企业园区招商调研要了解什么？惠企培企亲商安商

来源：【新华日报】

2021年10月25日，《苏州市优化营商环境条例》通过，其中第九条规定，每年7月21日为苏州企业家日，这也意味着，苏州企业家有了属于自己的节日。今年7月21日，苏州将迎来第一个“企业家日”。

苏州，是名副其实的“企业家之城”。苏州企业，越来越成为苏州高质量发展的重要支撑。企业家与苏州，相互提升、相辅相成。有了良好的环境、肥沃的土壤，还需要长时间的精心呵护，小小的竹笋才能成长为笔挺的翠竹。作为苏州民营经济的“娘家人”，多年来，苏州市委统战部、市工商联始终如一践行责任，努力培育好这座“企业家之城”。

设立企业家日，是标志，并非起点。一贯注重安商、亲商、惠企、培企，崇尚创业、鼓励创造、尊重创新，早已刻印在苏州这座城市的文化基因里，体现于民营经济统战工作一以贯之、实实在在的行动中。通过持之以恒“政企同行”，助力民营经济“两个健康”，为苏州彰显“窗口”气质、当好全省经济“压舱石”贡献统战力量。

“安商”

召开企业家座谈会

实实在在帮助解决问题

“今年1至6月，集团销售收入3700亿元，其中江苏地区销售额占近一半。”在前不久召开的全省民营企业座谈会上，苏州民企恒力集团副董事长范红卫拿出一份令人振奋的数据。去年，企业销售收入达7323亿元，位列世界500强第67位，“最为低谷的4月，我们都挺过来了，冲击全年‘稳中求进’目标，很有信心！”

信则能立，行而致远。对于民营经济发展来说，信心和安心堪比金石，苏州民营企业家对此有着格外坚定的答案。信心，来源于苏州对民营企业“务实”与“硬核”的支持。

“五一”刚过，这轮疫情得到有效控制之后，苏州马不停蹄击鼓进发，迅速召开了多场与民营经济工作有关的会议，民营企业座谈会、文化企业座谈会、数字经济企业座谈会、先进材料企业座谈会……广开门庭、同道共论、情怀激越。5月10日，苏州市委主要领导和苏州的民营企业家面对面交流，强调市委市政府将竭尽所能为民营企业发展纾困解难，将全力以赴为民营企业发展创造最好的产业环境、营商环境和人文环境，以帮助企业“解决多少问题、带来多少实惠”为工作标准，真心实意支持广大民营企业发展，做细做实各项服务举措。

紧接着，苏州市委常委、统战部部长王飏主持召开专题会议，贯彻落实苏州市民营企业座谈会精神，围绕解决民营企业反映诉求，研究部署具体落实举措，强调要坚持问题导向，完善制度机制，持续跟踪问效，做到件件有回音、事事有着落。苏州市政府副市长张桥，市政协副主席、市工商联主席周俊出席专题会议。

会上和企业家们“面对面”，会下更是直接走进企业，听心声，看实情。设身处地为企业发展铺路搭桥，同心拧成一股绳，是苏州一贯秉持的态度。市领导全盘挂帅、民营企业“出卷”、各级部门“答卷”、最终再由民营企业“阅卷”，苏州市工商联还通过建立企业家座谈会制度、定期举办“金企联”沙龙、建立民营企业意见诉求办理工作机制，搭建民营企业诉求渠道，精准聚焦“小切口”，解决民营企业发展面临的各项问题，助推惠企举措落地生根，亲清政商关系更具实效，民营经济统战工作彰显效能。

今年以来，苏州启动了数轮市领导带队走访调研民营企业行动。5月份以来的一轮走访更是堪称“苏绣”一般巨细靡遗、丝丝入扣。苏州市委、市人大、市政府、市政协每位领导调研10家民营企业，详细了解、深入听取企业的诉求和意见建议，实实在在帮助解决问题。在一个月内，每位市领导轻车简从、直接到点，通过问卷调查、电话问效等方式对问题办理情况进行满意度测评，对反映相对集中的问题和诉求交相关部门专题会商，努力破解一批发展难题。

“厂房周边的配套设施不足，难以吸引员工。”“夏天是用电高峰季，希望能源供应能够得到保障。”“公司有上万名员工，能否在厂区周边就近设置核酸检测点？”…… 6月16日，苏州市委领导前往吴中区走访调研部分民营企业，十几家民企参与座谈，会上气氛热烈。 苏州东山精密制造股份有限公司董事长袁永刚对此印象深刻。

“苏州优良的营商环境激励着我们民营企业努力做好企业转型升级和创新发展，在苏州深耕主业、做大做强企业。同时，作为新一代企业家商会会长，在市委市政府对民营企业的战略性指导下，我们将引导年轻企业家勇于责任担当，奋力谱写商会高质量发展的新篇章。”袁永刚充满信心地表示。

“惠企”

是“礼包”也是激励

凸显温度与速度

疫情来袭如同一次大考，也是营商环境的“试金石”。防疫不放松、经济要稳住。复工复产涉及的问题千头万绪，许多问题细碎而紧迫，考验着职能部门的耐心和担当。

数轮走访过程中，苏州市委统战部、市工商联会同市四套班子办公室和市有关部门，深化市领导调研民营企业的制度、完善民营企业信息直报制度，共同做好市领导调研民营企业的服务保障工作。市四套班子办公室、市领导所驻单位、统战部、工商联会同市促进中小企业（民营经济）发展领导小组，全市近20个职能部门协同联动，通过梳理分解企业反映的问题诉求，以市委办任务交办单的形式交相关部门、各县级市（区）办理，在规定时间内办结；梳理集中度较高的问题建议，交相关部门专题研究；开展企业满意度测评，并对集中调研阶段的工作进行总结。

面对疫情，苏州先后出台实施统筹疫情防控与经济社会平稳有序运行工作意见、企业纾困46条、服务业纾困20条、文旅纾困18条、国有物业租金减免等政策，明确加大财税支持力度、强化金融支持、促进困难行业恢复发展。针对制造业企业成立了稳定重点产业链、供应链的工作专班，协调解决企业实际困难，确保苏州12486家规模以上工业企业全部实现正常生产。仅今年1-4月，苏州各类减税、缓税、退税政策持续向企业释放红利超百亿元，惠及企业近70万户次。

今年5月的一天，深夜两点的吴江G50高速路口，一束束货车大灯驱散了黑暗，现场忙碌且有序。在防疫关键期，苏州保障民营制造企业货运物流畅通、供应“不掉链”。“园区闭环管理期间，一系列强有力的防控举措让我们获得充足的生活物资和原材料储备，坚定了企业战胜疫情的决心、稳定发展的信心。”位于吴江产业园区的亨通光电相关负责人表示，根据该企业一季报，主业公司营业收入相比上年同期增长34.10%，净利润相比上年同期增长30.26%。

“虽然受到疫情影响，但1-4月份，我们仍通过中欧（亚）班列出口产品约1000吨，同比增长33.5%。”位于太仓的旭川化学（苏州）有限公司关务经理申留弟说，5月初，公司9.7吨聚氨酯原液经过南京海关所属太仓海关监管后已顺利出口至乌兹别克斯坦。太仓的“货运码”为物流开放绿色通道，保证公司的原料和出口物流畅通，也便于企业积极协调原料进行生产。

除了应对疫情出台的举措，现已出台的《苏州市优化营商环境条例》，更是提出了多达近20条常态化服务民企发展举措，可谓干货满满。融入民营经济发展方方面面的“关键词”，凸显苏州营商环境的温度与涉企服务的速度，大量惠企举措的落实，让苏州民营企业家的幸福感和满意度都再上了一个台阶。

“亲商”

助力民营经济“两个健康”

已刻印在城市基因里

2020年7月21日，中央召开企业家座谈会，苏州市为深入贯彻落实企业家座谈会精神，在隔年的人大会议上正式通过设立企业家日的相关法案。

2021年，苏州“四上”民营企业营业收入创历史新高，首次突破4万亿大关，达4.54万亿元，同比增长25.8%，拥有制造业、批发和零售业两个万亿级产业，3家世界500强企业，上市公司数量超200家，居全省第一。今年以来，苏州已新增10家上市公司，其中9家在境内A股上市。

时人不识凌云木，直待凌云始道高。苏州民营企业在产业创新中发挥的“生力军”作用和卓然业绩，早已蜚声于世。广大民营企业家是苏州活力的创造者，也是苏州发展的见证者。设立苏州企业家日，是对企业家们的充分肯定，更将激发企业家干事创业的澎湃动力与饱满热情。

水深则鱼悦，城强则贾兴。良好的营商环境是民营企业高质量发展的重要基础，一直以来， 苏州全力以赴打造“最优营商环境”“最佳比较优势”。在这一点上，苏州民营企业家感同身受，也引以为豪。

在国家发改委发布的《中国营商环境评价报告2021》中，苏州首次参评并被评价为“表现优异”，列全国第六位；在全国工商联2021年发布的“万家民营企业评营商环境调查”中，苏州蝉联全国第三，获评“营商环境最佳口碑城市”；苏州连续10年成为“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。随着《苏州市优化营商环境条例》获省人大常委会批准，苏州更是成为全省首家通过营商环境地方性法规的城市。

“培企”

绵绵用力、久久为功

苏州实践“结硕果”

绵绵用力、久久为功，作为苏州民营经济的娘家人，苏州市委统战部、市工商联多年来不断加强对民营经济代表人士的教育培养，发挥党员民营企业家、民营经济代表人士在理想信念教育中的示范作用，充分调动广大民营经济人士的主观能动性，着力提升民营经济人士队伍的凝聚力、向心力、影响力。

连续5年深入开展民营经济代表人士理想信念教育实践活动，持续推进“民企心向党”理想信念报告会、“民营企业家走进高校”系列活动、民营经济人士理想信念培训班等各项工作；创造性地组织实施“苏州年轻一代民营企业家‘十百千万’三年行动计划”，配合苏州市委组织部实施“美美薪传”新生代企业家挂职计划；推动新一代企业家商会组织在各市、区基本实现全覆盖。近年来，苏州市委统战部、市工商联坚持“以人为本”、强化对民营企业家的政治引领，筑牢民营经济人士理想信念之基，为苏州民营经济的成长把握正确的方向。

在经济发展中，民营经济是“活力源”，民企是“活细胞”，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，是苏州支持民企发展的一贯态度。

让苏州很多民营企业家记忆犹新的是，2022年的“第一访”，苏州市委主要领导就专程走访了民营企业，实地了解企业经营发展情况，听取意见和建议，明确把民营经济高质量发展作为新一年苏州重要的工作任务，全力支持推动全市民营企业转型升级、提质增效、创新发展，进一步做优做强民营经济。

3月12日，苏州市委政法委召开全市民营企业执法司法服务保障及政策发布会，发布《苏州市涉民营企业执法司法服务保障工作白皮书》《关于进一步加强全市政法机关涉民营企业执法司法服务保障的工作意见》。会上，苏州市委副书记、政法委书记黄爱军表示，全市政法机关和广大民营企业家站在一起、想在一起、干在一起，充分运用法治思维和法治方式积极提供执法司法服务保障，全力以赴为民营企业发展保驾护航。

到企业中去，把政府的政策传递到位，把企业的心声反映上去，把力量凝聚到一起，推动苏州打造“最佳比较优势”和“最优营商环境”的不断优化。

在多渠道服务民营企业方面，苏州市工商联一直注重推进多项务实举措，积极构建银企、法企、科企、税企、农企、校企等十大服务平台。今年上半年，面对民营经济发展遇到的困难，苏州市工商联与工商银行、农业银行、建设银行和江苏银行等金融机构分别开展座谈，围绕落实市政府纾困政策进行会商，分析当前企业经营发展在融资过程中面临的各项难点、堵点问题，深入研究进一步优化企业融资方案；与苏报智库专家共同赴相城区和高新区调研部分企业和冷链物流行业的融资情况，进一步了解民营企业、行业商（协）会融资难的实情，提出有益的建议。

春竹夏茂，郁郁葱葱。一系列举措为苏州民营经济高质量发展注入了强劲动力，让苏州民营经济的春竹不断成长，每年7月21日通过立法形式被确定为“苏州企业家日”，必将助推苏州的民营经济发展再上一个新台阶。

（苏小同 苏小莲）

审核：潘瑞凯

责任编辑：杨晔

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