厦门税务局税种认定（发挥11）

黄劲超图

台海网6月17日讯 据海西晨报报道近日，“不忘初心、牢记使命”主题教育的先进典型事迹宣讲会暨厦门税务改革一周年专题活动在鹭滨大厦举行，7位改革各项重点工作中的优秀代表现场讲述了7个不一样的故事，展现了7种不一样的榜样力量。

去年6月15日以来，随着市、区两级新税务机构相继挂牌，厦门市国税地税征管体制改革顺利向纵深推进，无论是协调各工作组精准啮合、驱动改革平稳高效有序推进的改革综合组代表曾勇，还是逾山越海、为高原送去特区宝贵经验的援藏党员突击队代表宋雪飞，抑或是每天近100通电话、让纳税服务“声”入人心的12366话务员代表黄柳君……在机构改革的浪潮中，这些优秀代表们始终讲奉献、勇担当、争先进，正是以他们为代表的办税服务人员的不懈努力，让改革红利不打折扣传递给纳税人，才谱写出了新时代税务工作者的嘹亮赞歌。

如今，厦门市税务局挂牌成立一周年既是一个值得纪念的时点，更是一个扬帆出发的起点。一年来，在这场与时间的赛跑中，厦门税务干部牢记使命，携手同行，跑出“特区速度”，发挥“1 1>2”的改革效应，交出经得起历史和实践检验的答卷。

扛起改革重担彰显“特区担当”

2018年6月15日上午，新的市级税务机构———国家税务总局厦门市税务局挂牌成立。分设24年的国税地税兵合一处、人合一心，厦门税收事业步入新时代、迈向新征程。

国税地税征管体制改革不仅仅是两个机构的整合，还涉及全市2000余名税务干部、43.7万企业和380多万缴费人，社会对税务机构改革关注度高，改革事项之烦琐、任务之艰巨不言而喻。

一年内，资源迅速优化重组，制定税收、行政等127项制度，对58大项、328小项信息系统进行整合；完成267万条问题数据的处理，1.5万管户调整，打赢金三系统并库攻坚战；服务集成升级，全市24个办税厅“一厅通办”全覆盖，涉税业务只需报送一套资料，12366热线实现“一键咨询”“一人通答”，全面整合门户网站、微信、微博等办税平台，统一集约的线上线下服务体系搭建完成。

在改革关键节点，该局坚持党建引领，破解改革发展中的问题，逐级开展“望闻问切”式谈心谈话、主题党日团日等活动，进一步提升身份认同、文化认同和价值认同，推动从机构、场所的“物理整合”向思想、人心的“化学融合”转变。从人合事合到力合心合，厦门税务人扛起改革重担，彰显“特区担当”，先后获得税务总局和市委市政府领导肯定性批示49份，国家税务总局局长王军点赞群团活动促融合做法，市委市政府领导多次肯定改革的经验做法。

优化营商环境带来“加速服务”

在2018年省委省政府开展的营商环境评估中，厦门纳税次数由8次下降到7次，与北京上海一致，纳税时间由2017年的304个小时，下降到150个小时；同时，在税务总局组织的纳税人满意度调查中，厦门税务位列全国第七。“这些成绩的取得来之不易。”有着25年工作经历的老财务徐干远说，2018年税务部门要面临机构合并、人员调整、信息系统融合、征管流程调整等一系列难题，多项改革任务叠加，要确保服务不断优化，背后要付出的努力可想而知。

出台优化营商环境47条硬举措和5类60条便民举措；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩新企业首次领票时间，开通“简事易办”窗口、优化手机预约服务；19项业务前移实现一站办结，出口企业平均办理退税缩短到5.11个工作日，领先全国平均水平，厦门税务部门在优化营商环境、推进“放管服”上不断发力，让纳税人享受到改革带来的办税“加速度”。

2019年1月，厦门率先全国上线手机端税银服务平台。该系统与腾讯、微众银行合作，利用税收大数据和信用等级，小微企业的法人代表微信刷脸认证后，全程线上办理，最快15分钟银行贷款即可到账，随时借随时还，满足小微企业“短、小、频、急”的资金需要。这是该局将特区精神融入机构改革全过程，创新服务中小民营企业发展的系列举措之一。系统上线5个月，授信额超3亿元。

落实减税降费

赋能特区经济

2018年10月，新个人所得税法过渡期政策开始实施；2019年1月，专项附加扣除政策和小微企业普惠政策相继落地；3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出今年实施2万亿元减税降费重大举措；4月1日，作为更大规模减税降费的“重头戏”，深化增值税改革开始实施……如何将减税降费落地生根，成为检验新机构改革成效的又一次大考。

该局组建由200名党团员组成的突击队，担当宣传辅导排头兵，在专项附加扣除政策落地后短短20天内，完成税务总局三个100%全覆盖的部署要求，全力推动新税制平稳落地。深化增值税力度空前，改革刚落地，该局就开展了一系列“面对面走访”活动，市局主要领导以及基层负责同志深入基层深入企业，通过问题导向，确保改革红利落实到位。

据介绍，实施减税降费以来，该局依托税务网站、微信、微博，以及公交、BRT、地铁、码头、机场和政府窗口终端开展政策宣传，完成37万户小微企业和10万户一般纳税人的4轮宣传辅导全覆盖工作，实现“全面落实一项不少，全面履责一户不漏”。今年1月-4月，厦门新增减税43.91亿元，为优化经济结构，推动高质量发展注入新动能。

声音

国家税务总局厦门市税务局党委书记、局长张曙东:

力量向一线倾斜

问题在一线解决

国税、地税机构合并，是厦门市税收征管体制改革的标志性事件，而落实国家的减税降费，是这场改革的“试金石”。我们要把力量向一线倾斜，问题在一线解决，干部在一线检验，让新一轮减税降费、优化营商环境等政策举措的积极效应加速显现，让更多纳税人的税费负担明显减轻，让市场活力得到进一步激发和释放，为经济的高质量发展带来新动能。

改革永远在路上，纳税人的需求就是税务人努力的方向。厦门市税务系统将继续推动事合、人合、力合、心合，结合税务系统“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，确保减税降费政策等党中央、国务院重大决策部署在税务系统落地生根，为建设高素质、高颜值的现代化、国际化城市做出新的、更大的贡献。