江西机场集团宣传部（江西机场集团以改革赋能高质量发展）

2020年，南昌机场货邮吞吐量逆势突破18万吨，同比增长48%。率先恢复国际全货机航班，欧洲、美洲航线周航班量最高达20班，成为重要货物集散地。

2021年，南昌机场客运恢复水平在全国千万级机场中排名第14位，高于全国千万级机场平均恢复水平8.6个百分点。

2022年，在全国干线机场中率先创新配餐经营模式，正式组建南昌机场配餐公司，推动配餐业务由生产制作向冷链供应模式转型，同比扭亏为盈增利1500万，并直接节省建设成本3个亿。

2022年，在民航华东地区运输机场应急救援比武对抗赛中，江西机场集团代表队奋勇拼搏、突出重围，斩获团体第一。

这一组组数字的背后，是江西机场集团加快改革创新，以改革赋能高质量发展的缩影。

近年来，江西机场集团始终把改革作为推动企业发展的“关键一招”。按照国企改革三年行动决策部署，持续推进各项措施落实落地，江西机场集团深化改革迈出稳健步伐。

明方向，筑牢改革“定盘星”

开展国企改革三年行动，是党中央、国务院着眼经济社会发展战略全局，引领推动国企改革持续全面深化的重大决策部署。

踏上新征程，只有深化改革、持续改革，才能更好地担负起国有企业的责任与使命。改革是必由之路、活力之源。

江西机场集团党委持续加强改革的组织领导，成立改革专项领导小组，制定改革任务书、施工图，把握改革方向、明确改革目标、研究改革问题、督查改革落实。集团公司党委第一时间召开党委中心组学习会，深入学习研究贯彻落实措施，确保改革方向正确，推进改革走深走实。

从制定方案压实责任，到改革任务逐项落地，从重点专项有序推进，到开展专项督导考核……一系列举措有的放矢铺展开来，一系列改革任务率先破题，为疫情压力下集团公司平稳健康运行注入动力。

突出制度建设主线是国企改革三年行动的鲜明特点。

2020年12月，江西机场集团公司制改制顺利完成，实现了由全民所有制企业向有限责任公司的转变，开启了中国特色现代企业制度新征程。

制度是统领性、根本性的改革。江西机场集团把坚持党的领导、加强党的建设作为红色基因，筑牢国有企业的“根”和“魂”，让高质量党建引领保障高质量发展。

按照“国企改革三年行动”要求，集团公司将完善中国特色现代企业制度作为重要任务，尤其明确了党的组织体系的法定地位，出台顶层设计方案，切实发挥集团党委把方向、管大局、促落实的领导作用。

将党建写入公司章程，确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位；构建“双向进入、交叉任职”的领导体制，实现了公司党委书记、董事长“一肩挑”，从体制上保证党组织的政治核心地位；把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，党的领导与公司治理相统一在制度上更加完善。

建立现代企业制度，按照《公司法》要求，结合公司生产经营实际，建立了由股东、董事会、监事会、经理层等组成的法人治理结构，外部董事超过董事会全体成员半数。建立了以公司章程为核心，以“三会一层”议事规则及董事会授权管理办法为基础，以规范性制度为支撑的公司内部制度体系，明确了105项经营管理事项的权责边界。公司治理体系搭建完善，为集团公司行稳致远打牢根基。

对接民航局、首都机场集团，集团各项管理制度建设、修订也全面启动——《SMS建设落实图谱》《服务质量管理体系建设全景图》《应急管理办法》《公共卫生管理规定》《规章制度管理办法》等相继出台,《安全生产委员会章程》《集团公司“十四五”发展规划纲要》等修订完善。

伴随改革持续推进，一系列制度体系基本形成、融会贯通，治理体系和治理能力现代化水平不断提高，集团事业焕发出新的生机活力。

解难题，奏响改革主旋律

面对新冠肺炎疫情带来的冲击，江西机场集团始终聚焦主责主业，保持战略定力，把深化改革作为破解难题、走出困境的“关键一招”，从制约高质量发展的突出问题和关键环节入手，重点突破、全面布局。

发展出题，改革破题。

随着南昌机场客货运输高速发展，机场保障能力趋于饱和，为解决南昌机场三期扩建资金问题，在江西省政府和首都机场集团的高位推动下，集团公司与江西省铁路航空投资集团合资组建南昌昌北国际机场有限公司。

三期扩建先行工程——T2航站楼C指廊延伸工程顺利通过竣工验收，扩建可研报告评审会顺利召开，两站一池先期迁改工程正式动工……依托“央地共建”融合发展优势，南昌机场三期扩建工程稳步推进，为集团公司发展积蓄强劲动能。

安全是民航永恒的主题。集团公司坚持安全隐患零容忍，以首都机场集团进驻式督导检查问题系统整改和中小机场安全保障能力提升为切入点，公司领导亲自挂帅作战，多次组织专题研讨，深刻剖析问题背后的原因，严格对照安全检查问题逐项整改，系统解决安全管理存在的深层次问题，全面提升公司安全治理能力和治理水平。截至目前，194条问题清单已经完成157项，其余项正加速推进落实。

创新配餐经营模式。2017年以来，南昌机场配餐业务持续增亏。为积极应对配餐业务亏损加剧等不利局面，顺应行业未来发展趋势，2022年，集团公司与南京味洲公司合资成立南昌机场配餐公司，在全国干线机场中率先推动配餐业务由生产制作向冷链供应模式转型。此次混改，是集团公司深化国企改革、推动经营提振的有力举措，不仅整合双方产业链、风险管控等优势，提升了配餐管理质量和效率，并促使业务成本显著降低，实现扭亏1500万，并直接节省3个亿的配餐三期扩建工程建设费用。

转换发展动力，加快推动运输生产恢复。实施“低成本”战略，引入春秋航空作为南昌机场第4家基地航司，大力拓展低成本航线网络，2021年基地航司市场份额由2019年的36%提升至50%，运力供给结构得到显著优化。

安商养商，出台疫情形势下航站楼商户租金调整应激方案，有效稳定了航站楼商业资源价值。深入挖潜支线机场商业资源价值，2021年支线机场非航收益较2020年逆势增长23%。

持续完善三类指定口岸、9610跨境电商等货运保障功能，协助推动江西货航筹建，助力江西省营商环境进一步优化。

南昌机场进离场航线分离、容量评估顺利完成，高峰小时容量提高至31架次/小时，空域压力得到有效释放。

一系列改革成果释放了发展活力、增强了发展后劲，描绘出江西机场集团高质量跨越式发展新图景。

聚合力，让企业活力更充沛

活力不足、效率不高是一些国有企业“老大难”问题，也是三年行动靶向攻坚的重点之一。通过狠抓三项制度改革，以更大力度更深层次推进管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减，江西机场集团正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。

健全市场化经营机制，让企业活力更充沛。以市场化、契约化为导向，推行经理层成员任期制和契约化管理，按照约定严格考核、实施聘任或解聘、兑现薪酬，形成了“干部能上能下”的管理机制。

持续优化市场化用工机制，实行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，切实推动“员工能进能出”。

完善薪酬分配机制，薪酬分配向劳动生产率高的单位倾斜，探索建立了分子公司工资总额管理制度，进一步推动“薪酬能增能减”。

让改革发展成果更多惠及全体员工。改善集团公司整体工资收入水平，侧重员工薪酬增长；加速提质“建家优境”，实现职工服务场所建设从标准化、规范化向品质化、特色化升级；推进职工大健康体系搭建，强化对各类重大疾病、职业病防治；强化困难职工、重保职工等群体的帮扶、慰问、服务工作；推出“深夜食堂”，为一线值勤备勤人员打造夜间“补给站”；进一步畅通“民声”倾听渠道，建立完善“民意”办理和回复机制。

一桩桩“小事”一次次成为改革发力点，一步步提升员工幸福指数。改革发展成果惠及全体员工，凝聚起全面深化改革的强大力量。

2022年是国企改革三年行动全面收官之年。江西机场集团将坚定“国企改革三年行动”进行到底的决心，争取以更坚定的步伐、丰硕的成果，在高质量发展大道上奋勇前行，以优异的改革业绩迎接党的二十大胜利召开。

来源：江西机场集团