为什么国企设置很多子公司（如何成为国有企业子公司）

民营企业如何成为国企央企全资子公司？民营企业只是受让部分股份从而进入公司参与经营，既不存在增资也没有扩股的情况。新设企业的资本由所有出资人出资构成。绝大多数需要国企入股的顾客都是公司做项目或者提高公司实力。国企入股分几档，例如二级国企入股、三级国企入股和四级国企入股。

《企业国有资产交易监督管理办法》（32号令）规定了国有企业的具体范围，可以理解为国有资本投资，且已对企业形成了直接或间接控制的企业总称，包括以下四类企业：

（一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业；

（二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业；

（三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业；

（四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。因此是否属于国企要看是否符合以上第（三）的规定，第几级子公司不是重点，重点是符合以上第（一）和第（二）条的国企对该子公司是否拥有超过50%的股权。

国有企业是指资本全部或主要由国家投入并为国有企业所有，依法设立从事生产经营活动的组织。这是对国有企业从本质上下的定义。笔者认为国有企业从广义上说包括国家投资兴建的股份制企业、国有独资公司以及一些适用《全民所有制工业企业法》（以下简称《企业法》）并由国家投资的企业形式。但从狭义上说，国有企业仅指《企业法》所规范的企业形态。 从概念上说，传统的民营企业是旧体制下的私有企业，是指私人独资和私人有限公司。当然，这些企业发展到一定程度，作为一个机构法人再投资产生出更高层次的民营企业，即建立在法人基础上以民营法人投资为主体的民营企业，但他们还属于私营企业。