疏解北京非首都功能为首要任务（文明丰台丰台区疏解非首都功能）

和义街道地处南四环大红门桥南，以南中轴线为骨架，东西对称布局，呈平缓开阔形态，面积6.78平方公里，共有11个社区，常住人口约4.8万人。

2014年，视察北京，发表重要讲话，明确提出北京“四个中心”的城市战略定位，为北京发展指明了方向。北京启动“疏解整治促提升”专项行动，通过疏解非首都功能，释放出更多的空间资源，使北京朝着更加符合“四个中心”战略定位的方向发展，逐步缓解交通拥堵、人口集聚、环境污染等“城市病”的困扰。

和义街道党工委认真贯彻落实京津冀发展规划纲要，在丰台区委区政府坚强领导下，调动各方力量、整合各种资源，以市场疏解、违建拆除为重点，同时推动全产业链条的疏解整治和辖区环境的整体提升，取得了明显成效。

坚定不移疏解非首都功能

街道先后完成和义五金机电城、北方世贸鞋城、通久步云大厦、锦绣连发市场、京港城等5个市场的疏解关停，疏解商户1700余户；拆除违法建设约50万平方米；关停所有出租大院;完成了14处仓储点位腾退整改工作，面积约7.63万平方米；“开墙打洞”“散乱污”企业、无证餐饮等问题实现动态清零。通过几年来的努力，地区安全隐患、污染源大幅度减少，环境秩序、交通秩序明显好转，居民的生活环境更干净、更安宁了，最重要的是为地区高质量发展奠定了基础、准备了空间。

和义街道党工委书记孙晖说：“疏解非首都功能，是北京落实城市战略定位、优化提升首都功能的关键之举，从和义街道这几年的工作成效来看，这的确是解决辖区发展问题的金钥匙。批发市场带来的交通拥堵消失了，出租大院产生的噪声和污水横流不见了，让人揪心的群租公寓、‘三合一’场所消防和安全隐患不会再发生……取而代之的是，更多蓝天、绿地、蝉鸣鸟语、鱼戏清流出现在居民身边。随着辖区‘疏整促’工作向纵深推进，释放的城市空间被赋予了新的功能，为市区绿化、养老、交通等惠及民生的重大项目实施创造了有利条件。”

坚定不移将治理效果惠及民生

通过拆除大体量违法建设，既解决了环境脏乱差问题，消除了人员密集、“三合一”等安全隐患，也为通久路二期等重点工程的顺利实施提供了保障。拆除久敬庄57号院12万平方米违法建设，市民政局养老产业项目正在加紧建设。整治违规住人地下空间，街道建成了面积近2000平方米的文化中心、党群服务中心，为地区群众创造了活动空间。拆除大泡子1万余平方米违法建设，为南苑森林湿地公园建设奠定基础。疏解腾退正天兴市场，拆除违法建设7.85万平方米，在南中轴东侧建成占地156亩的久敬庄公园。腾出的土地上建起了百姓身边的城市公园，满足周边居民休闲散步、健身运动等多元化活动需求，成为南中轴界面上的门户景观、城市“绿肺”，逐步再现“南囿秋风”历史风貌。

家住久敬庄社区的王阿姨说：“我家就在久敬庄公园对面的小区，以前这两边都是批发市场，车多人多，尤其是各种拉货的三轮车、摩的，也不遵守交通规则，走在路上真得特别需要小心。真没想到，这几年变化这么大，环境变绿了，南中轴两侧的道路也明显开阔了许多，从三营门到大红门，一路上全都是规整的绿地、成荫的大树。还建了这么好的公园，平时没事我就过来遛遛弯，锻炼锻炼身体，呼吸呼吸新鲜空气，欣赏一下美景。”

十年来，和义生态环境越来越好，现有南苑森林湿地公园、和义公园、久敬庄公园等绿地林地4.68平方公里，占街道面积的69%，初步形成大尺度绿化布局。2018年底，地铁8号线开到了和义，借助这条贯通城市南北的主干线，辖区居民可以去到这座城市里想去的任何地方，与中国美术馆、南锣鼓巷等文化地标能够更加方便地亲密接触。好的环境也吸引了优质企业入驻，2018年正式投入使用的和义科创产业园，引进了天兵科技、兰亭科技等一批优质科技企业入驻，地区经济正朝着高品质方向稳步发展。

坚定不移办好群众身边事

街道党工委坚持党建引领，从接诉即办和民生实事两头发力，聚焦“七有”“五性”，逐步推进街区更新、社区治理，健全基层治理的应急机制、服务群众的响应机制。和义东里第三社区党委书记刘丽阳，在2022年初获评第三届“北京榜样·政务服务之星”——“热线之星”，在谈到如何做好居民服务，她侃侃而谈道：“接诉即办不仅仅是12345平台上那些事儿，而是社区党委和社区居委会化身为通往百姓心中的桥。我们社区14名社工凝聚起来，就是能让居民畅行的宽敞平坦的“大桥”。每个人已经习惯了不分上下班时间的居民求助，通过分楼包片、党支部建在楼栋、党小组建在楼门、党员联系困难群众‘一对一’到家中等工作机制，有效地满足了群众的需求得到及时响应。”

街道坚持把解决问题作为治理导向，聚焦群众反映的高频共性问题，开展“微项目”建设，解决居民关心关注的房屋漏雨维修、垃圾清运、环境整治、充电桩安装等问题。强化物业服务管理职责，通过物管会、业委会加强社区协调联动快速处置能力，积极探索失管小区、老旧小区引进物业管理新模式，着力破解多产权、多物业小区管理难题。利用好“十四五”时期老旧小区改造机遇，统筹资金推动老旧小区环境秩序改善提升。和义街道城管办负责人介绍：“自2021年以来，已有2个小区11栋楼、约5万平方米的房屋纳入老旧小区基础类改造项目，3个小区35栋楼、15万平方米的房屋纳入完善类小区改造项目，正在推进实施，未来几年还将持续推动剩余老旧小区改造，着力改善辖区人居环境。”

下一步，和义街道将紧紧抓住南中轴重点功能区、南苑森林湿地公园建设机遇，主动谋划，主动治理，不断优化提升地区发展环境，打造大尺度绿色生态空间，建设更加宜居的生态环境，聚焦“七有”“五性”办好各类民生实事，持续深化接诉即办改革，开展城市更新，推进老旧小区改造，全面加强基层党组织建设，构建共建共治共享的社会治理体系，奋力谱写“妙笔生花看丰台”的和义篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

来 源：文明丰台

编 辑：柯澜