学校算公益几类事业单位（中小学校属于公益一类事业单位）

学校属于事业单位，各类公办的高校、职专、继续教育学校、中小学校、幼儿园，都是一样的，甚至连各级党校（行政学院、讲师团）都是一样的。在事业单位分类改革中，中小学校是公益一类事业单位，其他各类学校都被划分为公益二类（党校是党委直属机构）。中小学校使用的是教育专项编制，是属于强化保障的对象；幼儿园使用的是普通事业编制，不能像中小学校一样使用教育专项编制，幼儿园的改革，是逐渐走国办民营的路子，加强幼儿园的覆盖率；其他各类学校使用的都是普通事业编制，按照2017年批准的《事业单位分类改革方案》，高校将保留事业单位属性，取消编制，使用编制备案制管理，即由高校自己根据岗位提出编制管理需求，在机构编制部门备案即可，职专、继续教育类学校，都将参照执行。

以中小学校为例，学校是专业技术类事业单位，实行岗位责任制管理，设置了管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三种类型。按照规定，管理岗位设置不得超过15%，专业技术岗位设置不得低于75%，管理岗位中执行职称工资的专业技术类领导干部，不得超过三分之一。事业单位实行全员聘用制管理试点，中小学校的试点方式是“县管校聘”，区域内教师和编制统一集中管理，实行自由竞聘，按照“公平公正公开”的方式，增强教师队伍的合理流动，激发中小学校教师的活力和积极性，破除某些城镇学校教师混日子、基层教师再努力也改变不了环境的陈旧思想，也破解了中小学校教师挤破脑袋评职称、高级职称拿到手却不教书的难题。

中小学校教师实行职称待遇管理，个人职称的高低，与工资福利待遇紧密相连。职称改革后，评审权限进一步下放，评审要求进一步放宽，小学教师也可以评聘高级职称，职称评审更贴近教学实际。新的职称评审条件，降低了外语、计算机、论文所占的比重，增强了工作业绩、教案、工作总结、创新教学、调研报告、一线教学成果等均可作为重要评判依据，注重考察专业性、技术性、实践性、创造性，突出对创新能力的评价，突出道德评价。职称评审对一线教学岗位及周课时数都有具体要求，避免了职称评审不公平、腐败、简单机械、不合理等问题，管理岗位、后勤岗位不参与教学实践却能评中高级职称的问题，都会随之迎刃而解。随着改革，职称更能代表专业技术人员的专业水平，职称上去了，相应的专业领域地位也就上去了；职称提高了，相应的待遇也就提高了，社会地位随之也会提高。

事业单位改革，中小学校属于强化的对象，教育部接连颁布实施了许多加强基层教师队伍建设、强化中小学校教育力量的政策措施，例如公费师范生、特岗教师的设置，以及提高教师教龄津贴、工资保障、乡镇补贴、住房福利待遇等，为了避免中西部地区地方财政困难影响教师工资发放的问题，试行教师工资省级以上财政统筹发放等。这些政策的实施，进一步加强了基层教师队伍的力量，逐步破解了地区教育不均衡的局面，有利于中小学教育全面发展。