如何开展长效机制建设（三优提升增效能）

为贯彻区委干部思想能力作风建设关于优化营商环境和提升企业群众满意度工作要求，落实“赢在中层”行动和“优职能优流程优服务”提升行动（简称“三优”提升行动）部署，区委编办以优化运行流程、提升服务质效为目标，到承担优化营商环境、提升群众满意度工作的区直部门开展实地走访调研。通过全面梳理压减办事事项、着力优化再造办事流程等一系列举措，营造“简捷高效、有序顺畅”的机关内部服务环境，以机关自我革命、刀刃向内的勇气和魄力激发机构编制工作“新活力”。

明确一条主线，突出工作重点。认真学习省、市文件和会议精神，结合市中工作实际，制定《“优职能优流程优服务”提升行动方案》，召开全区“优职能优流程优服务”提升行动动员部署暨提升群众满意度工作推进会议。提升行动以“进一步压减部门内部流程运行时限、进一步压减纵向部门上下流程运行时限、进一步提升跨部门事项‘一次办好’比例”为目标，以推动“部门职责颗粒化、内部流程扁平化、职责边界清单化、联办事项协同化、上下流程贯通化、职能监管常态化”等“六化”为抓手，确定推进措施，明确了推进各项任务的时间表、路线图，确保高质量按时完成攻坚任务。

组建一个专班，统筹协调推进。区委编办牵头成立多部门协调配合的区级工作推进平台，抽调区政府办、区行政审批服务局等单位的精干力量集中办公，形成工作合力。按照方案要求，工作组深入区直部门及其服务对象当中开展实地调研。调研工作紧扣“优职能优流程优服务”这一主题，围绕区委区政府重点工作任务，自6月13日起分两组到28个区直部门及其服务对象中，深入了解部门在职能运行中、提供政务服务过程中遇到的职责有交叉、关系不理顺、配合不顺畅等体制机制层面的梗阻问题。

制订一套模板，提高工作效率。为提升工作标准，加快工作进度，区委编办印制《“优职能优流程优服务”提升行动工作指南》，组织有关部门开展自查，梳理各部门自身涉及经济发展、营商环境、民生领域的职能运行情况，对自查发现的办事不快、流程不顺、群众不满意的问题深入论证分析，提出优化机构职能的方案。同时，建立市中区“三优”提升行动交流群，随时做好对接服务，确保沟通顺畅，使部门看得懂、易填写，大大提高了工作效率。

聚焦一个中心，力争破解难题。工作中，将解决实际问题作为“优职能 优流程 优服务”提升行动的中心任务，通过政府门户网站、“幸福微市中”公众号、微信小程序或者电话调查等多种方式，广泛听取企业群众在优化营商环境和提升满意度方面对部门的意见建议。将各级领导关心关注、群众反映强烈、获得感不强、满意度低的难点、堵点问题，纳入此次提升行动改革重点。

下一步，区委编办将以此次“优职能 优流程 优服务”提升行动为契机，聚焦机关运行扁平化、协同化、贯通化，以推进部门履职协同高效为目标，以推动部门“三定”规定落实为抓手，持续完善优化机构设置、职能配置、运行机制，着力解决部门职责任务不清晰、职责边界不明确等问题，推动形成内部深度融合、外部高效配合的部门职能运行机制，以制度创新、流程再造推动全区各部门机关效能持续提升，切实做好机构改革“后半篇文章”，为不断优化我区营商环境、提升群众满意度，推动经济社会高质量发展提供坚强的体制机制保障。

来源：幸福微市中