棚户区改造到底要不要拆迁（棚改不等于拆迁）

征收拆迁中，"棚户区改造"、"城中村改造"是经常出现的两个词。但棚户区改造、城中村改造与拆迁、征收是不是一个意思？合法推进需要履行哪些程序？棚户区、城中村内原居民面临拆迁有权得到怎样的补偿安置呢？

注意！"棚改"不等于拆迁！

棚户区、城中村改造与征收、拆迁根本不是同一层次、同一类别的概念。"棚户区"、"城中村"是政策规定，多见于国务院、各部委、地方各级政府的规范性文件。房屋拆迁制度或措施。房屋拆迁只是棚户区改造的一种方案，棚户区改造只是房屋拆迁的一种原因，不可混同。

每年北京市棚改计划发布时，都有类似"北京今年拆迁几万户"的流言传出，北京市政府对此作出了澄清，"北京市城市棚户区项目包括平房区院落修缮项目、危旧房改造项目、城中村边角地整治项目、新增棚户区改造和环境整治项目等多种。这些项目性质不同，每种性质对应的处理方案不完全一样。"

推进棚户区、城中村改造需依法进行

棚户区、城中村里土地、房屋权属情况复杂，各地都是结合当地情况，按当地规定具体实施，相互间差异很大。虽然各地规定不同，但都应立足于体现对原住居民权益的保障，若有违背损害居民利益的情况，要及时咨询律师进行维权！

圣运律师表示，棚户区改造、城中村改造只要涉及征收、拆迁，就必须严格依法进行。

棚户区、城中村改造应严格按集体土地征收、国家土地上房屋征收的有关规定执行。具体的法律依据包括《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相应的实施条例、细化规定。

被征迁居民的补偿和安置

棚户区改造、城中村改造的补偿安置条件不能低于一般情况下征收拆迁的补偿安置。

具体而言，国有土地上房屋征收补偿要依据征补条例，做到对被征收房屋的评估价不低于征收决定作出时的同地段相同条件商品房的市场价格，安置房购买价格不能高于相同时点商品房市场价格。

棚户区、城中村一般是位于城市规划区内，集体土地上房屋的征收补偿，原则上应当参照国有土地上房屋进行补偿。

总体上，要做到公平补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。另外，各地为推进工作实施，如出台有更有利于被征迁人的优惠补偿安置政策，仍然应当继续执行。