花都基础设施（广州花都号角催征塑）

花都高水平规划建设广州北部增长极。图为蓬勃发展的花都城区。花宣供图

花都是大湾区唯一大型空铁双枢纽所在地。图为广州白云机场。花宣供图

花都湖国家湿地公园。花宣供图

这个春天，高质量发展的号角响彻南粤大地，满是竞标争先当逐梦人、做奋斗者的姿态。

广州北部，气冲斗牛。2月3日，广州市花都区举行全区高质量发展大会，以时不我待之姿，吹响全区上下奋进高质量发展的动员号角，凝聚起全区上下聚焦高质量发展团结奋斗、建功立业的强大力量，推动花都在高质量发展之路上行稳致远。

高质量发展没有捷径，唯有务实务实再务实。锚定“高水平规划建设广州北部增长极，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源”的目标，花都全区各镇街、职能部门、企业代表起宏图、谈决心、定举措，振奋干事创业的精气神，在春天里比学赶超、赛龙夺锦。

曾几何时，北极星是辨明方向的重要坐标。瞻望未来，广州北部增长极的使命任务也正如北极星般，指引花都在高质量发展的新征程中奋跃而上、竞展风流。

锐气接招

打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源

当春时节，梦想花开。从改革开放之初，“敢为天下先”的闯劲、“杀出一条血路”的拼劲、百折不挠的韧劲，已经写入花都基因、融入花都血脉。

回望花都经济腾飞之初，这片土地上曾豪情满怀地提出“发展第一、经济第一、工业第一、汽车第一”的时代梦想，成功牵手风神总部、结缘东风日产、启用新机场，在一个充满田园风光的农业大县，筑起一座汽车之城，点燃了几代人的汽车梦、空港梦，闯出了一段高质量发展的辉煌历程。

历史川流不息，发展永无止境。今年，广州提出，高水平规划建设广州北部增长极，打造广州北部综合门户和高质量发展新动力源，纳入2049城市发展战略规划，全面提升了花都在全市发展格局中的战略地位，拉开了这座千年商都“南海港、北空港”的战略格局，助力广州“向海而兴、向空而强”。

仰观大局，花都肩负着沉甸甸的使命和责任。极，意味着向心力，是具有综合性、影响力和辐射力，能带动整个区域经济发展的主体，这就要求转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，实现更高质量发展。为此，打造新增长极的新思路，关键就在于推动高质量发展的谋划、担当与作为。

一了千明，一迷万惑。高质量发展之路并非坦途，前进征程上机遇与挑战并存、长期和短期问题交织、内部与外部矛盾叠加。要清晰地看到，目前花都仍存在经济总量偏低、产业核心竞争力不强、区域发展不平衡、空铁联运不紧密等现实问题。

等不起、慢不得、坐不住，新春开年，一股锐气藏于胸。以目标为导向，用数据做支撑，在迈向高质量发展的必由之路上，花都提出坚持实体经济为本、制造业当家，狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，今年力争实现地区生产总值增长7%左右，规上工业总产值增长9%左右，固定资产投资增长20%左右，工业投资增长21.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长。

春意盎然战鼓擂。紧迫感油然而生，向全区上下发出“开局即决战、起步即冲刺”的强烈信号，迅速掀起时不我待、争先进位的工作热潮。

新华街全力以赴推动GDP增长7%；秀全街力争规上工业总产值突破200亿元；花山镇紧盯工业投资增长70%以上的目标；赤坭镇完成农村集体土地平台流转3000亩……这既是亮出发展目标承诺的“军令状”，更是勠力奋斗的“施工图”。

号角催征、锐气接招，花都知重负重、砥砺前行。

勇气破题

推进破除陈规的创新举措

只要路走对了，就不怕遥远。在危与机、稳与进、攻与守的纵横捭阖中，唯有以更大勇气和魄力推进改革开放，才能向上突围，才能奔向高质量发展的光明之路。

揭榜挂帅，不问出处。在花都区高质量发展大会上，发布了首批八大全区2023年重大招商项目“揭榜挂帅”榜单，包括新能源汽车、新一代信息技术、生物医药大健康等，全力聚焦世界500强、中国100强、行业独角兽企业等大力招引，每个项目均超10亿元。

“拟榜”“发榜”谋定产业重点招商方向，形成攻坚项目库；“揭榜”“打榜”开展项目立项、“挂帅”攻坚，明确榜单责任人、责任团队；“放榜”开展成效验收评级，落实相关奖励（激励）措施。不问来者身份，不计应者资历，谁能干就让谁干，谁有本事谁就挂帅出征。这正是花都破除陈规用好人才的创新之举、勇气所在，树立以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风的实绩导向，这也要求花都全区上下以“敢为天下先”的担当，调动全员招商积极性，为高质量发展“杀出一条血路”来。

好的营商环境，就是生产力、竞争力，就是吸引力、软实力。“超一流营商环境”已成为花都核心竞争力和最亮丽名片。“砸锅卖铁扶持产业发展”“用心用情做好企业服务”“动真碰硬整治破坏营商环境行为”……字字铿锵、掷地有声，敢为人先、敢闯敢干的改革活力可见一斑。

一锚起而千帆竞。花都区发改局将全面优化升级“亲商助企二十六条”，探索出台鼓励传统产业转型升级、支持数字经济发展和中小企业发展的改革举措；花都经开区将聚焦世界500强“敲门”招商，推进项目带方案出让，实现“净地确认”出让挂牌；花都区科工商信局将重点对接大专大院大所科创资源，探索“学科 产业”的创新模式，提升科技成果转化和孵化专业化能力。

处处争春方能百花盛开。“我们将始终秉持‘成就企业家、厚待投资者、服务纳税人’的理念，把招商引资的高昂热情延伸到项目开工、建设、运营的全过程，善始善终抓好项目审批、用地、融资、用工、市场开拓、技术创新以及教育、医疗等全流程服务，让企业千方百计闯市场，政府千方百计搞服务，在花都大地形成各类市场主体百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的高质量发展生动局面。”花都区相关负责人表示。

用勇气破题，以超常规思维、力度、举措谋划，方能昂扬奋发、策马扬鞭，为高质量发展去闯去干。

人气实干

广大企业和企业家是可信赖的“合伙人”

市场主体是经济的力量载体，高质量发展靠的是企业，这是最大的底气所在、希望所在。

160多家企业参会，8家企业现场发言，41家企业视频发言。会场内外，气氛火热。“我们看到了花都发展又一个新的春天来临。”当前，中旅集团旗下广州北站免税TOD商业综合体和九龙湖阿那亚项目正如火如荼建设，中旅投资广州城市公司总经理张春水不禁感叹道。

一场场提神振气的重要签约，一个个落子开工的重大项目，一个个靶向聚焦的精准举措，正勾勒出花都上下奋跃而上、飞速奔跑的实干姿态。

冷链行业在我国是新兴行业。目前，玉湖集团投资近50亿元在花都打造玉湖冷链广州交易中心，将建设一个与国际接轨，集交易、加工、仓储、物流于一体的一站式冷链综合园区，预计将于今年年中竣工开业。玉湖集团董事局主席黄向墨表示，非常希望与花都区进行更紧密的合作，推出新颖的招商引资政策，共同引进国内外冷链产品的生产商、供应商，打通上下游，共同做大做强产业链，将花都打造成全球冷链产品交易中心和冷链产业服务基地，促进大湾区冷链产品交易。

作为世界500强公司，采埃孚集团在花都注册成立了采埃孚（广州）科技有限公司，并建设采埃孚广州技术中心和百亿级汽车电子工厂。“我们落户以来发展顺利，这充分证明了当初项目选择花都是正确的。”采埃孚（广州）科技有限公司总经理何昌浩说，希望能够助力提升花都城市能级，成为宣传当地良好营商环境的名片，吸引行业内合作伙伴来到花都发展。

政企同心，其利断金。“广大企业和企业家是花都高质量发展最坚挺的脊梁、最坚实的依靠、最可信赖的‘合伙人’。让我们一起从春天出发、向胜利进军，携手在中国式现代化建设恢宏画卷上，写下花都高质量发展浓墨重彩的一笔。”花都区主要负责人向企业家们“喊话”。

——以企业为重，“招大引强培优”。做大做强一批产业链主企业，实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，建成一批创新创业孵化载体。

——以产业为要，“增链补链强链”。打造2500亿级汽车产业集群的目标，形成1000亿级临空产业集群，推动皮革皮具、服装、音响、定制家居、化妆品等向时尚创意产业转型。

——以平台为基，“扩容提质增效”。中部空铁融合发展示范区培育壮大枢纽型经济，西部智能新能源汽车城推动花都经开区扩容升级为国家级开发区，东部临空数智港打通对接中新知识城和广深港、广珠澳科技创新走廊的关键节点。

征途漫漫、唯有奋斗！春回大地之时，就是高质量发展“起跑”之际，花都正以只争朝夕的姿态起而争春，期待在高质量发展的实践中收获百花盛放。

■声音

企业家谈花都营商环境：

投资放心 发展安心

2月3日，花都区召开高质量发展大会，吹响全区上下奋进高质量发展的动员号角。高质量发展离不开企业的发展壮大。与会企业家纷纷表示，近年来花都聚力“亲商爱商护商”营造高质量发展好氛围，坚持“人人都是营商环境、处处优化营商环境”，让超一流营商环境成为花都的核心竞争力和最亮丽名片，让企业放心投资、安心发展。

项目落地：全流程跟踪服务

作为采埃孚在华南项目的亲历者，采埃孚（广州）科技有限公司总经理何昌浩参与了从立项、选址到筹建的全过程。他表示，在与花都区各级政府的接触中，深切感受到了花都区良好的营商环境以及对企业的服务意识，这不仅体现在项目前期阶段招商部门的服务“温度”，更体现在项目落户后，当企业出现困难时，各级政府能够急企业之所急，想企业之所想，用灵活、专业的态度帮助企业尽快解决各种困难。

落户花都以来的顺利发展，让何昌浩对采埃孚在花都今后的发展更加充满信心，“希望能够助力提升当地的城市能级，能够成为宣传当地良好营商环境的名片，吸引行业内上、下游各合作伙伴也来花都发展。”

营商环境是企业生存发展的土壤，好的营商环境就是生产力、竞争力。香港玉湖集团董事局主席黄向墨对此深有体会。2021年3月，玉湖集团在花都建设玉湖冷链（广州）交易中心，项目得到了广东省、广州市及花都区各级党委政府的大力支持，连续4年被列为广东省重点项目，也是“十四五”期间广东省与跨国企业合作发展的重点项目。

“从项目选址设计到动工投产，花都区各级政府始终关心、支持项目建设，组建专班专项推进，克服种种困难，为项目如期开工、竣工、投产保驾护航。”黄向墨说，作为花都区卓越营商环境的受益者，玉湖冷链将继续发挥自身在产业链上下游的赋能优势，打造产业大平台，努力为花都高质量发展作出更多贡献。

落户深耕：全方面真切关怀

作为一家有着70年发展历史的建筑企业，中建四局一公司自2017年落户花都以来，已在花都区累计承接项目22个。目前，中建四局一公司参与建设的机场三期安置区项目正在扩建奋战中，助力花都区不断加强空铁枢纽建设，跑出“枢纽”变现“加速度”、高质量发展“加速度”。

中建四局一公司党委副书记、执行总经理夏小兵表示，花都坐拥白云机场、广州北站，是大湾区唯一大型空铁双枢纽所在地，“广阔的发展前景、优越的地理位置让我们选择落户花都，相关部门的暖心帮扶、高效审批及方方面面的真切关怀，让我们实实在在地感受到了人性化、便捷化的企业服务。”

中航货运总负责人宋强也有同样的体验，“落户花都以来，最大的感受是办事效率非常高。政府安排暖企专员对接，快速解决我们在生产经营中遇到的问题，还经常关心企业用人用工、后勤保障等情况，为我们提供全方位的服务。”他说。

新的一年，中航货运将发挥自身优势，积极布局，计划开通洲际国际航线，进一步吸引国内外上下游资源和高端人才。“花都区全力服务企业的态度和理念，让企业家在这里投资放心、发展安心，对未来充满信心。”宋强说。

奋力前行：全心意共谋发展

去年，面对不容乐观的经济形势，国光电器仍交出了一份优异答卷，2022年度营业收入创历史新高，经营业绩同比大幅上升。国光电器股份有限公司董事长陆宏达表示，这份成绩离不开全体国光人上下同心的努力，也离不开花都区各级政府的支持和鼓励。“去年，政府各级领导多次来国光调研指导，了解经营情况，为我们排忧解难。企业反映的问题，每次都能够得到快速回复和妥善解决。”

如今随着线下娱乐产业逐渐复苏，陆宏达对企业的发展前景充满信心，“我们将紧抓时代机遇，依托自身技术、客户资源、制造等优势，加大对专业音响设备的投入。借助花都的优质营商环境，乘着花都高水平规划建设广州北部增长极、打造广州北部综合门户的东风，为花都高质量发展作出应有的贡献。”

作为位于一线城市的超大型文旅综合体，广州融创文旅城面对旅游业低迷的市场形势，坚持加大投入提升产品质量和服务水平，精心打造热雪奇迹、融创乐园、融创水世界等8个业态。今年1月，广州公布《广州市国际化街区试点建设名单》，广州融创文旅城榜上有名。广州融创文旅城总经理孙铮谈道，以打造融创文旅城国际化试点街区为契机，花都区持续擦亮“冰雪花都”品牌，大力发展冰雪经济、夜间经济，让我们对未来的发展更有信心和干劲。

在新的起点上，广州融创文旅城将聚焦“旅游 音乐”和“旅游 体育”赛道，借助花都空铁联运的交通优势，吸引国内外游客来到花都，参与丰富多样的文旅产品体验。孙铮表示，花都区高质量发展大会的举行，让大家很是振奋，高质量发展、全力拼经济也是在场企业家们的心声和共识。新的一年，广州融创文旅城将带给游客更优质的文旅体验，在全新赛道上奋力向前，推进花都文旅经济高质量发展。

■数读

花都高质量发展目标

●力争实现全年地区生产总值增长7%左右，规上工业总产值增长9%左右，固定资产投资增长20%左右，工业投资增长21.5%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长

●围绕打造2500亿级汽车产业集群的目标，聚焦“2 5 N”汽车产业平台，再规划100平方公里区域发展汽车产业，新储备汽车产业用地超1万亩，打造全国最大的智能网联新能源汽车产业基地。围绕形成1000亿级临空产业集群的目标，支持GAMECO、新科宇航等龙头企业做大做强，加快美团、阿里巴巴、伊康纳斯等项目建设，依托预制菜产业园做强食品工业，积极导入“3 4”七大类产业

●东部临空数智港专班化推进东翼2.62平方公里、西翼1平方公里启动区建设，提质升级机场高新科技产业基地，打通对接中新知识城和广深港、广珠澳科技创新走廊的关键节点

●实施招商项目攻坚“揭榜挂帅”行动，着力构建全区合力、全程负责、全面开花的大招商工作格局，力争全年签约引进优质项目110个以上，其中达产产值（营收）百亿级项目不少于6个、十亿级项目不少于30个。拿出“三年工程瞄准两年干”的劲头，发挥项目首席“指导员”“协调员”作用，紧盯286个“攻城拔寨”重点项目，推动100家以上工业企业技术改造、100家规上企业数字化转型

●实施“个转企、小升规、规改股、股上市”市场主体培育计划，力争全年新增省级以上“专精特新”企业280家、入库科技型中小企业800家以上

撰文：周甫琦 洪钰敏 梅雅玲

,