播音员分几级最高级是几级(广播电视法要影视分级)

昨天,国家广播电视总局发布通知,公开征求《中华人民共和国广播电视法》的修改意见。该征求意见稿中第二十三条引起了互联网上广泛的讨论。

第二十三条 广播电视节目集成播放机构应当通过设立未成年人专门频率频道、未成年人专门时段、未成年人节目专区、未成年人模式等措施,建立完善未成年人保护专员、未成年人节目评估委员会等机制,防止未成年人节目出现商业化、成人化和过度娱乐化,保护未成年人合法权益。广播电视节目包含可能影响未成年人身心健康内容的,广播电视节目集成播放机构应当以显著方式进行提示并合理安排播放时间、版面。

分级制度在欧美、日本等地区被广泛采用,主要就在于对作品的最低观看年龄提出了明确的要求,规避法律风险,可以制作相对血腥、暴力、脏话、价值观冲突、情色擦边球等片段,保证作品概念和风格的完整性。影视分级制度做起来并不难,但因为各种情况,导致在国内一直未能真正、广泛开展。

许多大V欣喜若狂地表示,这似乎意味着影视分级制度真的要来了,并希望通过此次电视法,解决原来因顾忌未成年人而删改、禁止导致的影视作品不完整、看不到等问题。

笔者对此持非常谨慎的乐观态度:

首先,目前的条款中,只提出针对未成年人要作出的举措,而与此条款精神高度一致的内容曾经在广电的其他指导意见中出现过,事实上,少儿频道早已存在很多年;许多电视App中,也有专门设计所谓的“青少年模式”,这便是对广电其他指导意见的执行。可是并没有谁感觉到与此前有什么不同。

播音员分几级最高级是几级(广播电视法要影视分级)(1)

青少年模式早已出现

其次,此条款并未明确包含“分级”二字,也未提及要制订未成年人各年龄段的相关标准,也就是说,仍然原则化、模糊化,执行效果也不会太理想。须知类似于“小朋友模仿喜羊羊把人绑在树上”“小朋友模仿动画片受伤”事件出现的根本原因,是因为未成年人之间的认知差距是极大的,一个17岁的未成年人,能和3岁的未成年人有同样的认知么?以往,广电系统经常接到家长投诉《虹猫蓝兔七侠传》等叫好叫座的动画片教坏小朋友(比如),而这些动画片,本来就是针对7岁以上具备一定认知能力的未成年人。

播音员分几级最高级是几级(广播电视法要影视分级)(2)

曾经叫好叫座的虹猫蓝兔七侠传

再次,法律的制修订,从部门调研、起草初稿、完善、内部征求意见、征求意见等,每一步都需要很长时间,例如此次《中华人民共和国广播电视法》制订,最早可以追溯到15年,这也意味着,法律出台后,分级制度短时间内也不会再有明确的说法。

最后,目前青少年娱乐的重点都已经转向手机、平板、电脑游戏娱乐活动,该法条目前并不针对这列游戏,影响亦有限。

中国影响力要进一步扩大,文化上的影响力非常重要,尤其是对国外未成年人的影响,比如日本的动漫,就长期影响世界各国青少年。此外,IP产业也是极其高利润的产业,不论是漫威系列、变形金刚系列,还是日本的龙珠、海贼王、火影忍者,均衍生了大量的周边产业,带来了巨额收益。因此,一个好的未成年保护制度能极大鼓励国产动画、电视剧、电影的繁荣发展,也能极大提升中国的软实力。此次法律的出台,是第一步,也是非常值得叫好的第一步。

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