申论全称是什么意思（这些词的意思你懂吗）

“三新”经济

以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的经济活动的集合。网络购物、在线教育、互联网诊疗、远程办公、数字娱乐、无接触配送……

“三新”经济已渗透到衣食住行娱各领域，在便利人们生活、工作和学习的同时，也提升了经济运行效率，带来大量新的有效供给和投资消费需求，成为经济增长新引擎。

2020年，我国“三新”经济增加值再创新高，占GDP比重已超过17%。

“三新”的基础在于“新”，要依托大数据、云计算、工业互联网等新技术，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。

同时，深化“放管服”改革，让市场主体更加活跃、公平竞争，引导新产业新业态新模式健康发展，打造发展新优势和新机遇。

韧性城市

“韧性城市”强调一座城市在面临自然和社会的慢性压力和急性冲击后，特别是在遭受突发事件时，能够凭借其动态平衡、冗余缓冲和自我修复等特性，保持抗压、存续、适应和可持续发展的能力。

韧性城市能够快速分散风险、自动调整恢复，从而有效抵御外来冲击和减缓内部灾害。

“韧性指标”是衡量韧性城市建设水平的一大参考，包括城市空间布局是否合理、组织动员是否顺畅、治理方式是否有效等，其焦点更侧重在事先预防方面，即强化风险意识，让城市拥有充分准备去抵御“非常态状况”的冲击。

打造韧性城市，既要周密布局基础设施、物资储备、产业发展等“硬资源”，也要提升社区组织动员能力，涵养成熟的民众心态，悉心培育公民科学素养，构建“软支撑”。

三清一改

农村三清是指清理农村废弃垃圾、清理池塘垃圾、清理畜禽养殖等农业生产废弃物。农村一改主要是改变影响农村人民居住环境的不良习惯。

为加快农村人居环境整治，我国将启动实施村庄清洁行动，重点抓好清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯，推动环境整治从点上示范向面上推开。

非申即享

是指通过政府简政放权、优化服务、信息共享等方式，实现符合条件的企业群众免予申报、直接享受政策。

“非申即享”使“人找政策”变为“政策找人”，有效解决企业对于优惠政策 “找不到、读不懂、不会办、往返跑”等痛点难点，推动政务服务提质增效。

公物仓

公物仓，是对行政事业单位闲置、超标资产和临时机构的资产、执法执纪单位涉案罚没物品等进行统一管理、统一调配、统一处置的专门机构。

近期，在财政部指导下，国管局印发《关于开展中央行政事业单位公物仓试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出在中央行政事业单位分级建立公物仓，启用公物仓信息平台，建立公物仓资产调剂机制，有效盘活资产。

按照统一政策、分级管理的原则，国管局负责搭建中央行政事业单位公物仓信息平台，实现资产信息发布、资产详情展示、申请调剂、确定调剂意向、生成资产交接凭证等事项的线上办理；试点建设中央行政事业单位公物仓实体示范仓，加强资产修复性使用；委托第三方机构进行市场化运营。同时，鼓励有条件的部门建立适度规模的小型公物仓。

三区三线

“三区”是指城镇、农业、生态空间。

城镇空间指以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级政府驻地的开发建设空间；

农业空间指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地；

生态空间指具有自然属性的以提供生态服务或生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、荒地、荒漠等。

“三线”是指生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界红线。

“三区”突出主导功能划分，“三线”侧重边界的刚性管控，新的“三区三线”规划要服务于全域全类型用途管控，管制核心要由耕地资源单要素保护向山、水、林、田、湖、草全要素保护转变。

以上内容来自半月谈《时事资料手册》

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