海关促进外贸稳增长的措施（拱北海关出台十六条措施促进外贸保稳提质）

5月12日，拱北海关按照海关总署部署，出台促进外贸保稳提质十六条措施，突出“保畅通、稳主体、提效率、优服务”四个方面，千方百计促进外贸保稳提质。

保畅通：口岸通关便利化水平再提升

今年初，拱北海关围绕贯彻中央经济工作会议精神，制定实施了7方面21项细化措施。时隔数月，海关总署促进外贸保稳提质十条措施印发后，该关迅速研究细化落实，再推出促进外贸保稳提质十六条措施。

针对今年以来受疫情影响企业物流不畅、产业链供应链受阻等突出问题，此次出台的细化措施以“保畅通”作为重要发力点。主要包括：配合实施粤港跨境货车运输口岸全接驳模式，强化重点物资通关保障，助力提升粤港跨境物流效率；完善进出口货物“提前申报”“两步申报”通关模式，保障企业急需货物快速通关；加快新冠疫苗和检测试剂检疫审批，提供优先查验及预约查验服务，确保单证审核和现场检查环节作业24小时内完成，保障新冠疫苗和检测试剂快速通关；根据邮政运营需要，支持做好进出境积压邮件的临时疏运通关工作，保障境内外用邮需求等。

稳主体：紧紧牵住“牛鼻子”

今年以来，为帮助企业应对复杂严峻的外部环境，拱北海关面向167家重点企业开展稳外贸工作专题调研，加强与地方政府协同，陆续组织开展了“春晖2022”“护航2022”等系列行动，帮助企业用好用足海关惠企政策。据统计，拱北关区1—4月进出口总值1735.1亿元，同比增长26.6%。

当前外贸发展环境日趋复杂，企业生产受限、物流不畅、综合成本上升等问题突显，实现外贸稳增长目标面临更大挑战。拱北海关在“稳主体”方面推出的措施包括：加大RCEP进口享惠和出口签证政策解读，深入推进原产地证书自助打印、“智能审核”等改革；密切与港澳协作，加强供港澳注册备案企业日常监管、出口前检疫监管和离境查验全链条监管，保障农食产品安全稳定供应港澳；支持中山市市场采购贸易发展，对货值不超过1000美元或重量不超过50公斤的小额小批量单一出口商品，实施检验检疫自动审单、快速签发电子底账等。

提效率：进出口环节合规成本再压缩

今年初，拱北海关围绕“创新监管模式”“强化科技赋能”“高效利企惠企”，出台了关区2022年优化口岸营商环境促进贸易便利化3方面20项工作措施。今年一季度，拱北关区进、出口整体通关时间分别为5.84小时、0.55小时，保持在全国海关前列。

为进一步提升进出口通关效率，拱北海关持续优化通关流程、压缩审批时限，同时发挥科技应用的助推作用，在“提效率”方面又有新措施：加大智能化查验装备应用，推动货运H986实现24小时联网集中审像；支持有条件的水运码头实施7×24小时“提吉还重”业务模式试点，提升空集装箱周转效率；进一步压缩出口食品生产企业备案办理时限，出口食品生产企业备案一般应当场办结；无法当场办结的，当场建立相关作业，并在3个工作日内办结；设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，实施优先查检和“5 2”预约查检，支持鲜活易腐农食产品快速通关。

优服务：“漫灌”与“滴灌”相结合

“我们今年促进外贸保稳提质工作的落脚点是坚持 ‘漫灌’与‘滴灌’相结合，在忠实履行海关职责中‘暖企稳企惠企’。”拱北海关综合业务处相关负责人介绍。

为把“暖企稳企惠企”落到实处，拱北海关在“优服务”方面延续以往好的经验做法，并出台新的服务惠企措施，主要包括：通过12360海关热线、高级认证企业协调员工作室等多种渠道，常态化收集企业问题，实施“一企一策”帮扶，帮助企业解决实际困难；支持中山港药品进口口岸尽快投入运作；开展重点商品、主要贸易伙伴进出口情况监测分析，强化海关贸易数据与国际贸易数据的比对研究，为企业开拓市场提供数据分析支持。积极回应地方政府、社会公众对海关统计数据的需求，做好进出口数据发布和解读，发挥统计服务作用；加快推动珠海高栏港综合保税区封关验收，推动珠海保税区、珠澳跨境工业区珠海园区整合优化，促进发挥海关特殊监管区域稳外贸作用等。

【记者】何丽苑

【通讯员】黎典 黄碧婵

【作者】 何丽苑

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端