王稼祥列出11个候选城市的名称：王稼祥列出11个候选城市

“我们要把首都建在北平！”

1948年的11月，辽沈战役胜利结束后，全国军事形势发生了重大变化，以这次战役为转折点，解放战争的胜利之日近在咫尺。

毛主席在给新华社的评论中写道：“再有一年左右的时间，就有可能将国民党反动政府从根本上打倒。”

随着全国解放战争形势的逐渐明朗，北平解放事宜也被提上了日程，毛主席在1948年11月8日致周恩来等人的信中明确提出了要将北平定为国都的想法。

1949年3月5日，中共七届二中全会正式将北平定为新中国的首都，北平也被更名为北京。

但从地理环境上来说，北京并不是最理想的建都所在地，清初地理学家顾祖禹对此表示：“苦寒沙碛之地，莫甚于燕”，也就是说北平是个苦寒偏僻的地方，自然条件上有明显的劣势。

那么，明知北京的地理环境不是建国都的理想之地，中央为什么仍要将国都定在北京？相比其他文化底蕴丰厚的开封、西安、洛阳等地，北京又有什么优势呢？

历史上封建王朝的定都

国都是一个国家的政治中心，负责指挥全国的政治经济文化工作。

定都是事关国家生死存亡的头等大事，历史上任何一个朝代的统治者都不会在这件事情上马虎，他们会在所统辖的范围内反复比对，直到找到最为合适的国都候选地。

历史上的王朝统治者们对于定都事宜，大多基于经济、军事、地理三个方面来考虑，地理上来说只要是比对“风水。”

历史上来看，以“风水”条件被选为国都的城市是古都西安，早在战国之时，谋略家苏秦就曾这么称赞过西安的风水条件：“沃野千里、天府之国”。

除了苏秦，司马迁也曾在《史记》赞誉西安，称其是：“关中之地，以三分之一的人口占据天下的六成财富。”

但是定都不仅仅要考虑风水因素，还要考虑该地区在所有领土内的位置，看是否“居中”，历史上古都洛阳、开封的选址就参考了“居中”的因素。

但是仅仅凭借着以上两点就确定国都的位置，未免也太过潦草了，历史上能做到统治者位置的人物大都不是等闲之辈。

除了地理位置这个最基础的定都因素，历代王朝的统治者们还要考虑经济和军事因素。

从经济上来讲，一个合适的都城必须要符合王朝最基本的利益诉求，就是说要满足王朝所需要的基本的经济条件，位于经济发达地区或者接近于经济发达区。

这样才能保证都城最为基本的粮食和生活消费品的供应，毕竟经济决定国家的政治和文化，政治是经济的集中表现。

连王都的经济都不发达，何谈王朝的繁荣昌盛？

而从军事上来讲，国都的选址要综合王朝具体情况，比如汉高祖刘邦将国都定在长安（今西安），就是因为为了巩固王朝的统治。

因为西汉时期，西北方向的匈奴、突厥等势力一直威胁着王朝边境的安全，而草原民族的骑术又很精湛，如果将国都建在远离国土的地方，那么无异于将边境拱手让与他人。

而长安因为靠近边疆要塞，所以自然而然的成为连接内地与边疆的纽带，可以很好的抑制边境草原民族的活动，巩固国家政权。

相比较来说，其实古都洛阳和开封的经济交通条件要较为便利得多，如果说定都长安是考虑到了军事和经济因素，那么定都洛阳和开封则完全因为经济及交通因素。

洛阳和开封地处华北平原，土地肥沃，经济发达，且又因为其居天下之中的地理位置，有利于巩固封建王朝的统治，加强君王对全国的管理和控制。

总的来说，封建帝王在选择国都时要进行很多考虑，国都的选址直接关系封建王朝的统治以及整个社会的稳定性。

那么，以毛主席为核心的中央领导人们在选择新中国的首都时又有什么考虑呢？

定都北京的考虑

其实北京的自然条件确实不适合作国都，从商周时期一直到大辽，封建王朝的统治者们，一致认为北京不是不适宜建设政治中心。

从经济上来说，北京不像古都洛阳和长安，经济实力雄厚，北京自古就被称作“沙碛”之地，荒凉偏僻。

而从军事和地理位置上来说，北京太靠北方，极为偏僻，这就导致统治者对其他地区的掌控力会大大减弱，不利于封建王朝的统治。

正是因为考虑到了以上两个因素，所以封建王朝的统治者们大都不愿意将都城定到北京。

1948年三大战役的胜利结束，“定都”这个极为关键的问题成为了中央领导人们讨论的热点，在最初的讨论中，中央曾想过将国都定在承德、哈尔滨、南京、西安等地。

但是最终这些提议都被否决了，中央于1949年3月5日的中共七届二中全会上，将中华人民共和国的首都定为北平。

其实解放战争时期中共中央的所在地曾经过数次变迁，并且早在三大战役未结束之前，领导人们就曾考虑过中央所在地的问题。

1945年9月，考虑到当时中国的形势，中共中央做出了指示：“向北发展，向南防御”，并以此方针为核心，做出了将中央所在地由延安转移到承德的战略计划。

但是还未等该计划完全落实，全国解放战争的形势就发生了巨大变化，中央不得不放弃了迁往承德的打算。

除了承德之外，领导人们还曾计划将中央机构搬到中国东北部的哈尔滨，哈尔滨是东北解放区的政治、经济和文化中心，是全国的重工业中心。

哈尔滨

从经济上来说，哈尔滨绝对有实力成为中国的国都。并且除了经济方面的考虑，中央更多的是考虑到哈尔滨作为首都在政治上的优势。

从政治上来说，哈尔滨离苏联很近，不论是从经济援助还是政治、军事等，苏联都能很快地给中共中央派来支援和帮助。

并且中央决定迁往哈尔滨一事并不是空穴来风，不但一众老同志们对此有印象，就连毛主席也曾发过电报专门说明迁往哈尔滨一事。

1947年末，林彪还曾致电毛主席，建议中共中央即刻迁往东北，指挥全国的解放战争，但当时中国人民解放军正处于战略防御向战略进攻阶段转移的关键节点。

1948年，毛主席回电道：“中央必须留在关内，我亦不能离开”，这之后，留在东北解放区的民主人士们便收到了中央发来的定都北京的决议，中央迁往哈尔滨一事就不了了之了。

除了承德和哈尔滨之外，领导人们也曾有过将中央所在地搬至江苏淮安的想法，但全国局势总是在不断发展变化的，迁往淮安这个计划因为内战的爆发，最终也被搁浅了。

所以将国都选在北京，与当时的全国局势有着分不开的关系，那么，党中央是从什么时候开始有了将首都定在北京的想法呢？

1948年9月，毛主席曾在中央会议上提出了“最好不要打北平”的提议，之所以这么说，是因为此时的毛主席已经有了将首都定为北京的想法。

并且会议当中，毛主席在与时任华北军区副司令的徐向前谈话时，也曾表露出和平解放北京，以备将中央迁至北京的计划。

但是按照徐向前的表示，毛主席萌生“定都北京”的想法，要比1948年的中央会议更早一些。

因此徐向前再三抉择之后，还是与罗荣桓商量道，北平是个历史悠久的古都，应该极力争取和平解放，能不打就不打。

从这一点可以看出，此时的中央已经有了和平解放北京，将其定为首都的初步构思。1949年2月，毛主席在和王稼祥谈话时，曾谈论过选定首都的问题。

毛主席没有开明见山地指明中央的想法，而是从历代王朝定都之事说道：“选定首都一事，中央有一个初步构思，但我想听听你的意见。”

其实对于选定首都一事，王家巷早有考虑，他想和主席分析了开封、西安等几个古都的优劣，而后结合着当今中国形势表达了自己的看法。

一、北平的地理位置。北平是联系东北与关内的要道，定都北平，对东北地区的稳定来说，有着重要意义。

并且北平相对于其他古都来说，离苏联更近一些。方便中共中央与苏联的沟通。

二、北平相对安全。虽然北平是临海城市，但有辽宁半岛与山东半岛作护卫，北平不用担心任何国家的威胁恐吓。

王稼祥的考虑基于地理位置和安全因素居多，其实这么考虑确实有道理，辽宁和山东这两个省份临海，军事上可以发展海军。

只要在这两个省份建设实力强劲的军事基地，国家领导人的安全就会得到很好的保证。

伟人的远见卓识

毛主席听完王稼祥的回答后，也笑着点了点头。其实从当时国际上的情况来看，中央基本已经确立了“在苏联的帮助下进行社会主义建设”的想法。

1948年九月会议时，毛主席就曾反复强调过此事，并且九月会议没过多久，毛主席再一次提出了“一边倒”的外交方针。

也就是说，毛主席之所以将首都定为北平，更多地考虑到了与苏联的关系，定都北平就可以更直接地得到苏联的帮助。

其实将国都定为北平，毛主席是深思熟虑之后才决定的，关于定都问题，毛主席有四个方面的考虑。

一、历史因素。北京作为古都来说，有着悠久的历史，民众们普遍能接受。

二、思想因素。毛主席青年时在北京参加了许多次学生运动，很清楚北京在中国革命进程中的向导作用，因此毛主席才会将首都定为北京。

三、政治因素。人民民主专政的国家不同于蒋介石的独裁政府，毛主席将人民放在了心上，他曾多次表示，共产党政府要和国民党政府截然不同。

共产党的各级政府、法院、甚至连解放军的名称也必须加上“人民”二字。所以毛主席定都北京，主要是和蒋介石的南京国民政府作对比。

四、国际因素。国际因素更多地是从中央领导人的安全上考虑，一方面是离苏联近，方便与共产国际的沟通。

另一方面，则是为了抵御外敌的来袭，南京保卫战的失败让毛主席记忆犹新。

1949年3月5日，中央召开了七届二中全会，会议上毛主席明确提出了“定都北平”的想法，至此，中央迁往北平的计划大致落成。

1949年9月25日，毛主席在中南海丰泽园召开了会议，会议上领导人们对国旗及国都问题又做了新一轮的讨论。

只是在关于“南京与北平要不要改名”的问题上，大家迟迟拿不定主意。有的人认为，南京是蒋介石的国民政府统治下的名字，为了与蒋介石政府作对比，还是改了好。

但是也有人认为，改名不如不改，这样就会省事许多。但是毛主席在这个问题上却有不同的想法，他表示：“首都，还是改名好。”

在毛主席的提议下，北平正式改为北京。毛主席之所以这么做，其实有以下几方面的考虑。

一、政治因素。政治上来说，共产党是和蒋介石的国民党截然不同的政党，人民群众是共产党的执政基础，所以“北京”与“南京”刚好可以体现出这种差距。

二、历史因素。共产党执政，与过去蒋介石管辖下的中国完全不同，是新中国了，自然应该改名。

三、党内外人士的呼吁。当时虽然有人认为北平有太平之意，但是更多的人支持将北平改为北京，毛主席向来重视人民群众的意见和想法，自然对此表示赞成。

就这样，新中国定都北平，首都将“北平”改为“北京”一事就这样正式确立下来了。毛主席总是能在关键时刻做出最正确的抉择，向伟人的远见卓识致敬。

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