拜登对俄乌局势的态度（拜登允许俄小规模侵袭）

直新闻：美俄外长今天（1月21日）在瑞士日内瓦紧急会商，目前俄乌边境局势高度紧张，西方媒体都在炒作战事一触即发，你对此如何预判？

特约评论员 管姚：俄乌会否走向全面战事，这是开年之际全世界最大悬念。在俄罗斯与美国、北约及欧安组织上月进行的三轮对话毫无进展与突破之后，应该说，两大阵营的军事角力与布阵都在全面强化。就在外长对话前一天，俄国防部宣布，将在本月至下月展开最大规模海军军演，涉及俄所有海军舰队，覆盖从太平洋到大西洋，从地中海到北海鄂霍茨克海的所有周边海域，动用140艘战舰、60架战机、上万官兵等等。这当然是最明确的军事信号。就北约阵营来看，军事异动同样频频。路透社爆料，美方已放行许可波罗的海三国将美制库存武器输往乌克兰，英国已开始向乌克兰提供所谓反坦克武备，西班牙国防大臣昨天高调宣布，已派出舰艇增援北约驻地中海及黑海军力，并扬言考虑向保加利亚增派战机，以威慑俄罗斯潜在军事行动云云。

看似战事一触即发，但有几个信号值得特别关注。就在今天，在美俄外长日内瓦会晤之际，俄国家杜马发言人宣布，下周将就是否承认乌东闹独立的顿涅茨克与卢汗斯克共和国进行磋商，但俄总统发言人佩斯科夫迅速回应，称现阶段应避免采取推高地区紧张的动作。布林肯等美方高官及西方媒体都把战鼓擂得山响，警告俄军事行动箭在弦上，但至少从俄官方表述来看，至今仍在强调无意动武，俄方至今仍坚守要求西方提供安全保证的两大底线：北约东扩必须止步于乌克兰，战略武器不得进入俄周边国家。所以在我看来，外交对话渠道的畅通，也意味着缓解危机的大门并未彻底关闭。

直新闻：拜登白宫记者会上抛出的“小规模侵袭”论引发舆论风暴，乌克兰总统也发推反驳，称军事入侵没有大小之分，你对此怎么看？

特约评论员 管姚：拜登周三在白宫见记者谈了两小时，号称是马拉松记者会，拜登谈到俄乌危机时说，估计普京会对乌克兰采取军事行动，但他警告俄方将付出沉重代价，普京将后悔动武决定。然后争议就出现了，拜登似乎要按强度规模对军事行动作出区分界定，也就是在invasion即“入侵”之下，还有minor incursion即所谓“小规模侵袭”，在被记者追问其具体所指时，拜登回答是“俄军越界杀死乌克兰士兵”。但这番“小规模侵袭”说显然触动了欧洲大陆的神经，尤其是处在军事对峙最前沿的乌克兰。

俄罗斯在俄乌边境陈兵10万，美国高官这几天轮番出来喊话俄军事打击迫在眉睫，值此高危时刻美国总统抛出“小规模侵袭”说，言下之意美方对俄军事动作反应留有余地的，甚至阵营内部对如何回应也有争议，乌克兰政权当然觉得自己被出卖了，昨天乌总统泽连斯基发推直接叫板拜登, We want to remind the great powers that there are no minor incursions and small nations，我们要提醒大国，没有所谓“小规模侵袭”与小国之分。我注意到，拜登昨天又改口了，他在另一场基建会议开始前强调，一旦俄军越过俄乌边境就是invasion, 就是军事侵略，俄方将因此面对强力、协同的经济反击，“我已就此和盟国详细磋商，并在和普京连线时作出详细说明。”言多必失、口误频频是拜登的谈话风络，那么这所谓“小规模侵袭”，真是美媒认定的又一个拜登口误吗？我不这样看。

直新闻：为什么你不认为“小规模侵袭”的说法是拜登口误，那么他为什么要这样说？

特约评论员 管姚：没错，之前拜登式口误都会引发灭火行动，而这一次的灭火行动似乎规模更大，拜登本人昨天开腔反言，白宫也发布声明，强调越界即入侵，甚至北约秘书长斯托尔腾伯格昨天也在柏林和美德外长共同见记者时强调，拜登对普京低强度军事行动开绿灯的看法不成立，欧洲应对立场是一致的，是毫不妥协的。

但气鼓鼓发推的乌克兰总统，可千万别对此会错意表错情，事实上，对于乌克兰政府而言，拜登所谓“小规模侵袭”一定程度上道出了残酷真相，用山姆大叔惯用的一个表达，就是inconvenient truth, 是所谓“不便的真相”。《华盛顿邮报》今天的社论说，生活中有些真相是不便言说的，在关系重大的外交活动中，就更是如此，那么拜登所谓“小规模侵袭”，就是这个“不便的外交真相”。

其实之前拜登已讲得很清楚，乌克兰并非北约正式成员，所以军事共同防御义务并不适用于乌克兰事态，这意味着美国不会出兵干预。拜登提“小规模侵袭”，其实更应关注的是他的真实语境，他说如果发生小规模侵袭，我们最终必须为做什么和不做什么而争论。我们是谁，当然指美国及其欧洲盟国，争论显然表明内部的分歧。但北约内部分岐乃至美欧分歧，难道不是一直存在的既定事实吗？就以所谓经济应对方案为例，美欧肯定不同调，利益诉求也不一致。美国动辄要采取对俄最强硬经济制裁，但最强硬制裁的成本和代价谁来付，怎么付，欧美同样各有算计。欧洲大陆四成天然气、25%的原油来自俄罗斯，断得了吗，尤其在国际能源市场价格高企的当下，这笔账欧洲不会算不清。所以美媒注意到，尽管都在表演对俄强硬，但德国至今不愿就投资高达110亿美元的北溪二天然气管道项目存续明确表态。所以在我看来，“小规模侵袭”风波来得正当时，对乌克兰是个最有力的清醒剂，虽然乌克兰总统发推自诩是在代表大国发声，但一旦真要卷入到大国博弈的最前线，沦为祭品在所难免，乌克兰必须作出趋利避害的审慎抉择。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员