电厂发电用煤标准（自备电厂煤改气来了）

近日，四川省人民政府印发“十四五”工业绿色发展规划，规划提出，稳步提高清洁能源利用水平，鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用。推动煤炭等化石能源清洁高效利用与多元替代，加强煤炭集中使用、清洁利用。优化工业用能结构，加快推进终端用能设备“电气化”和“燃煤燃油替代”改造，加快热泵、电窑炉等推广应用，提升工业终端用能电气化水平。有序推进重点地区、重点行业燃煤自备电厂和燃煤自备锅炉“煤改气”工程。

自备电厂是企业为了满足自身对电力和蒸汽的需求，降低生产成本而专门建设的发电厂。目前，除了一部分钢铁厂使用燃气机组外大多数为燃煤自备电厂。改用天然气主要目的就是为了降低污染物排放。但是，前几年国家曾加强了对燃煤电厂排放的要求，所有的电厂必须达标排放，当时全国上下掀起了一股电厂环保改造浪潮，投巨资加装脱硝设备、改造除尘和脱硫设备。当前很多600MW及以上大型火电机组的排放水平甚至已经优于燃气机组。所以说煤改气会使这些环保设备失去用武之地，白白浪费资源。

另外，从成本上来说也不合算，在煤价正常的年份（去年底和今年初属历史高位），天然气发电的成本是燃煤发电的2—3倍，主要靠补贴维持运营。而众所周知，自备电厂是企业为了降低成本才建造运营的，所以燃气机组对于企业作为自备电厂来说并不经济，当然了像钢铁厂这样使用乏气发电的除外。一般来说，只有东部沿海经济发达的地区的电厂才会采用煤改气这种高成本方法。

煤改气最主要的原因还是政策影响。

去年中旬，国家发改委发文称，未来重点区域原则上不再新建燃煤自备电厂。

今年2月24日，国家能源局发布了政协代表《关于“碳中和”目标下煤电产业高质量发展的提案》的答复提出，“我们在‘十四五’电力发展规划中进一步明确严控煤电项目，原则上不再新建单纯以发电为目的的煤电项目，按需安排一定规模保障电力供应安全的支撑性电源和促进新能源消纳的调节性电源。

部分省份和地区对于碳中和下燃煤自备电厂的政策执行上与国家大政策比要更加严格一点。以自备电厂大省山东省为例，在近期发布的《“十四五”绿色低碳循环发展规划》中要求，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，完成30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）关停整合。可见，在我国风光了20多年的燃煤自备电厂实际上已经即将进入大范围关停阶段，成为历史只是时间问题。

煤改气政策大约是在2019年全面提上日程，当时有不少企业感兴趣，只是煤改气费用过于昂贵，发电成本太高，所以并没有大范围推广。国内使用燃气机组的地方以广东和北京为主，北京就不用过多解释了，北京的天是政策天，肯定会不计成本优先发展。而广东省对于燃气机组的建设是近几年才大规模开始的，而且也多是新建机组，并没有对原有燃煤机组进行大规模改造。并且，这些机组也几乎没有自备电厂，都是替代燃煤电厂的大型热电联产机组。而山东省这样的自备电厂大省，对于煤改气政策也仅仅是有所接触而已，也没有多少企业去真正实施，只有部分35蒸吨/小时这样的供热锅炉进行改造。

可见对于燃煤自备电厂，全国范围内都在说不，但是出于成本考虑，煤改气并没有在大型企业自备电厂中普遍展开，只是对于北方部分供热小锅炉进行改造。

只是对于四川来说可能是根据自身实际情况考虑的，因为四川天然气资源丰富，是我国主要的天然气生产地，四川省规模以上工业企业2021年1-12月天然气产量529.2亿立方米,占全国总产量的25.7%，而且四川乃天府之国，环境宜人，且本身地处四川盆地，大量燃烧煤炭发电带来的大气污染比其他地区要严重的多，所以在四川省大力推动燃煤自备电厂煤改气还是可行的，只是四川省内拥有自备电厂的相关企业的生产成本将会大幅上升。