全球旅游目的地（世界旅游目的地）

疫情防控3个年头，旅游行业如坚韧的小草，危中寻机，积蓄力量。

9月9日，湖南首届旅游发展大会大幕将启之际，湖南省委省政府出台重磅意见，提出振奋可期的美好愿景——加快建设世界旅游目的地。

梳理《关于加快建设世界旅游目的地的意见》，小编发现，政策支持真金白银。建什么项目、钱从哪来、用地用哪去，这些问题纷纷回应了行业诉求。

《关于加快建设世界旅游目的地的意见》提出打造五张湖南名片。

01 “牛鼻子”

在“战”疫中修炼内功，是后疫情时代旅游业的深刻领悟。

“办一次会、兴一座城”，抓住项目“牛鼻子”。围绕“打造五张名片”，湖南明确：强化项目开发和储备。

“快旅慢游”，畅快自驾。重大项目中基础设施为要，湖南提出旅游基础设施融入全省基础设施建设大格局，推进旅游通道提质改造，不断提升游客出行体验。

18日，湖南首届旅游发展大会张家界见！小编发现，邢家巷至大坪公路改造亮化，市区至天门山镇距离缩短了，驾车经过似画中游；武陵源协合乡插园路绿化升级，成为新的打卡点。

短短时间，一个个项目落地实施，这正是省级层面在项目建设用地、环保等方面，给予优先支持的可见案例。

围绕乡村振兴，湖南将提质市政公用设施、完善公共服务设施、加强历史文化和生态保护，增强县城辐射带动乡村能力。

如何保障要素落实？省发改委介绍，搭建投融资平台，用好金融工具，对符合中央专项资金要求的项目积极向国家申报争取，等等。

02 1亿元

今年起，省旅发大会每年举办。

1亿元！省财政每年专项安排专项资金，支持湖南旅发大会承办市州。

省财政厅介绍，《意见》支持力度创下历年支持旅游产业发展之最。

小编发现，除了重大项目财政支持、招商引资财政奖补外，我省创新设立旅游企业融资担保风险代偿补偿资金。风补资金可有效降低融资担保公司风险分担比例，以此提高银行信贷支持力度，进一步解决旅游企业“融资难”。

关怀企业，无微不至——

对通过湖南证监局辅导验收的旅游企业，省金融发展专项资金给予200万元补助；

对新“升规入统”、正常生产经营、履行填报义务的旅游企业，省级旅游专项资金给予一次性奖励30万元……

真金白银，提振信心。

03 “一张图”

今天，湖南民宿人告诉小编，政策具有开创意义，行业迎来大利好！

近两年，露营、树屋、民宿……这些小而美的新场景如雨后春笋，可旅游人对项目用地不断犯难。

《意见》一大亮点，是创新旅游项目用地管制方式。比如：

对符合条件的点状用地项目，支持按照“用多少、批多少”方式实行点状供地。

统筹保障乡村旅游用地，在国土空间规划确定的城镇开发边界范围外，村庄规划未批准实施前的过渡期内，单个项目用地面积在400平方米以内的零星民宿用地，不占用永久基本农田和生态保护红线的，按规定视同符合村庄规划。

《意见》另一大亮点，为“一张图”管理。

省自然资源厅介绍，为绿色旅游、生态休闲等文旅项目提供了用地规划保障，我省统筹重大旅游项目用地空间，纳入国土空间规划“一张图”管理。

也就是说，对旅游项目用地，在“一张图”中明确具体位置、用地规模及空间关系，及时完成数据库更新和数据汇交，实现“一张图”动态更新，为统一国土用途管制、强化规划实施监督提供法定依据。

此外在审批环节，开辟“绿色通道”。对省级以上重大旅游项目，优先办理、优先审批。

04 白名单

这3年，旅企“太难了”，银行“不敢贷”。

《意见》从政府、金融机构两个层面明确政策。

积极发展面向小微企业的旅游风险补偿基金，建立文旅企业白名单制度，鼓励政府性融资担保公司为旅游企业提供融资担保。

金融机构结合旅游企业特点创新信贷产品，探索开展门票收费权、未来收益权等质押贷款业务，推动金融机构开展“贷款 保险”“贷款 担保 风险补偿”等服务。

《意见》还鼓励发展旅游产业投资基金，引导金融资本和社会资本投入。鼓励金融机构通过银团贷款、绿色贷款、绿色金融债券等多种融资方式支持重点旅游企业和项目。

政策推动、产品驱动、办会带动，三大动力“游”出复苏和升级之旅，相约踏歌吟诗潇湘。

湖南，下一站，世界旅游目的地！

来源 | 侃财邦

记者 | 孟姣燕

编辑 | 夏鸿

校对 | 赵泽琴 张永琼

审稿 | 秦慧英