邳州产业高地（如何让邳州更有吸引力）

如何让邳州更有吸引力，更具竞争力！

就要打造一流的营商环境：

审批事项少、办事效率高、

运营成本低、政府服务优

创新创业活力强

...

那么，邳州的营商环境如何？

还有哪些问题和不足？

10月20日，市委常委会

围绕营商环境优化工程开展集体调研

走访了这12个地方

一起来了解下

市行政审批局

市行政审批局探索出一套完整体系，破除体制障碍，实现集中高效审批，审批时限平均压缩70%以上。而先试先行投资项目信用“双承诺”，则是对行政审批机制上的有益探索，进一步促进了项目审批的提速增效。

通过深化改革疏通痛点堵点，切实打破前置约束，降低流程门槛，破除影响发展的制约和束缚，积极为企业、为项目保驾护航，加快推进承诺制项目审批，持续优化服务，切实让项目轻装上阵安心投资。

市场监管局

市场监管局推进商事制度改革、规范行政执法、优化服务意识，做好简政放权的“减法”和规范执法的“加法”，有效维护市场秩序，更好服务企业发展。深入推进“放管服”改革，以“最多跑一次”为目标，大力推行3550改革、全程电子化登记改革，着力营造宽松便利的市场准入环境。

市交通运输局

市交通运输局构建的全市交通运行监测调度中心，将智能公交系统、公交ERP系统、公交IC卡系统、以及“四好公路”信息化系统、公路、水路监控平台等进行资源整合，为社会提供更为丰富、翔实的交通信息服务，为百姓出行带来更大的便捷。

供电公司

正在建设的吴闸变电站是一座模块化、智能化的半户外式变电站，将于今年年底竣工投运。建成后可满足未来5年内开发区新增企业、西北城区新建小区的用电需求，同时进一步缓解西部城区用电压力。结合开发区发展规划，站内新建10千伏配套线路24回，远期36回，优化园区配电网架构，确保电力先行，为政府招商引资和经济发展提供电力支撑。

市纪委

市纪委建成的“邳州市政治生态评价管理系统”，走出一条运用大数据手段进行政治生态监测预警、分析研判和协同治理的新路径，推进全市政治生态持续优化，为打造全国一流营商环境提供了坚强保障。

市公安局

市公安局从“保”字发力，严打涉企违法犯罪活动、加强企业公共安全监管、建立重大工程帮扶制度，切实增强各类市场主体特别是外来投资者安全感；从“增”字做起，创新服务企业新模式，开创服务人才新方法，拓展服务群众新渠道；从“减”字着力，严格落实岗位职权规范化，着力实现许可流程透明化，探索实行网上服务智能化，为群众和企业增加更多行之便捷、行之有效的警务服务。

市法院

市法院自觉将法院工作纳入全市经济社会发展大局，继续发挥审判职能，维护稳定有序的市场投资环境；提升破产审判水平，优化良好的要素供给环境；加大产权保护，营造理想的创新创业环境；充分发挥司法引领功能，完善诚信的法治环境；完善工作机制，打造高效的司法服务环境，为全市高质量发展贡献法治力量。

市委组织部

市委组织部始终全力打好人才服务“组合拳”，切实当好“店小二”，营造人才发展的最优生态。三年来，全市开展招才引智活动18场，千余名高层次人才走进邳州、了解邳州、扎根邳州、创业邳州，形成了人才招引的最浓氛围；全市新增省级以上研发平台36家、新增发明专利150件，企业的自主创业能力和科技研发水平大大提高，打造了人才集聚的最强引擎。

高新区

高新区作为推动经济高质量发展的引擎，扎实开展“五双”工程，加快新旧动能转换，优化营商环境，着力打造功能配套完善、产业发展集聚、政务服务高效、竞争优势明显的投资热地。

德鲁尼商学院

德鲁尼商学院每年为板材家具产业培训技术人才达5万人次，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

坚持把品牌形象建设和企业文化建设有机结合，以品牌形象提升核心竞争力，以文化建设凝聚企业精神魂，促进企业持续做大做强，打造邳州的百亿企业、百年企业，带动关联企业竞相发展、协同并进。

邳州中专

邳州中等专业学校是一所规模较大的四星级综合性学校，拥有汽车、机电一体化两个省级现代化专业群。坚持问需于企业、问计于企业，进一步推动校企合作、顶岗实习、就业安置等工作，为我市经济社会发展培养一千多名高素质劳动者和技术技能人才。

新苏中心

新苏中心在建设运营中，各项手续办理方便快捷，职能部门在服务中规范管理、强化指导，为企业营造了良好的成长环境。随着发展，新苏中心也逐步成为展示邳州形象、优化生活环境的城市窗口和城市地标。

通过集体调研

集中展示了我市营商环境建设的亮点和成效

查找分析了营商环境建设中

存在的瓶颈制约和突出问题

下一步如何推动营商环境工作再优化

激发市场主体活力和创造力

为推动高质量发展集聚动能

邳州将坚持以问题为导向

从思想、行动、环境、组织

四个方面下手

推动营商环境优化

从思想上再优化

营商环境没有中梗阻，根源还是在一把手，真正做到从思想上高度重视，统筹把握好组织好推进好相关工作，通过营商环境建设倒逼政治生态净化和干部作风转变，为经济社会高质量发展凝聚强大合力。

把推进宜游宜居宜业城市建设，作为塑造营商环境、增创发展优势的重要举措，始终坚持把宜游放在首位，目的就是为邳州全体干部群众和广大新邳州人，提供一个工作之余生活休闲的优美场所，着力打造安居乐业的生产生活环境。

始终以问题为导向，围绕怎样更好地为企业服务、如何让“亲”“清”二字落到实处等问题，深入剖析、查找和分析营商环境建设中存在的瓶颈制约和突出问题，认真研究解决对策，以思想观念的再解放推动营商环境再优化，确保思路更清晰、措施更有力、成效更扎实。

推动营商环境优化

从行动上再优化

深化“放管服”改革，扎实推进企业承诺投资真实性、政府承诺手续办理及时性“双承诺”提速，深化工业项目代办制，推动项目谈判、签约、落地、开工、竣工全过程提速和全方位服务，推进项目审批、建设一路绿灯；

强化人才、土地、资本等资源要素供给，全力破解要素瓶颈；

全面推进营商环境法制化进程，维护社会大局和谐稳定；

构建亲清政商关系，精准对接企业需求，当好服务企业的“店小二”，全力打造廉洁高效的政务环境、完备优质的要素环境、公平公正的法治环境。

推动营商环境优化

从环境上再优化

系统化运用“听讲干享”群众工作法，深入开展“三新”主题实践，不断深化公共空间治理，规模经营好“两块地”，扎实推进社区进小区，持续改善城乡面貌，匡正社会风气，优化服务环境，为招大引强、项目落户、人才引进，营造良好环境；

充分发挥生态资源优势，不断提升城市宜居指数，提高人口吸附能力，实现人口动态平衡；

不断完善基础设施建设，推动产城人文深度融合，真正实现以城促产、以业聚人，在不断丰富营商环境内涵中，推动营商环境由物质层面向精神层面延伸，努力营造邳州营商、安商、富商的浓厚氛围。

推动营商环境优化

从组织上再优化

对标国内最高标准和最好水平，勇于自我改革，完善体制机制，加快建设审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政务服务最优、创新创业活力最强的营商环境。

以“三清示范区”建设为抓手，充分发挥“廉洁政治信息管理平台”和“民声通”等作用，完善监督执纪问责和监督调查处置，持续优化政治生态，为我市打造一流的营商环境，加快推动经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

人人是发展平台、人人是营商环境

您认为邳州的营商环境还有哪些不足？

如何打造一流的营商环境？

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【本期话题】

如何打造一流的营商环境？

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（获奖名单将在大邳圈公布）

编辑：朱昱

融媒体记者：汤元文 摄像：韦超、徐凯歌

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