官渡区城改计划（奋斗百年路启航新征程）

编者按：百年光辉历程，百年丰功伟绩，2021年是中国共产党成立100周年！在这个重大时间节点上，官渡区融媒体中心结合当前党史学习教育，聚焦时代发展主题，从历史纵深、地理人文、发展变迁等视角推出“奋斗百年路 启航新征程”系列重点报道。通过深入挖掘红色党史资源，全景展现建党百年来官渡这片热土上取得的历史性成就、发生的历史性变革以及新发展阶段的丰硕成果，以此形成声势雄壮的“红色大合唱”，开启官渡红色事业新征程。今天刊发系列报道之九——《从农村到城市 解码官渡“城”长史》。

掌上春城讯历史的长河奔腾不息，当一个新时代到来，它以波澜壮阔之势来迎接一段新的征程，创造属于这个时代的独特印记。改革开放以来，官渡区委紧紧抓住每一个发展机遇，在农村改革和乡镇企业大发展的基础上，聚力城市发展，建设宜居、幸福官渡，在更高起点、更高层次、更高水平上开启了全新发展篇章！

应着新昆明发展的心跳，官渡不断“长大”：一条条大道，筑起城市交通的骨架；一个个整齐干净的小区，书写着城市建设的精致与匠心；一座座标志性建筑，描绘出如诗的画卷。

回顾历史，展望未来，且看官渡如何一步步“城”长！

借势发力 集聚城市发展新动能

1992年，昆明市委、市政府作出了“三区一会”的重大战略决策，即：设立昆明经济技术开发区、昆明高新技术产业开发区、昆明滇池旅游度假区，举办昆明出口商品交易会。其中，昆明经济技术开发区、昆明滇池旅游度假区和昆交会场馆均位于官渡区。

官渡区抓住这一难得的发展机遇，以昆交会场馆和春城路建设为契机，统一规划、统一征地、统一建设，实施了关上中心区开发；积极做好征地拆迁、社会事务等服务，保障了昆明经济技术开发区和昆明滇池旅游度假区开发建设的顺利推进。良好的区位优势、政策优势和环境优势，为开辟新的产业布局空间注入全新动能，直接撬动东部片区变迁升级，也就此奠定了官渡不一样的发展气质。

在昆明人的记忆里，1999年是个特别的年份，中国99昆明世界园艺博览会的成功举办，开启了云南旅游的新时代，亦开启了昆明城市化进程提速的时代。一场为期3年、投资上百亿的“造城”运动，在昆明拉开大幕。从1997年开始，抓住99“世博会”召开的机遇，全区将建设重点转向主城北向，掀起了新一轮城市建设高潮，修建了穿金路、龙泉路、白云路等城市主干道，辅以房地产开发。短短几年，北市区蒸蒸日上，区域发展逐渐成熟，交通环境、居住环境得到显著改善，商业、商务配套逐步得到加强，开始从纯居住型区域向现代化商业中心转型，带动了昆明城市建成规模的不断扩大和城市的不断延伸。

这一时期，官渡城市发展建设不断提速，一片片生活区越来越宜居完善。滇池路片区、关上中心区、新迎片区、北市区等新兴的城市片区出现了一大批餐饮娱乐集中地，相继成为春城颇具代表性的餐饮文化亮点；沿昆明一环兴建的近200个大小专业市场、批发市场，构成了环抱昆明北东南三面的一道“金边长廊”。

借一缕阳光，赢满室生辉。借助99世博盛会的风潮，昆明城市发展进入大步发展的新阶段，城市基础设施得到较大改善，城市规划、建设和管理一度走在西部地区前列。在城市化进程迅猛的浪潮中，官渡为昆明城市化进程全面提速贡献出了自己的磅礴力量，而数据就是最有力的诠释：截至2002年，昆明市建成区面积达到180平方公里，其中，官渡、西山两区的建成区面积分别为101平方公里、46平方公里。

从“近郊”到“新城” 官渡开创新传奇

时代的挑战和机遇总是如影随形。2004年9月，昆明市对主城四区行政区划进行调整。区划调整后的官渡区面积缩减到552．21平方公里。而一年前，云南省委、省政府对昆明的发展方向和发展方式做出了重大调整，制定了“一湖四片、一湖四环”的城市发展格局。长期束缚昆明城市活力的空间不足问题得到缓解，城市活力得到解放，城市建设从“翠湖时代”走向“滇池时代”。

这既是战略所向，更是机遇所在！在此背景下，区委、政府提出“走出城郊型、融入都市圈、建设中心区”的发展思路，着力打造“创业在官渡、购物在官渡、居住在官渡、休闲在官渡”四大城市品牌，处于主城区与呈贡新区交汇中心的南市区开发建设由此进入裂变式发展阶段，这一阶段，南市区开发建设上升到前所未有的高度， 昆明世纪城、新亚洲体育城两大房地产项目先后落地官渡古镇区域实现产城融合， 如同生机勃勃的强劲心脏，有力带动片区经济文化发展，并直接撬动昆明东南片区从乡村向现代都市演变升级，城市化进程跃至新维度。

这其中，总投资100亿元的昆明世纪城项目是一颗璀璨的“明星”，项目位于广福路与彩云路之间，总占地3800亩，总建筑面积480万平方米。项目建设的是一个中西合璧、气势恢弘，有国际化水准的高档社区，共26个区。

2007年，昆明迎来了第七届全国残运会的举办，这是昆明首次承办的全国性体育赛事，也是继’99昆明世博会以来又一次承办的高规格盛典。一直以来，昆明缺乏大型体育场馆，当时的体育馆多数是上世纪80年代建成的，不足以满足全国性体育赛事的需要。昆明新亚洲·体育城因此应运而生。

新亚洲体育城的建设将产城融合、体育地产的理念诠释得淋漓尽致， 整个项目净用地2200亩，总建筑面积约200万平方米。彼时，位于昆明城东南的新亚洲体育城作为新昆明建设的重中之重，由于其地处昆明老城、呈贡新城和新飞机场“黄金中心”位置，承上启下、南通北接，承担着市政府南迁居住和弥补昆明市东南片区、新区商业配套空缺的重任，又能满足建设新昆明大型体育、大型商务中心、大型商业配套的需要。在创造了一个建筑史上经典传奇的同时，更为昆明的城市化建设探索出了一条新观念、新路子。

随着昆明城市重心逐渐向南，道路正一条条开通，城市框架在不断外延。南市区道路建设形成了环湖路、彩云路、广福路“三横”，昌宏路、珥季路、云秀路“三纵”交错的城市交通网络。官渡古镇片区得天独厚、不可复制的历史、自然、人文、旅游等资源优势因此更为彰显，似乎只在朝夕之间，曾经的一片片阡陌农田，已华丽蝶变成为现代都市新中心片区：一批现代化城市建筑群拔地而起，行政、教育、文化、医疗、商业等各种资源齐聚，生态湿地、公园、绿道、广场镶嵌其中……

因势谋划 争当区域性国际城市建设排头兵

“十二五”期间，落地于福保半岛的滇池国际会展中心项目，就如同催化剂，催生着南部片区新的变幻，建设项目纷至沓来，为区域经济增添活力、注入全新内涵的同时，也在提升着官渡人居住品质和生活品质。作为旅游会展城市综合体，滇池国际会展中心项目是云南省、昆明市确定的重点建设项目，是云南省继昆明长水国际机场后又一重大标志性工程。

2015年6月12日，第3届中国-南亚博览会暨第23届中国昆明进出口商品交易会在滇池国际会展中心举办，这也是南博会从国贸中心移师到新建的昆明滇池国际会展中心之后举办的首届，在办展规模以及影响力方面，堪称历届南博之最。南博会移师到环湖东路，为昆明滇池国际会展中心片区乃至昆明主城区的南片区注入了新的生命力。其不仅仅是经贸交通及发展方面，更是城市未来视野的拓展以及生活品质的全面提升。

经过多年高速发展，盘点南市区的空间和产业版图，这里，自然生态和繁华都市无缝交融，城市文化和迤逦风光和谐共生，传统产业和新兴产业同频共振，打造城市新中心和建设自贸试验区主战场相互呼应。

——在新一轮迅猛的城市化浪潮中，官渡区紧抓南市区如火如荼“造城”机遇，主动承接教育、文化等领域布局，云秀书院、云南师范大学世纪金源学校落地建成；凭借水城相映的老昆明历史文化渊源，省博物馆、大剧院、云南文苑三大重点项目先后落地聚集，成为昆明乃至全省新的文化地标。

——官渡古镇文化旅游小镇一期、二期项目建成，移步皆是景，处处展风采，官渡古镇因此成为国内外游客和本地市民的新宠。中国普洱茶中心暨普洱茶博物馆项目有序推进，作为云南省打造世界一流“绿色食品牌”的省级重点项目，该项目落地官渡古镇片区，同时也在中国（云南）自由贸易试验区范围内，建成后将成为云南省面向全国乃至世界的普洱茶文化展示窗口，以及全产业链覆盖的普洱茶总部。

——2008至2012年，昆明螺蛳湾国际商贸城基本建成；2018年顺利完成重组工作。螺蛳湾市场价格指数应用系统正式上线；新建成颐高新经济产业园，滇创季官产业园等园区不断向专业化发展；跨境电商发展迅速，全区跨境电商企业约占全省三分之一。商贸物流、总部经济、楼宇经济发展势头强劲。

——2012年6月28日，昆明巫家坝机场关闭并转场昆明长水国际机场运营。巫家坝片区开发建设成为市、区两级党委政府考虑的头等大事。2017年“昆明城市新中心”定位明确后，巫家坝片区进入实质性开发建设阶段。经过近四年建设，片区市政基础设施及总部基地、商住项目进展顺利，多条道路即将通车，官渡区人民医院主体完工，亚洲最大中央公园启动建设，初步实现“两年成聚、四年成邑、五年成城”的愿景。

——2019年8月2日，中国（云南）自由贸易试验区正式设立，包括昆明、红河、德宏3个片区，总面积119.86平方公里。其中昆明片区共76平方公里，官渡区占了60平方公里，成为面积最大、地位最核心、资源最丰富的区域，是全省、全市自贸试验区建设主战场。通过推进各项改革试点任务，召开数字产业大会，出台楼宇经济、总部经济、会展业发展等三个扶持办法，成立法律服务园区，官渡区域自贸区建设驶入快车道。2020年，自贸试验区官渡区域内新增注册企业9764户，新增注册企业数和市场主体存量稳居全省第一，市场活力不断增强，进出口总额达5.42亿美元。

......

官渡区的“城”长史，就是昆明城市发展的演变史！30年间，在拨节向上的“城”长力量中，城市的变革，从立体的物理空间，到在这片土地生活的人们的生活方式，一直在不断的前行，愈加美好。对历史的最好纪念，是创造新的历史，站在全新的起点上，官渡已蓄势起航，抒写新的精彩奋斗篇章。

掌上春城记者：许浒

图片：官渡区融媒体中心供图

责编：符亚丽

编审：吴晨萍

终审：钱红兵