在新发展理念下如何确保粮食安全（要用大食物观的系统思维去谋划）

记者 刘云鹤7月20日，山东省政协召开月度协商会，围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”协商议政会上，政协委员、有关专家积极交流发言，提出建议，今天小编就来聊一聊关于在新发展理念下如何确保粮食安全?接下来我们就一起去研究一下吧!

在新发展理念下如何确保粮食安全

记者 刘云鹤

7月20日，山东省政协召开月度协商会，围绕“黄河三角洲盐碱地综合开发利用”协商议政。会上，政协委员、有关专家积极交流发言，提出建议。

省政协常委、农业和农村委员会副主任、齐鲁师范学院副校长张兆明认为，要用“生态保护”的底线思维去谋划，确保黄河三角洲生态安全。黄河三角洲盐碱地发育在一个巨大的盐基底盘上，是我国乃至世界上规模和利用难度最大的三角洲型盐碱地之一。因此，黄河三角洲盐碱地生态保护和开发利用在技术、工程、投入和决策等方面，都面临很大挑战。

他建议，一是统筹盐碱地和近海湿地生态系统周围的治理和开发利用，阻断农业源污染物对湿地和近海环境生态破坏的风险；二是立足盐碱地生态系统环境承载能力，加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线；三是以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学有序布局生态、农牧渔业、城镇乡村等功能空间，强化底线约束，优先保障生态安全。

张兆明还表示，要用“多策并举”的创新思维去谋划，努力破解用水瓶颈制约。盐碱地综合治理和开发利用主要依靠淡水。因此建议，一是必须在节约用水上下功夫，向转变传统耕地大水漫灌方式要水，采用工程节水和农艺节水等多种节水方式；二是因地制宜合理布局一些平原水库、河道拦蓄等雨洪收集工程，以解决汛期雨洪截蓄能力有限、缺水又留不住水的问题；三是坚持“四水四定”原则，以“可用水资源”作为规划盐碱地综合利用的决定性要素，尽快开展黄河三角洲盐碱地可利用水资源论证工作，汇总分析盐碱地综合开发利用和生态用水需求，论证引黄、引江及中水、微咸水等非常规水利用的可行性，引导可利用水资源梯度利用；四是积极争取国家在用水指标上的支持，给予盐碱地耕地后备资源改造用水指标和生态用水指标单列，支持滨海地区在黄河调水调沙及防汛分洪期间，灌区引黄水量不占用引黄指标，缓解水资源紧缺形势。

要用“大食物观”的系统思维去谋划，多维度保障国家粮食安全。山东粮食种植面积占耕地总面积多年在70%以上，对保障国家粮食安全作出重大贡献。一是坚持因地制宜，顺应自然禀赋去选择适宜盐碱地的产业，提升盐碱地粮食生产潜能；二是解决山东饲料粮和牧草结构性不足问题，把盐碱地作为发展经济作物和牧草饲料粮的潜力资源，提高盐碱地“大食物”产出潜能；三是对含盐量高、治理难度大的重度盐碱地，可以充分利用其物理空间发展设施农业、光棚共用、渔光互补、光畜互补等生态种养业，提高农业综合生产能力。