杭州营商环境20项指标（数字化转型下浙江创新深化）

都市快报2018-07-12 16:14，今天小编就来聊一聊关于杭州营商环境20项指标?接下来我们就一起去研究一下吧!

杭州营商环境20项指标

都市快报

2018-07-12 16:14

作者：记者 王潇潇 通讯员 胡振华 沈雁 编辑 童蔚

7月6日，义乌市嬉之乐水上游乐园有限公司法定代表人朱金贵，从义乌市市场监管局“涉企证照通办”窗口领到了办好的营业执照和卫生许可证。浙江省商事登记“证照联办”平台在义乌试点上线，他是首个尝到甜头的办事人。

朱金贵注册的是一家水上游乐园公司。按原先的流程，需要分别向工商（市场监管）、卫生部门申请办理营业执照、卫生许可证，需要跑2个部门窗口，办理时间超过20天。而现在，只要将材料提交到“涉企证照通办”窗口，2个工作日内，申请人即可领取营业执照和卫生许可证。

快报从浙江省工商局了解到，今年10月底前将实现涉企证照所有业务“全科受理”、后台各部门协同办理。这意味着，全省的创业者都可以像朱金贵那样，在商事领域“一件事跑一次”。

涉企证照由工商部门通办

今年，浙江省政府工作报告中明确提出“涉企证照由工商部门通办”。

什么是“涉企证照工商通办”？

它是指凡办理企业主体资格和经营资格的涉企证照事项（含工商登记及其前置审批、后置审批和备案备查类事项），受理和出件均可统一到涉企证照通办窗口，通过加强归集统一、流程优化和信息共享，做到“一个窗口受理、后台分类审核、一次办结出件”，达到办理涉企证照“一事一窗一次”的效果。在此基础上依托全程电子化登记平台，网上网下同步推进涉企证照工商通办，可以实现“一次不跑，事事办好”。

据了解，“工商通办”体现在以下“四个通”——

事项通：对国务院和浙江省政府发布的企业登记前置、后置审批事项目录，以及备案备查类事项进行全面梳理，编制了省级涉企证照事项指导目录，包括46个省级部门共364个事项。其中，工商（市场监管）部门承担的有102项，其他部门承担的有262项。目前，各地市已编制完成本地涉企证照事项清单。

流程通：瞄准群众办事的堵点痛点，各部门加强协同，不断优化内部流程。办理涉企证照由工商（市场监管）部门前台联合受理、各部门后台审核、工商（市场监管）部门发放涉企证照，从而实现“一窗受理申请、一窗领取证照”。目前，各地市在当地党委政府统一领导下，正进一步建立健全部门协同机制。

数据通：自去年8月以来，全面上线全程电子化登记平台，覆盖所有主体类型和业务类型。目前，平台访问量达1088.1万次，申报量152万件，办结量99.4万件。加快开发“证照联办”平台，推动涉企证照各业务系统与该平台上下左右全面打通。目前，草、食品药品、卫生计生、体育等11个领域正推进系统对接试点。

业务通：采取多种方式加强窗口力量配置，由工商（市场监管）部门牵头编写教程，以“师徒制”带班实训、集中学习等多种方式联合开展培训，尽快让窗口人员具备跨部门审核的能力。对已具备该能力的，优先派驻一线窗口；暂不具备的，做好数据录入、咨询导办等辅助性工作。

再造流程

压缩企业开办的时间、环节和材料

为了让创业者“只跑一次”，甚至“一次不跑”也能办成事，浙江省工商局协同各部门再造流程，压缩企业开办的时间、环节和材料。

4月13日，图凌（杭州）生物医药有限公司从杭州滨江区市场监督管理局领取了营业执照，在接下来的两天内，完成税务发票和税控设备申领、公章制作和基本账户的设立，成为我省企业压缩开办时间改革试点地区的第一家受益企业。

法定代表人路进峰表示，图凌的投资人先后已经在滨江投资5家企业，见证了企业开办时间的持续压缩。

“2018年新设的这家公司，开办效率真的很高。”路进峰说，名称可以在网上自主申报，鼠标一点，系统直接给出判断结果，设立申请可在网上提交，审查结果在线反馈，材料提交后1个工作日就能领到营业执照。公章刻制也只要1个多小时，同时可在商事登记“一网通”或滨江市场监管局微信公众号上预约银行开户，建设银行、中国银行直接给予“预开户账号”，招商银行等其他银行也会电话联系对接开户事宜；按税务部门规定完成实名信息采集等涉税事项，1个工作日审核，通过后就能申领发票。4个部门完成整个企业开办的时间，3个工作日就完成了。

而2015年开办第一家公司杭州百凌生物科技有限公司时，从工商到公安、银行、税务这几个部门要一个接一个去办，不能同步办理，全套开办流程花了路进峰半个月时间。