工程保证金怎么交最新规定（哪些工程保证金该交）

工程利润越摊越薄，与各方面因素都有很大关系，其中名目繁多保证金也是其中的困扰和主要问题之一。履约保证金是工程领域，尤其是工程合同签署中面临的突出问题。以前对履约保证金测算办法，交纳标准、方式及退还时间等没有明确规定，且加上立法滞后，政府引导、监管的缺位，造成目前某些工程履约保证金管理混乱，发包人、承包人为实现自己利益的最大化，均从各自角度考虑，履约保证金的表现五花八门，致使承包单位叫苦不迭，增加了不少烦恼和负担。

繁多的工程保证金成为企业发展的枷锁

那到底哪些工程保证金该交须交，交多少？国务院及国家发改、住建、财政等相关部委积极研究、制定工程保证金的管理优化举措、办法，如2016发布的《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发[2016]49号）明确，除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金四种类别外，包括安全保证金在内的其他保证金类别均取消，实现了为企业减负增效促发展。

工程保证金缴纳“闻而色变”

下面分别介绍质量保证金、投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金等四种形式的概念、缴纳条款及规定：

质量保证金，在工程承包合同签订之前确定，根据《建设工程质量保证金管理办法》（建质2016]295号）文，从2017年开始，质量保证金已由原先的5%降为3%，具体内容见质量保证金管理办法第七条：发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

2017年开始，质量保证金已由原先工程价款结算总额的5%降为3%

质量保证金与质量保修金有区别，虽然都是承包人为确保合同履约的担保,但质量保证金是承包人根据建设单位的要求，在建设工程承包合同履行前，交付给建设单位，使用阶段是缺陷责任期；质量保修金是在建筑工程竣工验收交付使用后，从应付的工程款中预留，使用阶段是保修期。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。其主要规定如下：

1.工程建设项目，投标保证金一般不得超过投标总价的2%。

2.勘察设计项目，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。

3.政府采购项目，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。

《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号令)第37条：招标人可在招标文件中要求投标人提交投标保证金，其除现金外，可为银行出具的正式保兑支票、银行汇票、银行保函、现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的2%，其有效期应当与投标有效期一致。

工程发包人为防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，为防给自身造成经济损失，要求承包人进行履约担保，其形式主要有履约担保金/履约保证金、履约银行保函和履约担保书三种。履约保证金可用保兑支票、银行汇票或现金支票，履约保证金一般不超过合同价格的10%。

农民工工资保证金是为保护农民工弱视群体正当权利，避免工资拖欠不还而专门设立的。根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，部分省市地区如新疆已制定《新疆维吾尔自治区农民工工资保证金管理办法》及《农民工工资保证金管理暂行办法》，其中农民工工资保证金比例根据工程合同价款的不同而针对性设置，比例主要有2%、3%、4%、5%。具体摘录如下：

第十条 建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金:

(一)工程合同价款在100(不含100万)万元以下的，按工程合同价款的5%预存;工程合同价款在100万以上至200万元的(含100万元)，按工程合同价款的4%预存;工程合同价款在200万元至500(含200万)万元的，按工程合同价款的3%预存;工程合同价款在500万元以上的(含500万)，按工程合同价款的2%预存;

(二)上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施施工量和相应比例补存工资保证金;

(三)包工不包料的工程按工程合同价款的8%预存。

开工前先缴纳民工工资保证金

此办法中还规定了很多针对性强的实施细则：

1.工程开工前，须办理未发生拖欠农民工工资证明和已存入工资保证金证明，而后才能办理施工许可证和开工报告，否则不予发放施工许可证，不批准开工报告。

2.农民工工资按月支付，用人单位不得采用先发生活费，工程结算后再付工资的违法支付方式。

3.非因不可抗力拖欠农民工工资的，建设行政部门将其列入非诚信建筑施工企业不良名单，3年内不得再承包工程项目。

为企业减负增效去枷锁