资源性资产出售(资源变资产湖州这样破局)
“青山变金山”,做起来需要非凡的智慧和胆识。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地,今天,湖州又完成了“关键一跃”——湖州市两山生态资源运营有限公司成立!
一座山、一条小溪、一亩田地、一立方空气……生态资源的“碎片化”“单一化”,使得集约化利用难以进行,加上生态产品价值实现难度量、难抵押、难交易、难变现,导致散落各处的生态资源“沉睡”。
石以砥焉,化钝为利。作为践行绿水青山就是金山银山理念当之无愧的模范生,湖州一直在谋划、在实践:引领“两山”转化通道的拓宽,让“诞生地”的金字招牌更加熠熠生辉。
2022年2月,湖州市第九次党代会召开。会上,锚定未来五年奋斗目标——“坚定不移走绿水青山就是金山银山之路,奋力建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州”。党代会报告在描绘未来五年的新图景中明确,“健全生态产品价值实现机制,打造绿色低碳共富区域公共品牌,深化绿色金融改革创新试验区建设,持续拓宽生态资源向资产、资本高水平转化的通道。”
3月,湖州召开新时代生态文明建设推进会,发布绿色低碳共富综合改革实施方案,以奋进者姿态走好绿色低碳共富的生态文明之路。方案聚力打造“五个高地”,排在首位的就是“打造生态价值转化高地”。
蓝图已定。提升生态资源向资产、资本转化,湖州势在必行,也切实可行。“行”,在于天时,更在于地利。
天时——
湖州生态家底丰厚:依山襟水,四季分明,气候温润,森林覆盖率48.23%,呈“五山一水四分田”的地貌,山水林田湖草自然资源分配均衡,被苏东坡赞誉“东晋善地,山水清远”。随着生态文明建设向纵深推进,2021年,市区PM2.5浓度从每立方米47微克下降到25微克,空气优良率从65.6%提高到84.4%,监测断面水质全部达到或优于Ⅲ类。
项飞 摄
地利——
湖州创新步履不停:持续引领“两山”转化通道的拓宽,在全省率先探索打造生态资源转化平台体系,建立全国首个县级竹林碳汇收储交易平台,开发建成县域GEP核算决策支持系统,在全国首次发布绿水青山就是金山银山的转化标准。
“打造生态价值转化高地”,湖州底气十足,未来可期。
经过前期多次研讨和摸底调查,在市委生态文明办和市发展改革委指导下,市国资委研究提出了市两山公司,整合生态资源,完善平台服务,规范平台管理,创新合作机制。
新征程中,市两山公司将担任怎样的角色?从公司组建方案来看,市两山公司聚焦整合市区县生态资源平台,统筹开展生态产品策划、招商、融资及全过程风险管控,通过市场化运作将生态资源转化为兼具经济价值和社会效益的生态产品,构建市级统筹服务、县级主体运营、村社全面参与的生态资源联合体。
张剑 摄
以变为恒、创新制胜,这是发展的永恒主题。
市两山公司引领的“变”,是将全市各级“两山银行”平台公司从目前的“各自为战”转变为“集成作战”,逐渐建立一个统一化、全面化、绿色化、规模化的两山生态资源联合体;创造的“新”,是实现全市“两山银行”平台公司政策制度、标准体系、品牌名片、运营系统、交易平台的“五统一”管理。
做美生态和经济的“双面绣”,市两山公司任重而道远。
“我们将以今天公司揭牌为起点,勇做‘绿水青山’和‘金山银山’双向转化的开拓者、践行者,重点建好全市统一的生态资源评价检测体系、制度体系、品牌运行体系、大数据中心和交易平台,在新的起点上实现新突破、展现新作为。”市产业集团党委委员、副总经理、市两山公司董事长潘自敏表态。
围绕“搭建生态资源产业化运作平台”这一目标,市两山公司已铿锵起步:
——打造促进全市生态资源整合的主抓手。充分利用全市生态优势,推动跨区域、跨部门资源整合共享,探索打破区域、部门藩篱的绿色交易流通机制,建设生态资源集中收储、展示、监管的数字化管理体系, 形成全市统一的生态资源资产库。
——打造推动全市生态资源价值转化的主平台。运用市场化手段科学高效开发生态产品,不断拓展绿色金融支持生态价值转化途径,搭建全市绿色交易市场,系统构建生态资源的价值评估、经营开发、市场交易等机制,打造一条金融赋能、基金扩容、交易提质的生态价值提增新通道。
汤伟 摄
——打造拉动全市生态产品投融资的主引擎。充分发挥国有企业在投融资等方面的优势,探索生态产业化的有效路径,加快推动两山转化重点项目落地见效,形成 “资源-项目-产品”转换链条,加快培育发展生态产业,使之成为绿色低碳发展的新增长点。
——打造开展全市生态项目招引的主渠道。加强与央企、省属企业、长三角地区国有企业的合作交流,推广湖州优质生态资源,着力构建具有湖州辨识度的区域公用品牌运作体系,形成区域公用品牌形象,打造全国“两山”品牌高地。
绿色,是湖州的“金招牌”,也是湖州人的“聚宝盆”。随着市两山公司的成立与起步,必将实现“青山变金山”,奋力谱写好新时代的绿色低碳共富乐章。
来源:湖州市新闻传媒中心
融媒体记者:李华
编辑:黄娟娟
在湖州看见美丽中国
花丛写生
摄于德清县武康街道舞阳街
摄影:蔡俊
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