长春双阳区最大面积（长春市双阳区概况）

历史沿革

双阳一名源于双阳河。昔年，双阳河称苏万河、苏完河、刷烟河。此称谓皆为满语，意为河水浊黄，由此派生地名则称为酸，即"出万"、"刷烟"的转音，当时在此居住的女真族亦称苏完部或酸部。

双阳是个历史久远、开发较早的地方。从近些年来，在山河、太平、劝农等乡出土的石刀、石斧、石纺轮、石网坠、石箭镞等新石器时期的文物来考证，在夏商之前的氏族阶段，双阳即有人类生息繁衍，渔猎耕织。

双阳古属肃慎。《山海经》载："东北海之外、大荒之中，有山曰不咸（即长白山）有肃慎氏之国。""当时不仅吉林一地，从勃海之北至黑龙江一带皆属之。后来几经分合蜕变，成为满族"（引自金玉黻所著《东北通史》上编总论第1页）。从我区出土的文物及一些古遗址位置来看，当时人类聚居点多在依山傍水之处。一是便于从事渔猎；二是向阳避风，利于构巢居住。

公元前841年至231年，肃慎臣服于周，此地属玄菟部。秦汉之间的500余年中，为勿吉靺鞨玄菟郡，后来为扶余辽东郡。迨至晋和十六国时，北方契丹族崛起，统驭各族，双阳地属扶余府。公元581年至618年的隋朝时期，为勃海女真忽汗州。由于文帝时期社会的相对安定，中原发达的文化、先进的农耕技术，随着北迁的汉族人及官方的推广，不断传入本地，促进了北方的发展。

在公元618年至907年的唐代，本地仍属勃海忽汗州。至宋代的辽金时期，公元1211年以前属辽东京道，黄龙府隆州，后为金上京路隆安府。如今区内尚有东营城子、姚家城子等辽金古城址十余处。公元1279年至1368年元代90年中，双阳县属辽阳行中书省，辽东道宣慰司开元路军民万户府。迨至公元1369年的明代初期，东北由山东布政使遥领。永乐4年（1406年）置苏完河卫。卫驻苏瓦延。据《吉林通志》卷12页3载："国初有苏完部戊子年（万历16年，公元1588年）来归。其地即吉林城西180里之苏瓦延河，斡延即苏完之合音"。这里所说的国初，则指努尔哈赤开始统一东北各部时期，即万历中期公元1593年至1596年之间。就当时来说，双阳置卫所，说明此地人烟是比较稠密的。同时，卫的建立打破了原女真族氏族社会结构，步入了国家机关的轨道，使16世纪的出万河卫成为此地政治、经济、文化的中心，为后来建县治奠定了基础。

明永乐9年（1576年）政府感到由山东遥领东北不便其统治，设奴尔干都司统领东北，双阳即属奴尔干都司出万河卫。

公元1586年，嘉靖44年努尔哈赤起兵后，在以建州为主体的女真族统一过程中，于次年，苏完部女真加入了建州部。

《开国方略》卷2中有这样一段记载："万历16年（1588年）苏完部酋长索尔果率部来归太祖，以其子费英东佐理政务"。在《吉林通志》卷87、页1中又载："戊子年4月时，有酸（酸：地名）之酋长葛尔气唆儿戈，率本部军民500户归太祖。太祖以其子非英冻为大臣"。两书同记一事，只是人名、地名的译法略有出入。可见史实是可靠的。在那个当时拥有500户，要有两、三千之众。应该说当时双阳地方人烟较密。

清初，双阳属奉天府，至康熙15年（1767年）为吉林将军，吉林府辖。至康熙中期（1690年左右）双阳辟为吉林至盛京的第三个驿站。以苏万河（出万河）定名为苏瓦延站。设笔贴式、领催各1名，站丁50名，牛马各50，为大站建制。今日区城西南的放马岭屯，就是当年驿站放牧之地。驿道的开通，加快了当时并不太繁荣的苏瓦延向小集镇发展的速度。鉴于苏瓦延所处的地理位置，距府治较远，不利行政管理。宣统2年（1910年）3月9日吉林巡抚陈昭常奏请清庭："查吉林府所治之地，周围几及一千八九百里。虽于东北已设舒兰县，而西路由省至伊通，尚二百八十里。该处系往来驿道，屯镇相望，向为繁庶之区。吉林府远居省垣，抚驭终嫌隔阂，应分岔路河以西之地，南抵磐石、北抵长春、西抵伊通各府州县旧界，于双阳河地方设立一县，即名双阳县"，县名即苏瓦延的转音。

同年5月22日钦批，并委派候补知县文信为第一任知县。7月20日到任。于是年9月11日由吉林民政司邓饬委员毓将县界勘清立案。其范围是：东北饮马河为界；北与长春厅交界；正西以柳边为界。南以肚带河南王宝脖子岭为界，西南以小黑顶子、三道沟诸山为界。南北长约140里，东西宽约90里，共为13，170多方里"（以上引自民国4年吴荣贵著《双阳乡土志》 ）。其县域大体和撤县设区前相同。仅少西北石碑岭一带和北部之放牛沟。建县后，地方以社、保、甲称之。北部为尚礼社，中部诚信社，南部近磐石处为宽驭社。

1912年，辛亥革命后，改知县为县知事。下分五个警区，每区巡警50名。一区县城，二区长岭子，三区土顶子，四区刘家店，五区新安堡，一个警区即一个保，下设甲。民国18年（1929年）县公署改称县政府，知事改称县长。

1931年，日本帝国主义入侵东北，成立伪满洲国。双阳县初期仍为5个警区。1934年（康德元年）7月1日，又以放牛沟为中心析5区成立6区。全县共为6保54甲。1937年（康德4年）分原6保为21保，162甲。九台建县后，划出放牛沟所属地块。1941年双阳和伊通两县合并，各取尾字称通阳县。县公署驻伊通。同时将保甲改为区村制。1937年，劝农山和奢岭划入伪新京特别市。

1945年9月3日，日寇投降，祖国光复。我民主政府复双阳县治。同年10月改称阳春县。迨至1946年5月，国民党统治双阳，复名双阳县。下设2镇（双阳、新安）7个乡110余保。 1947年双阳第二次解放，成立双阳县解放联合会，划为9区114个村。其顺序为：1区双阳镇（城关区）、2区烧锅街、3区土顶子、4区石溪河子、5区刘家店、6区齐家屯、7区新安堡、8区四家子、9区长岭子。1948年我军解放长春后，奢岭、劝农划回，此时全县为11个区，138个村。1952年冬，奢岭、劝农两区复划入长春市。全县仍9个区，114村。1955年12月8日，区政府改称区公所。

1956年3月双阳隶属公主岭地区，全县划为1镇（双阳镇）50个乡。其中大营子为回族自治乡。

1958年5月并50个乡为19乡。9月撤销公主岭地区，双阳属长春市辖。同时废乡制，全县建成10个人民公社。即：双阳镇、烧锅、土顶、石溪、刘家、奢岭、劝农、新安、长岭、太平。下属142个管理区。1961年冬，将10个公社划分为15个公社。增加了双阳河，佟家、泉眼、齐家、四家5个公社。同时将管理区改为大队。1966年双阳属德惠地区。1969年2月撤销德惠地区，双阳仍为长春市辖。1980年双阳镇公社改称双阳镇人民政府。

1983年12月在长岭乡搞建乡试点，翌年1月均改为乡，生产大队改为村。1984年5月10日为贯彻和落实民族政策，析鹿乡、奢岭、双阳河乡部分村社成立双营子回族乡。至此，全县共为1镇15乡，160村，1，268个自然屯，2个街道办事处，18个居民委。

1995年7月6日，国务院批准双阳撤县设区。北部的泉眼乡，劝农山镇、四家乡划归长春市二道区。10月根据吉林省民政厅（吉民行[1995]4号）文件精神，撤销双阳镇，设云山街道办事处；撤销双阳河乡，设平湖街道办事处；撤奢岭镇，设奢岭街道办事处；撤山河镇，设山河街道办事处。

2000年7月，齐家撤乡设镇。2004年6月22日，吉民行批[2004]1号文件批准，双阳撤销新安镇，将其所辖行政区域划归奢岭街道办事处管辖；撤销石溪乡，将其所辖行政区域划归鹿乡镇管辖，鹿乡镇政府驻地不变；撤销土顶镇，将其所辖行政区域划归太平镇管辖，太平镇政府驻地不变；撤销佟家乡，将其所辖行政区域划归山河街道办事处管辖；撤销长岭乡，将其所辖行政区域划归齐家镇管辖，齐家镇政府驻地不变。至此双阳区4个街道办事处（云山、平湖、奢岭、山河），3个镇（太平、鹿乡、齐家），1个乡（双营回族乡）。

2018年5月，双阳区释放政策红利,创建服务平台,加大培训力度，不断提高创业人员的政治待遇。近年来，累计为创业创新人员投入财政担保资金1300万元，发放创业担保贷款1.76亿元，累计给予返乡创业农民工税费减免总额2000多万元，扶持创业者4178人，并将有突出贡献的返乡创业者吸纳为党代表、人大代表和政协委员。累计农村创业创新经营主体5390家，农村创业创新园区10家，其中有456家创业创新经营主体纳入科技企业孵化器管理体系。国信现代农业被评为国家级双创示范基地，5家示范园区进入全国农村创业创新园区目录。

地理环境

地理位置

双阳距长春市中心区37公里，双阳区位于吉林省中部，长春市区东南部，处于长春半小时经济圈内，是长春市城市规划空间格局中的战略功能区。北部区域已进入主城区控制线以内。

地质

双阳区在地质结构上属第四系堆积物，除有部分基岩裸露外，大部地区均被第四系地层所覆盖，与基岩呈不整合接触。地质构造属于新华夏系第二隆起带的沉降带过渡地带，松辽盆地东南缘、伊舒地堑呈北东向在东南部通过，属于天山～兴安岭区，松辽中断陷分区，东部隆起小区，与吉林华力西褶皱系二级分区相接。地质年代分泥盆纪、二迭纪、侏罗纪、白垩纪、第三纪、第四纪。

气候

双阳区位于位于吉林省中部、长春市区东南部，气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带，属温带大陆性半湿润季风气候类型。东部和南部虽距海洋不远，但由于长白山地的阻挡，削弱了夏季风的作用；西部和北部为地势平坦的松辽平原，西伯利亚极地大陆气团畅通无阻，故气候总的特点是冬季严寒漫长，春季干旱多风，夏季温暖短促，秋季晴朗温差大。冬季，盛行偏西风，气候寒冷、干燥，最大风速可达30米/秒。夏季，东南风盛行。平均气温21.9℃。[12]

水文

双阳区境内共有包括松花江上游的饮马河在内的中小河流17条。

自然资源

双阳区矿产资源种类多、储量大、品位高，非金属矿产有煤、石灰石、膨润土、硅灰石、石英石、石油、天然气等；金属矿产有金、银、锑、铁等。现已发现各类矿藏34种，矿床、矿点123处。其中煤炭、石灰石、矿泉水等资源最丰富，已探明煤炭储量达2000万吨，石灰石矿床、矿点十余处，矿区2处，探明储量2.1亿吨，东北最大的水泥制造供应商亚泰集团就坐落在我区。矿泉水以矿物质丰富、储量大著称，境内已勘察鉴定的矿泉水产地地7处储量达2.0亿立方米。

矿产资源

截至2014年已发现各类矿藏34种，矿床、矿点143处，有开采价值的矿产19种[14] ，非金属矿产有煤、石灰石、 膨润土、 硅灰石、 石英石、 石油、 天然气等；金属矿产有金、银、锑、铁等。[14]

全区煤炭资源总储量8902万吨，占长春市煤炭总储量的64%[14] 。年开采量为80万吨，主要以长焰煤、无烟煤为主。双阳已探明的石油储量为8000万吨，天然气储量为24亿立方米。石油、天然气分布面积达47平方公里。位于境内的吉林油田长春采油厂石油年产量最高达68万吨，天然气年产量达1600万立方米，吉林油田现已确定了年增产石油100万吨的目标。

石灰石矿床、矿点十余处，矿区2处，探明储量2.1亿吨，全区石灰石储量达到30亿吨，石灰石储量及品质位居全省乃至东北前列[14] ；按照年产1500万吨生产规模计算，双阳境内石灰石有效开采年限将达200年以上。东北最大的水泥生产基地之一吉林亚泰水泥公司就位于双阳区。

另外，全区膨润土资源总储量也达到380万吨，开发价值非常巨大。[14-15]

水资源

水资源十分丰富，境内共有中小河流17条，东濒松花江上游的饮马河，双阳的河从中部穿过，境内有双阳湖、黑顶水库等中、小型水库43座，北部平原河流众多，资源十分丰富，是长春市水源保护区。素有“地下水库”之称的齐家镇地下水储量7.73亿立方米，日流量达20万立方米。双阳城区及所属太平镇、云山街道、奢岭街道等地的地下水均为优质矿泉水。[15] 全区矿泉水资源总储量为10215万立方米。矿泉水以矿物质丰富、储量大著称，已勘查鉴定的矿泉水产地8处，可开采量达到7862万立方米。[14] 双阳区水利资源十分丰富，东濒松花江上游的饮马河，双阳的河从中部穿过，境内有双阳湖、黑顶水库等中、小型水库43座，北部平源河流众多，水利资源十分丰富，是长春市水源保护区。素有“地下水库”之称的齐家镇地下水储量7.73亿立方米，日流量达20万立方米。双阳城区及所属太平镇、云山街道、奢岭街道等地的地下水均为优质矿泉水，水质清洌、甘甜爽口，富含多种对人体有益的矿物质。极具开发价值，是酿制啤酒、饮料的最好原料。

林业资源

双阳区是国家级的生态示范区，全区林地面积为40561公顷，森林覆盖率达24.7%，南部山区，森林茂密，吊水壶国家森林公园就坐落在双阳区山河街道境内。丰富的林业资源，天然的野生树叶，为饲养梅花鹿提供大量丰富的饮料，遍山的野生林和人工林为旅游观赏和林业开发提供了资源。[15]

生态资源

2004年，双阳区成为吉林省首批三个国家级生态示范区之一[3] 。城区绿化覆盖率达到41.5%，人均绿地达到11.5平方米，全区大气质量常年保持在国家一级标准，有“天然氧吧”的美誉。双阳旅游资源充足，境内有东北海拔最高、落差最大、面积最广的岩溶景观和世界罕见的冰瀑布，以及长春市第一峰——海拔711米的老道洞山。境内还有以康体养生为主的御龙温泉和以航空体验为主的嘉来宝航空俱乐部。2004年，双阳区吊水壶风景区被批准为国家级森林公园[3] ，是长春市重要的旅游观光休闲地。[2] 是第五批国家级生态示范区。双阳区在生态建设中开展了生态农业、生态林业、生态水利、生态工业、生态旅游和生态城建设为目标的城市建设及和谐安静、蓝天碧水等工程。[15]

国家梅花鹿之乡

双阳具有300多年的养鹿历史，经国务院命名为“中国梅花鹿之乡”，先后被确定为国家级鹿业贸工农一体化试点单位、吉林省鹿业产业龙头和开发基地，并具有鹿及鹿副产品进出口经营权。双阳梅花鹿以鹿茸枝头肥大、质地松嫩、茸型完美、色泽鲜艳和有效成份含量高驰名中外。到2006年末，全区养鹿户达到9800户，占农户的15.3%，50只以上养鹿大户152户。梅花鹿存栏达14.7万只，占全国总量的26.7%，占全省总量的43.5%。鹿茸产量达到60吨，年输出优质梅花鹿达到8500只，年创产值15000万元。鹿存栏、鹿茸总产、单产、鹿茸优质品率和鹿副产品出口创汇率等五项指标均居全国之首，成为中国北方最大的鹿及鹿产品集散地。目前鹿产品加工企业达到7个，产品达到六大类上百个品种，产品远销东南亚各国，年实现加工产值5.5亿元。现已研制开发出四大类22个品种种鹿滋补保健品和8个系列19个品种的鹿系列医药保健品。

生态环境

双阳区生态环境良好，城区绿化覆盖率达42%，人均拥有绿地面积11.25平方米，大气质量达到国家一级标准，山青水秀，风景宜人，是第五批国家级生态示范区。双阳区在生态建设中开展了生态农业、生态林业、生态水利、生态工业、生态旅游和生态城建设为目标的城市建设及和谐安静、蓝天碧水等工程，坚持对生态资源进行合理的开发和利用，建设最适合人类居住和环境最优化的生态新区。开发建设高档别墅群和休闲娱乐于一体的度假村群。做到城在景中，景在城中，人在景中，人与大自然和谐共存。

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