居书记、主任为主要责任人，科室、部门联合执法。攻坚组工作人员按照检查项目清单，对出租房、合用场所进行拉网式排查整治，并对相关人员进行消防安全知识宣传教育。

“村去城来”迎未来

“仰义速度”故事多

在仰义街道，有一个“仰义速度”，概括了仰义街道在城市建设方面的“快、准、稳”。而刚刚完成的“低效用地旧村改造”，再次被当地群众津津乐道。

今年6月8日，仰义街道启动低效用地旧村改造方案，迅速抽调各科室、网格、村居、站所等党员先锋组成6个攻坚小组，对照任务清单抓落实，仅用16天时间便完成了签约、腾空、拆除，再现“仰义速度”。

此次改造共涉及周岙底、黄牛山、河岙3个区块，共119户。改造后，将进一步加快仰义空间有机腾挪，整合低效闲散资源，改善人居环境，消除安全隐患。

旧村拆迁、改造往往是基层街道、村镇的痛点难点，何以在仰义街道能迅速开展？当地发生的两个故事，或可让人一探究竟——

后京村木西岙自然村一名在意大利经商的村民阿胜说，街道拆迁工作人员“事事办在前面”。去年在他回国之前，工作人员早已把拆迁政策解释得十分透彻，拆迁办也为他家算好了经济账。他在意大利便拿到了非常清晰的拆迁方案。被拆迁面积包括合法建筑物、简易房、棚房；需提供的相关证件证据；可获得的拆迁收益等等，都一清二楚。这样的服务，让他有了安全感。

为了让群众支持旧村改造，去年中秋节，仰义街道特别策划了一场“空中看仰义”的活动，请40多名仰义在外知名人士、侨胞代表、村民代表乘坐直升机观看家乡变化。在仰义一家企业工作18年的江苏籍“新温州人”袁江对此印象极深。他坦言，十几年来，亲身体验了仰义的变化，空中观看更觉震撼，让人想更加努力支持仰义的“村去城来”。

低效用地旧村改造，党员先锋组成的攻坚小组在工作现场

搭建舞台“炼”人才

“先锋力量”多创新

“我在街道工作3年有余，经历网格、科室、旧村改造等多岗位历练，参加这次竞争上岗，不仅是一次竞争，更是一次对自己的全面检验、学习和锻炼。”7月15日上午，在仰义街道组织的中层干部竞岗演讲活动中，竞岗者潘艳激情飞扬地“晒”出了自己的成绩。

据了解，此次共有24名符合条件的街道干部参与竞选8个正职和14个副职岗位。值得一提的是，这次会议还邀请了23名特殊代表参与此次活动，他们由“两代表一委员”、村居党组织书记、在外乡贤代表、街道退休干部、村居“两委”离职干部以及规模以上企业负责人等组成。他们的意见或建议，也成为参考指标之一。

据仰义街道相关负责人介绍，不仅干部选聘的形式、方法有所创新，对党员干部的遴选标准也更严、更高，把好干部标准落到实处。“通过街道系列的社会治安攻坚工作、旧村改造工作，总有优秀的干部脱颖而出，他们将优先成为竞聘竞岗者。”

“攻坚一线炼干部、综合素质用干部、绩效考核评干部”……仰义街道的基层党建工作创新多多，已初见成效——开展系列主题活动，强化思想锤炼；突出示范带动，常态化持续化开展“红色星期天”，实现由“红色星期天”到“红色每一天”精彩蝶变；选优配强18名优秀机关干部深入河岙、黄牛山、周岙底等克难攻坚一线，实干担当，历练才干；主题党日固定化、党员活动规范化、志愿服务常态化等党建项目成为基层党建“标配”；聚焦品牌打造，谋深谋实仰义“瓯江红”党群服务、“红色WiFi”“红色领航”等系列子品牌……

仰义街道将在一个个基层“先锋力量”的带动之下，焕发光彩。