溢的形体构造和造字法（从清溢亭的溢字说起）

湖南省衡阳市虎形山人防公园内，有一座清溢亭。原以为亭名平淡无奇，没想到亭边的文字介绍竟让笔者眼前一亮：因“溢”字结构为“三益”，此处代指人防建设追求的三种效益：战备效益、社会效益、经济效益；又因亭边湖水清澈见底，遂取名为清溢亭。

像清溢亭一样，公园内的许多设施都在名字中嵌入了人防元素。虎踞桥，寓意人防事业固若金汤；融合路，取人防融合发展之意；平合广场，寓意人防建设要平战结合；疏影亭：疏散是人防重要的措施，疏影一语双关，既指疏影横斜，又指疏散之影……

笔者由此想到宣传领域流行的一种说法：最好的宣传是宣传对象接受了你的观点，而不认为你在搞宣传。虎形山人防公园在设施命名上的创意，未必能达到这种境界，但却在“润物细无声”上下足了功夫。

人民防空是全民事业，要使广大群众了解、认可、投身人防事业，就必须做好“广而告之”的工作。作为湖南省第一个人防主题公园，虎形山人防公园借物搞宣传的做法，为人防部门改进宣教工作提供些许启示。

巧于把复杂变简单。人防既是现代国防的重要组成部分，又是经济社会发展的重要方面，搞建设、谋创新，需要兼顾战备、社会和经济效益，说起来比较复杂，而一座清溢亭就把丰富内涵融入一字之中，可谓是化繁为简的神来之笔。人防建设包括工程、通信、队伍、法规等诸多方面，需要更多的神来之笔，把诸多内容转化为一张张挂图、一幅幅漫画、一个个故事甚至是一款款游戏，让广大群众一看就懂、拿过来就能用。当然，化繁为简离不开扎实的功底作支撑，需要人防人勤学苦练，确有点石成金的“两把刷子”。

善于化抽象为具体。公园不仅有嵌入人防元素的设施名称，还有功能完善的人防工程、疏散基地、培训中心，使游客对人防有一个直观印象和基本了解。和平时期，公众对人防概念往往是模糊的、抽象的，这就需要人防部门尽可能多建平战两用的基础设施，并适度向公众开放，使大家看得见、摸得着，长知识、提信心。而要提高人防设施的增量，人防部门首先要做好结合、融合的文章，把人防建设融入现代城市建设总体规划，使“地下长城”随着城市的发展而同步延伸。

勤于从小处着手。为一座凉亭取名当属小事，但往往细微之处见精神，从小处着手正是从大处着眼的现实路径。人民防空是国之大事，是国家战略、长期战略。人防部门当以天下大事必作于细的精神，精益求精地建好每一处人防工程，搞好每一次集中宣教，建强每一支专业队伍，以日积月累的建设成效，深化社会共识、凝聚各方合力，努力形成党政军民齐上阵、共参与的生动局面。