淀粉糖与白糖含糖量（蔗糖11元克淀粉10元）

扬子晚报网8月23日讯（见习记者 王塞塞）近日，南京师范大学附属中学宿迁分校黄海路校区功能室采购项目（以下简称“功能室采购项目”）引发争议，原因是生物实验室采购的蔗糖单价为11元/克，购买总量2000克，共计22000元；“可溶性淀粉”单价为10元/克，购买总量1000克，共计10000元。

算下来，1斤蔗糖5500元，1斤淀粉5000元，确实比实际市场价格高出太多。面对争议，8月23日上午，扬子晚报/紫牛新闻记者来到宿迁市宿城区教育局一探究竟。

存在争议的蔗糖、淀粉价格。

据了解，2021年7月14日，南京师范大学附属中学宿迁分校委托江苏方园项目招标管理有限公司为代理机构，对功能室采购项目进行招标，最终，江苏新晓泰实业发展有限公司以281.88万元的价格中标。

2021年8月18日，南京师范大学附属中学宿迁分校与江苏新晓泰实业发展有限公司签订了《南京师范大学附属中学宿迁分校黄海路校区功能室采购项目政府采购合同》（以下简称“《合同》”）。

从项目招标到签订《合同》的过程中，为何没有人发现蔗糖和可溶性淀粉单价过高？宿迁市宿城区教育局从招标的流程和规则两个方面做出了解释和说明。

第一，作为招标主体，南京师范大学附属中学宿迁分校只能对招标的总价进行控制，无权对单个物品的价格进行限定。在对功能室采购的需求和总价进行明确后，学校就委托代理机构进行招标事宜，直到签订合同，才拿到采购物品的《明细报价表》。

第二，评标过程中，得分项具体包括投标报价、技术响应、企业经营的业绩和信誉、项目实施方案等多个方面，投标报价只是其中的一个得分项。如果专家在评标时发现蔗糖和淀粉的价格有问题，可以当场提出来，但是当场没有发现，且现在已经没有权限废标。

评标结束后，会对结果进行公示，公示内容不包含采购物品的《明细报价表》。

直至2021年8月18日签订《合同》时，采购物品的《明细报价表》作为《合同》的附件，一同呈现给南京师范大学附属中学宿迁分校。

宿城区教育局相关负责人解释：“《合同》 加《明细报价表》有28页，采购的物品涉及音乐教室 舞蹈教室 音乐准备室 舞蹈准备室、拳术专用室、体育室、生物实验室、机器人室、劳技室等6大类28项、共计700余种，种类太多，导致没有人及时发现蔗糖和淀粉的价格不合理。”

此外，宿城区教育局相关负责人还表示：“这是不平衡报价法（即在总价不变的前提下，一些分项目高于常规价，另一些项目低于常规价）在招投标过程中存在的疏忽和漏洞。”

校对 盛媛媛