顺义综合保税区建设（北京天竺综合保税区）

光明网讯（记者 孔繁鑫）毗邻首都机场，空港优势显著；北京唯一在运营海关特殊监管区，享“保税”“免税”“退税”“免证”等利好；北京市大力推进国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区“两区”建设，带来新发展契机……北京天竺综合保税区，正面临“叠加”的前进机遇。

12月15日，记者随“瓣瓣同心·携手共进——京津冀协同发展”网络主题活动，走进北京天竺综合保税区，探访这片冬日里的开放“热土”。

北京天竺综合保税区沙盘模型。孔繁鑫 摄

“天竺综保区将进一步提升投资与贸易便利化、自由化水平，围绕主导产业，进一步形成高端服务业和服务贸易聚集的态势。”天竺综保区管委会政策法规处副处长郑结表示，该园区为全国首家空港型综合保税区、首都开放型经济的重要战略基础设施，近年来，已形成高水平开放、高质量发展、高速度增长、高效率通关及强辐射带动“四高一强”发展优势。

郑结介绍，天竺综保区已建设国家对外文化贸易基地、国家文化出口基地、五类商品指定进口口岸、整车进口口岸等功能平台，并已形成医疗健康、文化贸易、升级型消费、航空服务等重点产业，第三产业占比达95%，“其中，文化艺术品进口占全国的31%，药品药械进口占全国的21%，疫苗进口更占到全国的95%以上。”郑结提到，近三年，该园区进出口值年均增长18.3%，企业营业收入年均增长34.4%，特别在2020年1月至10月，企业营业收入增长32.6%。同时，园区内一般贸易、保税贸易进口整体时间均低于全国平均水平，进出园区可实现“秒放行”，年保障北京市超95%国际货邮吞吐量及所有的国际寄递业务量。此外，园区建立北京2022年冬奥主物流中心场馆，为奥运史上第一次在物流场馆叠加保税功能。

依托“两区”建设，天竺综保区建设首都对外开放新高地的改革创新举措不断升级。郑结向记者介绍，该园区将进一步发展医疗健康，争取扩大跨境电商进口医药产品范围，探索打造国际高端医疗服务新模式；同时，扩大国际货运，争取增加国际货运航班、航线、时刻资源，促进转口贸易、多式联运，丰富口岸功能，助力世界级航空枢纽建设。值得一提的是，该园区还将促进发展文化贸易，积极争取调整现行进口税收政策，促进海外文物回流。

文化贸易作为天竺综保区重点产业之一，其文化交流、贸易的“前哨”功能发挥如何？同日，记者来到位于天竺综保区内的国家对外文化贸易基地（北京），见到在此专注于文物修复的北京乐石文物修复中心专家及年轻后继者们。

北京乐石文物修复中心文物修复师孙璐正在修复石绿人物图。孔繁鑫 摄

“文物修复是一个既回溯传统、又注重新科技的行业。”该修复中心负责人孙小磊介绍，这里为全国首家享受“免证、免税、保税”政策的文物修复中心，可完成书画、金属器、金银器、铁器、陶瓷器、木漆器、石器、石刻、砖瓦、玉石器、丝织品等各类文物藏品、艺术品的保护及修复。该中心致力于将工匠精神赋能文物修复，使我国传统文化迈出国门、走向世界，推动我国文物修复向全球化发展。

北京乐石文物修复中心内待修复的明代十六善神图挂毯局部。孔繁鑫 摄

对于将文物修复中心选址于天竺综保区，孙小磊表示，将便于开展国内外文物修复技艺、人才的交流。同时，出于对海外流散文物开展保护、修复的初衷于责任，依托天竺综保区在文化贸易方面可提供的特殊支持，该修复中心将更便于参与全球文物与艺术品的修复保管、检测分析、鉴定评估等服务。“无论文物在什么地方，我们祖先留下来的珍贵文化瑰宝，都应该得到保护。”孙小磊说。

来源： 光明网