先进个人是表扬吗（南安连续四年泉州优秀）

近日，泉州市公布了2021年度水土保持目标责任考核结果，共有5个地区获得优秀档次，南安位列其中。截至目前，南安已经连续四年获得了该项荣誉。

从小流域两岸荒草丛生、河道淤积、河岸崩塌，到如今山清水秀的田园风光……近年来，南安市立足本地实际，以实现区域水土资源的可持续利用和生态环境的可持续发展为目标，对全市水土流失治理工作进行科学规划，在各小流域实施生态护岸工程，按照“河畅、水清、岸绿、安全、生态”的目标要求，以水土流失治理、河道治理为重点，进行小流域综合整治，取得了良好效果。

据悉，2021年，省、泉州市下达南安市水土流失治理任务3.781万亩，其中水利部门治理2.3万亩，林业等其他部门治理1.481万亩。截至2021年12月底，全市完成治理面积6.4万亩，占省、泉州市下达任务的169.27%；完成投资3445.1万元。

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与“美丽乡村”建设相结合

打造青山碧水

宽阔干净的步道，绿植分布周边，流水潺潺……近日，记者来到官桥镇九十九溪成竹村段，溪畔繁花似锦，红色的慢道沿溪铺开，三三两两的村民在溪边纳凉，现场一派人水和谐的唯美景象。

这是刚刚建成并通过验收的南安市2021年度省级水土流失综合治理项目——九十九溪小流域工程。

成竹村党支部书记曾全成告诉记者，以前，这里是脏乱差的河堤，两岸水土流失严重、杂草丛生，加上泥沙淤积，导致河道越来越窄，基本失去了灌溉功能。流域遭遇较大暴雨时，不仅汇集当地水流，还要承泄上游来水，岸坡容易冲毁，淹没大片农田，农民损失惨重。

据南安市水利局工作人员介绍，九十九溪小流域项目区总面积131.29k㎡，水土流失面积18.43k㎡，占土地总面积的14.04%。项目涉及成竹、山林、漳里3个村，综合治理措施面积204h㎡，建设安全生态水系1.88km，包括生态护岸、清杂清障、建设亲水步道、绿化带、汀部坝、防涝排水管等，项目总投资300.65万元。

如今工程建设完工，保护了附近千亩农田，约1.5万名群众受益，河道重现“水清岸绿河畅”优美风光，为两岸群众的休闲娱乐提供一个自然优雅洁净的环境；同时，也改善了流域内群众农业生产、生活条件和生态环境，促进农民增收和新农村建设，助推乡村振兴和示范带动周边村庄环境整治，打造宜居、宜业有幸福感的新农村。

九十九溪小流域水土流失综合治理工程，正是南安市将水土保持与“美丽乡村”建设相结合的成功典范。近年来，本着这一治理思路，金淘镇南丰村通过生态建设，与当地传统乡土文化构成一个小型综合景区；洪濑镇大洋村将水土流失治理项目与农村人居环境改善相结合，提升了村容村貌；省新镇满山红村水土流失治理结合清新小流域建设，实现了生态美景……越来越多的生态项目如雨后春笋般在南安市各地涌现。

绿水青山就是金山银山，水土流失治理便是这一绿色发展理念的生动实践。据悉，2021年，南安实施33个水土流失专项治理项目，建成饱含水土保持元素的美丽乡村建设点26个，建有水保生态园2个。

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与农业提质增效相结合

坚持效益驱动

走进南安市官桥镇曙光村生态果园，记者看到，几条水泥铺成的机耕道将果园连城一片，每条机耕道旁还修建了排水沟、蓄水池和沉沙池。这不仅成功解决了水土流失严重的现象，为果园种植提供优质环境，还强化了民生保障。“修建这些配套水利设施，既可以蓄水拦沙、保护生态，又能改善果园生产条件，提高生产效益。”南安市水土办相关工作人员介绍。

为解决水土流失严重、生态环境恶化等因素导致的农业发展受限问题，南安市因地制宜，按照“山顶戴林帽涵养水源、山腰绑茶园发展经济、山脚穿林草固岸护堤”思路，在眉山乡、向阳乡、翔云镇等地对茶果园进行山、水、田、林、路综合治理，通过封禁造林、护岸护坡、农田整治、河道清淤和实施生态茶果园等工程，在有效保持土壤水分和养分的基础上，将1800亩的“三跑”茶果园（即水跑、土跑、肥跑）变成“三保”茶果园（即保水、保土、保肥），进一步提高农业经济效益。

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与智能化监管相结合

控制人为水土流失

水土流失治理工作要综合治理，更要源头预防。近年来，南安市坚持“预防为主，保护优先”方针，将升级监测手段、强化执法力度、强化项目审批等多方面工作做精做实，按照水利部“强监管”要求，认真贯彻执行《水土保持法》等法律法规，依托“天地一体化”监管系统，持续推进水土保持监测和信息化应用，为监督执法装上“千里眼”，有效控制人为水土流失，确保监督执法水平稳步提升。与此同时，南安市还积极推行水土保持区域评估，通过园区水土保持“区域评估 区域监管”，开展优化营商环境专项活动，有效提升水土保持区域服务管理水平。

2021年，全市共审批水土保持方案（表）71件，征收水土保持补偿费991.82万元，严格落实水土保持“三同时”制度；开展“双随机一公开”抽查及水土保持监督检查34次，出动执法人员71人次，发出整改通知13份，立案查处1件，生产建设项目水土保持设施自主验收报备12件。值得一提的是，南安市“天地一体化”的经验做法已在泉州市各县（市、区）进行全面推广和应用。

秀美的溪流两岸不再是杂草丛生，寸草不生的“黄土坡”被改造成生机勃勃的花茶果园，一排排抗干旱、抗风、耐盐碱的树种迎风挺立……经过多年的辛苦经营和治理，南安市水土保持生态建设硕果累累。在这个闽南特色浓郁的千年古郡，生态保护与社会经济协调发展的场面场景，我们处处可见，时时感受。

记者：庄树鸿 黄奕群

通 讯 员：梁鸿彬 陈素兰 文/图

编辑：商妹儿 审核：黄种成