县级三项重点工作助力发展（履职进行时①第三次联合建议）

3月5日上午，国务院总理李克强在人民大会堂作的政府工作报告中指出，五年来，我国“扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化。持续推进以人为核心的新型城镇化。推动成渝地区双城经济圈建设。”

而就在昨天（3月4日），出席十四届全国人大一次会议的四川代表团举行全体会议，讨论通过了以代表团名义提出的16件建议，其中，《关于优化重大生产力布局 促进成渝地区双城经济圈建设的建议》由四川代表团和重庆代表团联合提出，吁请国家层面参照京津冀协同发展、长三角一体化发展等区域重大战略政策，加大指导支持川渝优化重大生产力布局的力度，进一步推动成渝地区双城经济圈建设，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

今年为何聚焦优化重大生产力布局？

代表们表示，三年来，川渝两地牢固树立“一盘棋”思想和一体化发展理念，紧扣“两中心两地”战略目标，按下“快进键”、跑出“加速度”，推动成渝地区双城经济圈建设成势见效，但对照目标定位，仍存在一些困难和问题，比如优势产业未形成集群式发展、传统产业升级速度不快等。

两地代表团提出哪些具体建议？

针对这些困难和问题，四川和重庆的代表们联合提出了五方面建议，包括打造国家重要初级产品供给战略基地、培育世界级装备制造产业集群、打造平急转换产业先行区、扩大自由贸易试验区卫生健康领域试验内容以及加强组织保障。

这份建议凝聚着两地代表团的智慧和心血，反映的是成渝地区的呼声和期盼。两省市代表都提到，传统产业升级急需具导向性的先进产业拉动和改造，科技创新是重要一环。

全国人大代表、西南医科大学科技处副处长 董伟

全国人大代表、西南医科大学科技处副处长董伟认为，成渝地区各自的科研实力有不同的长处，希望能进行更多合作，达到合作互补之效，从而促进我国西部地区的科技创新水平，为国家创新驱动战略做出更多贡献。

全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司董事长 蒋凌峰

全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司董事长蒋凌峰提到，川渝两省市在重大科技基础设施、重大科研创新平台、对外交流合作平台、创新成果转换等方面仍有短板，迫切需要国家层面的大力支持，建议在全国层面健全技术创新容错机制和创新投入与激励机制，充分发挥税收、财政扶持等政策引导作用，引导创新主体加大创新投入。

全国人大代表、中国铝业集团高端制造股份有限公司党委书记、总裁 李谢华

全国人大代表、中国铝业集团高端制造股份有限公司党委书记、总裁李谢华则认为，对于成渝地区双城经济圈建设生产力的布局，必须把两地的优质禀赋发挥出来，各自取长补短。引导企业把科技创新主体的作用发挥好。

“打造川渝合作新样本，已是当务之急”

记者了解到，两地代表团联合提出建议，此举并非首次。

早在2021年全国两会上，川渝两省市代表团就首次联合提交了《关于加强长江上游航运能力建设助推成渝地区双城经济圈发展的建议》。2022年，两省市代表团再次联合提出《关于加快推进川渝能源保障一体化建设的建议》。如今，成渝地区双城经济圈建设已初见成效，2022年，成渝地区双城经济圈实现地区生产总值77588亿元，比上年增长3.0%，尤其是汽车、电子和装备制造业三个万亿级产业集群已颇具规模。代表们认为，此时，通过产业联动、协作提升整体竞争力，打造川渝合作新样本，已是当务之急。