赛罕区创建国家生态文明示范区（生态文明示范创建）

编者按：为贯彻生态文明思想，落实中央和自治区党委、政府关于加快推进生态文明建设的决策部署，更好地宣传自治区生态文明创建工作成就，推动自治区生态文明示范创建工作。3月17日开始，“内蒙古生态环境”双微平台推出“生态文明示范创建”专栏，陆续对各盟市生态文明示范创建成效进行展示。今天推出的是《鄂尔多斯篇》。

康巴什区位于内蒙古自治区鄂尔多斯市中南部，三面被乌兰木伦河环绕，总面积为372.55平方公里，建成区面积38.42平方公里，建成区绿地面积1535万平方米，绿化覆盖率42.63%，是鄂尔多斯市的政治文化中心、金融中心、科教中心、旅游中心，是呼包鄂协同发展的重要战略要冲，是京津风沙源的重点治理区域。近年来，康巴什区全面贯彻落实重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极开展国家生态文明建设示范区创建工作，并于2019年11月荣获“国家生态文明建设示范区”称号，是自治区第4个、鄂尔多斯市首个获此殊荣的旗县区。

尊重自然 科学规划 构建幸福宜居山水林城

主张尊崇自然，顺势而为。建城伊始，康巴什的建设者们在不破坏生态环境的基础上，充分利用原有山形地貌、河流走势拓展城市空间，形成了“低层、低密度、低容积率、高绿化率”，舒展大气、错落有致的城市风貌，并将自然景观和人文景观有机融合，成为全国首个环境艺术示范试点城市。

秉承科学发展，规划先行。邀请国际国内知名设计团队，主持编制各类专项规划160多项，科学规划安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，绘就城市发展宏伟蓝图。并按照“先地下，后地上”的思路，科学规划城市污水、雨水、中水等各类管网，有效避免了拥堵、内涝等各类“城市病”。

追求生态优先，绿色崛起。按照生态、生产、生活互融互促，政府、企业、社会共建共享，经济、社会、环境共赢共进的思路，染绿裸露山脊、打造美丽河湖、建设生态林带、扮靓花园城市，励精图治20载，构建起山水林城相得益彰的良好生态格局，先后获评国家园林城市、国家森林城市、全国绿化模范市县，在毛乌素沙地上建起了一座享誉全国的现代名城、幸福宜居之城。

严守红线 增绿添彩 绘就水清岸绿景美画卷

从2000年启动规划建设，到2016年获批设立县级行政区，再到成功创建国家生态文明建设示范区，年轻的康巴什一路走来，绿色发展的脚步从未停歇。

树牢底线思维，守好三条红线。严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，在城市快速扩张的情况下，建成区绿地面积不降反增，人均绿地面积是全国平均水平的近10倍。严守城镇开发红线，决不盲目“贪大求全”，在不断完善城市功能的同时，为城市未来发展预留足够空间，确保治理强度始终大于开发强度。严守环境质量红线，保障生态环境质量不能变坏、只能更好，境内水域水质均稳定达到地表水Ⅲ类以上，年均空气质量优良率稳定达到90%以上，碧水蓝天成为亮丽的城市名片。

加强绿化美化，实施三大工程。实施城郊荒山绿化工程，持续推进三北防护林、京津风沙源治理、碳汇林建设，“十三五”期间累计造林绿化980万平方米，森林覆盖率达35%，高于全国平均水平12个百分点。实施城区园林景观打造工程，按照兼具生态、美化、景观等多种功能要求，稳步提升园林园艺化水平，形成了高低错落、疏密有致、色彩丰富的独特城市园林景观。实施全域花海建设工程，在公园里增花、在道路上增彩、在广场上增色，利用城郊未利用土地和城区闲置土地建设千亩花田花海，成功让一座北疆城市实现了“四季见绿、三季见花、开门见景”的美好夙愿。

坚持多措并举，打赢三大战役。坚决打好蓝天保卫战，实施秋冬季大气污染综合治理，深入推进热电联产项目超低排放改造、“散乱污”企业及集群综合整治等重点工作。全力打好碧水保卫战，深入落实提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，不折不扣落实河湖长制，实施阿布亥川岸线整治、乌兰木伦河生态治理、污水处理提标改造、中水循环利用等，让每个河湖都成为造福群众的幸福河湖，努力绘就水清岸绿景美的生态画卷。扎实推进净土保卫战，全面实施土壤污染防治行动计划，有效管控土壤污染风险，工业废渣、医疗垃圾等危废无害化处理率均达100%。

作为生态环境“优等生”、绿色发展先行者，康巴什将始终坚持贯彻生态文明思想不动摇，走好生态优先、绿色发展道路，在创新绿色制度、筑牢绿色屏障、壮大绿色经济等方面大胆探索、主动作为，以更高标准打造生态优先、绿色发展的“康巴什样板”，把筑牢我国北方重要生态安全屏障的重大政治责任全面落实到位，将康巴什建设成为彰显生态美环境优的绿色之城。供稿：鄂尔多斯市生态环境局康巴什区分局