印度控制不丹历程：印度在历史上曾控制不丹

我们知道，二战后，脱离英国殖民统治独立后的印度，倚仗大国优势，俨然以南亚霸主自居，控制不丹，吞并锡金。不但时常和我国有边界之争，同巴基斯坦更是冲突不断。但是，同样夹在中印之间，被印度多面合围的尼泊尔，为何没有成为印度的吞并目标呢？

（尼泊尔地图）

一、尼泊尔拥有中等规模的领土和人口。

尼泊尔位于中国西藏自治区南部，喜马拉雅山脉之南，印度北部，和不丹王国相望，属于内陆山地高原国家，人口2600多万，国土面积14.7万平方公里。放眼世界，都能算得上中等国家。印度虽然垂涎已久，但想要强势控制中等体量的尼泊尔，并不是那么容易。

二、尼泊尔是个英勇善战的民族。

1814年，作为印度殖民统治者的英属东印度公司，以边界纠纷为由，入侵尼泊尔。在卡朗加初次交锋，4000英军就被600尼泊尔廓尔喀士兵击败，英军少将吉莱斯尔阵亡。尼泊尔廓尔喀人的惊人战斗力，使英国人大为惊叹，以重金招募廓尔喀士兵组建雇佣军团，担任英国驻印军主力。这支队伍在镇压印度民族大起义中，立下了汗马功劳，一战、二战也都有出彩表现，被称为世界最强雇佣军团。面对这种可怕对手，印度不敢贸然发动战争。

三、尼泊尔是个民主独立性很强的国家。

历史上，尼泊尔一直是一个独立国家。

在英尼战争中损失惨重的英国，早在1923年即承认尼泊尔的独立。而印度直到1947年，英国放弃殖民统治时，才宣布独立。在19世纪和20世纪国际政治趋势的影响下，尼泊尔人民通过革命，建立起了现代意义的民主制度。虽然信仰印度教的尼泊尔人多达86%，但是民主意识和独立意识强大的尼泊尔人，不会容许外族入侵。

作为饱受殖民统治的印度来说，面对长期独立的尼泊尔，他们没有强势吞并尼泊尔的自信。

（廓尔喀士兵）

四、尼泊尔是联合国正式会员国。

同时，作为联合国正式成员国的尼泊尔，主权和领土完整，受国际法保护，在国际许可框架协议内，联合国不会允许这种明目张胆的侵略行为发生。

当年印度吞并锡金时，首先逼迫锡金开放边境，造成大量印度和尼泊尔人蜂拥而入。在移民人口数量占据优势时，通过看上去公平的公投完成侵占。

但是尼泊儿不一样，虽然两国间为开放式边界，印度族裔的马德西人达到尼泊尔人口三成之多。可历史悠久，拥有两千多万人的尼泊尔，主要的三个民族占据人口六成以上，人民国家意识强烈。以换血渗透公投的形式，来达到吞并尼泊尔，很难故伎重演。

五、尼泊尔靠近中国。

尼泊尔靠近西里古里走廊，印度的东北部安全置于它的威胁范围之内。如果任由印度获得尼泊尔控制权，不仅原印度东北方的威胁不复存在，印度的整体防​线​也更加连贯。

在拥有尼泊尔境内900公里的区域防线后，中印对峙之间的缓冲带，将荡然无存，中国原本拥有的青藏高原优势也大打折扣。因此，即便军事跨越喜马拉雅山脉困难巨大，中国也不会坐视尼泊尔成为第二个锡金。

（英尼战争）

六、印度政局内外交困，无暇染指尼泊尔。

印度作为一个领土面积接近300万平方公里，人口达到13亿之多的统一多民族国家，复杂的民族结构和日益分化的区域贫富落差，造成不同邦之间相互对立和隔离，从而导致独立倾向，在部分邦之间蔓延发酵。

在印度的28个邦中，目前独立倾向比较严重的邦包括阿萨姆邦、西孟加拉邦、曼尼普尔邦和喀拉拉邦等几个邦。内部的不稳定使印度疲于应付，当然更无暇顾及尼泊尔。

对于印度政府来说，解决内部分裂独立倾向的唯一途径，就是大力发展国民经济，而不是思考如何吞并和扩大领土。只有经济上去，人民生活富裕了，才会提高对政府的满意度，独立分裂思潮自然就会消退了。

综上所述，吞并尼泊尔对于印度而言，虽然符合核心利益，但在当前的内外环境和现实条件下，却不是最佳选择。面对印巴克什米尔硝烟未尽，国内民族冲突甚嚣尘上的局面，如果再节外生枝，染指尼泊尔，不仅不会达到目的，相反会陷入和俄罗斯克里米亚争端相同的泥淖，甚至引发国内矛盾大爆发​，遭遇国土分崩离析的危险局面。

（参考资料：《印度国家概况》等）