灵活就业和职工退休金有区别吗（为什么灵活就业人员女性是55周岁退休）

我们国家有两种养老保险，一种是城镇职工基本养老保险，一种是城乡居民养老保险。

城镇职工基本养老保险，源自于最初我国国有企业职工的退休制度，退休老人领取的待遇一般也称之为“退休金”。

城乡居民养老保险，是国家从2009年开始建立的一种福利性养老保险制度，主要有国家补贴形成。国家补贴的额度约占人员领取待遇的90%，2020年人均月领取养老待遇174元。

城镇职工基本养老保险，主要是从1991年国家推动企业养老保险制度改革建立起来的。在此之前，国有企业有试点缴费。私营企业、外资企业的职工，包括城镇个体工商户等自由职业者和灵活就业人员，都是从这个时候开始才允许参加职工基本养老保险。具体时间按照各地实施养老保险制度改革的时间确认。

按照《社会保险法》的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。

不过需要提醒的是，我们的退休年龄，主要是依据1978年国发104号文件规定。按照当时的社会情形，根本就没有灵活就业人员这样的群体。灵活就业人员没有法定退休年龄，只是按照2001年原劳动和社会保障部的文件设立了领取养老金的年龄。

《根据关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，城镇个体工商户等自由职业者以及采取各种灵活方式就业的人员参加养老保险后，在男年满60周岁、女年满55周岁，累计缴费年限满15年时，可领取基本养老金。另外，文件还规定农村合同工的女性也是55周岁领取养老金。

不过，也有一些地方早就制定了女性是50周岁领取养老金，因此很多地方也执行了好多年。但这只是地方政策，随着我国养老保险的统筹层次的逐渐提高，肯定有关领取养老金年龄要予以理顺的，毕竟55岁是国家规定。

其实不管是否退休，实施养老保险制度改革以后，大家领取的实际上都是职工基本养老保险发放的养老金待遇，养老金的待遇计算公式都是各省市统一的，未来还将会实现全国统一。

现在的养老金计算公式是2005年国发38号文件确定的，在实施统账结合养老保险制度以后参保缴费的人员养老金待遇，都只包括基础养老金和个人账户养老金两部分构成。这两部分在于影响高低的主要因素是缴费基数和缴费年限。由于大多数灵活就业人员缴费基数低，缴费年限短，因此养老金待遇并不高，多数按照15年缴费领取养老金的人员，养老金也就1000元左右。

一些参加工作较早的国企职工有视同缴费年限和建立个人账户前的缴费年限，因此还会计算过渡性养老金。由于缴费年限长，养老金待遇也会高一些。缴费年限40年左右，养老金一般都能领到3000元以上。

退休养老金的增加，近年来一般是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。定额调整是按照公平原则，人人增加相同的钱数；挂钩调整体现的是多缴多得、长缴多得的激励原则；倾斜调整主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的倾斜照顾，都是有不同的侧重点的。

参加职工养老保险以后，实际上也可以按照国家职工基本养老保险的规定享受相应的丧葬费和抚恤金待遇。从9月份开始，国家统一了有关丧葬、抚恤标准。一般是领取2个月的城镇人均可支配收入的丧葬补助金，还最少可以领取9个月城镇人均可支配收入的一次性抚恤金。

综合来看，国家并不是规定灵活就业人员的女性55岁退休而是领取养老金。相信随着未来延迟退休的推进，国家会形成更完善的这些年龄政策，未来肯定会越来越好的。