巴西的新首都是哪里（从繁华的里约搬到了巴西利亚）

一个国家的首都，作为整个国家的最高政权机关所在地，它的地理位置极为重要。放眼全球几千年历史，从中国古代北魏孝文帝迁都洛阳，再到近代德国迁都柏林，国家主动迁都的浪潮从未停止。只是国家首都关于整个国家命脉，是整个国家中枢之地，一般而言都不会轻易迁离，即便要迁都，一般都是从荒凉之地迁往繁华之地。

可是在1960年4月21日举行了迁都大典的巴西，却将首都从繁华的里约热内卢搬到了荒凉落后的内陆高原巴西利亚。想必听过里约热内卢盛名的人们，要远远超过巴西利亚，更何况在巴西迁都之前，巴西利亚仅仅是一个一无所建，仅有着10万人口的内陆高原城市。究竟是出于怎样的原因，让巴西政府作出了迁都的决定？

位于南美洲东部的巴西，是整个拉丁美洲最大的国家，巴西曾经的首都里约热内卢，也是整个南美洲享誉全球的国际都市之一。虽说里约偏居巴西东南一隅，可是在上世纪50年代前后，这个国家的政治、经济、教育、文化中心全部集中在里约周围，这让里约这座城市的现代化发展程度可以与欧美国家相媲美，反观巴西内陆，只有一派荒凉落后的景象。但是，将巴西的首都迁至巴西利亚这一计划，并非巴西政府一时间的决定，其实早在巴西独立运动时期，该国政府就一直在认真的考虑迁都内地这一问题。

因为在这之前，里约作为巴西首都的弊端性已经日益暴露出来。历史上的巴西曾长期作为葡萄牙殖民地存在，1807年葡萄牙与法国爆发战争以后，葡萄牙女王被迫作出了临时迁都南美洲巴西殖民地的决定，葡萄牙殖民者将他们的流亡首都定在了，有着优异港口条件、丰富资源的里约热内卢。虽说殖民地是带有剥削性质的，但是在葡萄牙王室流亡巴西的这段时间里，里约作为流亡政府的首都，政治、经济、文化得到快速发展。被殖民的这段历史背景，为里约创造了优秀的港口条件和巨大的市场前景，更为巴西工业化进程的推进奠定了坚实基础。

这种殖民历史所带来的社会变化，无疑让里约这座城市成为了整个巴西资源最集中的区域，巴西人民也从全国各地赶来，成为这个城市建造者的一份子。高速发展的社会进程确实让里约尝到了甜头，可是“殖民后遗症”也同时暴露出来。殖民者的目的就是侵占城市资源，所以葡萄牙人将这里定为首都之前，从来没有对里约这座城市的资源进行长远的预判、谋划、配置，这让里约热内卢的社会问题、社会矛盾愈发尖锐。比如在1900年，里约作为首都城市人口只有几十万；然而发展至80年代，里约总人口数激增至1000万。过度拥挤的人口，工业化进程过快所导致的恶果，越来越大的贫富差距问题，让巴西政府陷入不得不考虑城市未来规划问题。

除了里约过度发展所造成的困局以外，巴西政府也要考虑长远中西地区的发展。20世纪60年代以前，巴西整个国家经济发展极度不平衡，由于该国中西部地区是一片人烟稀少的荒原，这让巴西南富北穷的局面长久存在。自1882年巴西独立后，其实就有一些有识之士开始重视巴西内陆辽阔荒原的发展，以此来达到扭转整个国家区域经济发展失衡的目的。巴西政府从19世纪开始，就派出了许多专业人员深入巴西内地，通过对于气候、地貌、社会、经济方面的大量调查，以此来建设一个新首都。进入20世纪40年代后，巴西政府又接受了发展主义理论，首度内迁的讨论与决定登上巴西政治舞台。

事实证明，巴西迁都这一决定确实取得了良好成效。1956年10月2日，巴西总统库比契克亲自启动了建设新都巴西利亚宏伟工程，仅用了三年半的时间，巴西利亚一改昔日荒芜的情况，成为了一座年轻、崭新的新首都。为了便于政治活动管理，国会、总统府、司法部、大教堂等重要机构全部迁到了这里；为了促进文化发展，巴西利亚大学于1962年建立；为了将这里打造成经济中心，这里修建了可以通往全国各地的公路、铁路、定期航班；为了促进这座城市的经济发展，又制定了大量经济优惠政策，吸引了不少外来投资者。

仅仅几年的时间，巴西利亚就从一座仅有这10多万人的小城，发展成为了人口规模多达200万的现代化城市。在首都辐射的带动下，整个中西部地区从原来荒凉的草原，成为了现代化卫星城市，中西部落后地区由此得到开发，落后地区与里约热内卢这些发达地区的经济差距逐渐缩小，全国经济失衡问题得到有效调整。巴西迁都之举除了将经济和优惠政策带到了落后的西部地区以外，这里也吸引了大量优秀人才，缓解了沿海地区城市的人口压力。虽说巴西的首都从繁华的里约签到了落后的巴西利亚，可是这场迁都却为巴西带来了10年黄金发展期，一座崭新首都的诞生，既没有让里约走向衰落，又让中西部得以崛起。

巴西迁都缓解了以里约为中心，沿海地区的经济、环境、人口负担以外，迁都巴西利亚也是出于战略安全考虑。里约热内卢坐落在巴西的沿海地区，但是从这座城市产生以来，这座城市经常遭到海盗袭击，近代更是多次成为殖民地首都。这种沿海地理位置对于整个国家安全而言并不乐观；远在高原地区的巴西利亚占据地形优势，从气候、资源、交通等角度来看，更符合国家安全战略要求，这一座崭新的巴西名城，就在这样的背景下诞生了。

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参考资料：

《巴西利亚城市发展战略初探》

《巴西迁都引发的思考》