智能快递柜的基本定义（智能快件箱新规施行三个月）

【环球网 记者 邓云】“我今天第一天上班，还接到你的投诉，我也不知道你不让放快递柜，他们告诉我说都放在柜里就行。”快递员在电话中对收件人王女士说。

在得知自己的快递未被提前通知就放在快递柜后，王女士先向韵达官方客服热线投诉后被告知会去核实，随后该区域的快递站点联系王女士询问其情况，然后快递员回电给王女士，便有了上面的回复。

而此时，距交通运输部公布的《智能快件箱寄递服务管理办法》(以下简称《办法》)正式施行已过三个多月。然而，从环球网财经记者目前的采访情况来看，“甩手柜”情况并未有所改变。收件人未提前收到任何方式的通知，快件就已被快递员放置在快递柜，这一现象仍是常态。

“甩手柜”现象仍是常态

家住北京朝阳区的王女士向记者表示，自己喜欢购物，经常一次性就买几十件衣服，但是每次快递都未提前通知自己就把快递放进快递柜，然后收到一堆取件码。

“因为快递直接被放进快递柜的事，我已经多次投诉中通和韵达了。韵达的快递小哥还跟我说，他是第一天上班，同事告诉他快件放柜里就行。”王女士告诉记者。

快件被放在快递柜后收到的取件通知。 图片来源：受访者供图

“快递柜在室外，北京大冬天风大又冷，取件流程又麻烦，有时候手上拿着东西不好去取件就得再下来一趟。要是自取的话，还不如我开车去站点拿，还需要快递员配送干什么？当初快递起家，不就是因为能实现送上门的服务？现在怎么还越来越倒退了？”王女士说。

住在通州某小区的吴先生也同样遭遇过多次这样的问题，“几乎所有的快递都是直接放到快递柜，根本没有事先问过我能不能放快递柜。有时候刚回到家或者周末的时候突然就收到了取件码的短信，明明人在家却不打电话询问或者直接送到家门口。”

停在北京通州某小区准备派发快件的韵达快递车。 环球网 记者 邓云/摄

“我家楼下没有快递柜，只有代收点，快递小哥把我快递放代收点都会提前电话通知我。但是我老家廊坊那，快递小哥每次都不提前通知我妈就直接把快递放在快递柜了。”目前住在石景山区的滕女士告诉环球网记者。

随后，记者就此情况采访了住在北京不同区域的数位用户发现，各地均有不同程度的快递收件问题出现，尤其是“甩手柜”现象依然存在，且未提前通知用户就把快件放在快递柜仍是常态。

然而，根据自2019年10月1日起开始施行的《智能快件箱寄递服务管理办法》中第二十二条规定明确规定，“智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。”

直接放快递柜成“潜规则”

环球网记者走访了北京几个小区，发现几家快递公司的快递员的操作基本都是：快递车到小区后，默认直接把快递放在快递柜，这已经成为部分快递员的“潜规则”了。

“一天300多件快递，到了后都是直接放快递柜，要不然根本送不完。”一位正在往快递柜投放快件的快递小哥说道，旁边是一辆绿色的快递车。当再次询问是否会提前通知用户能否放快递柜时，快递小哥回了句：“不会打电话通知，放了后会有短信通知他们取件。”

快递员将包裹直接放入快递柜中。 环球网 记者 邓云/摄

据该小区的顺丰快递小哥介绍，自己一天差不多有小200件要处理，生鲜等有时效性的快件会送到家门口。此外业务量不算多的时候，都会提前打电话询问收件人是否在家需要送货；但如果业务量大的话，会把一部分快件放进快递柜。

虽然有未通知用户就放快递柜的，但也有快递企业在这方面做的比较好的。

“我们每个人都负责几栋楼，每天一百来件（快递），都会打电话提前通知在不在家？是否可以现在送货上门？只有少数说不在家的才会放在快递柜中。”一位正在北京某小区送货的京东物流快递小哥表示。

此外，韵达、圆通、申通等其它快递公司不论是工作日还是周末，均有不少未提前通知用户就直接将快件放进快递柜的事情发生。

停在北京通州某小区准备派发快件的快递车。 环球网 记者 邓云/摄

距《办法》正式施行已过三个多月，但“甩手柜”现象依旧普遍存在。一方面，用户不满未被提前通知，快递就被放在快递柜而投诉快递员或者快递站点；另一方面，快递员为了省时、提高效率而直接将快件放进快递柜。

环球网记者就此情况联系到了顺丰相关负责人，顺丰相关负责人告诉记者，顺丰于2014年已开始实施投柜指引，针对所有存放至智能快件箱等非客户本人签收的快件，须征得客户同意后，将快件投递到客户指定的收货点。在交通运输部公布的《智能快件箱寄递服务管理办法》后，顺丰再次通过内部培训渠道对派送至智能快件箱操作要求进行全员培训，同时联合丰巢科技有限公司通过技术对投递丰巢智能柜时提示小哥要求与客户联系确认，预防操作失误。

“目前，顺丰在持续拓宽线上与客户互动方式，如在微信公众号增加偏好设置、客户不便签收等有个性化的签收要求。发现存在违规操作的员工，将进行培训、教育，情节严重者，将评估岗位胜任能力。此外，顺丰对投柜后未及时取件的客户建立了互动机制。我们还明确要求了快递小哥派件时，应征得联系客户征得客户同意后方可投递，禁止未经客户允许私自投递。”顺丰相关负责人对记者说。

主要城市智能快件箱已达40.6万组

据国家邮政局党组书记、局长马军胜在1月6日举办的2020年全国邮政管理工作会议上介绍，2019年，全国已建成快递物流园区402个，主要城市智能快件箱已达40.6万组，城市快递末端公共服务站达到8.2万个。

在目前的快递柜市场中，丰巢、中邮速递易是占据市场份额最大的两家企业。据企查查资料显示，丰巢所属公司为深圳市丰巢科技有限公司，成立于2015年4月。中邮速递易原名成都我来啦网格信息技术有限公司，成立于2012年12月。

丰巢相关负责人向环球网记者表示，为执行《办法》的相关规定，丰巢在2019年11月推出“保管设置”新功能。

“在这个功能设置中，可根据具体需求进行个性化定制：用户可以选择同意丰巢帮保管包裹，也可以选择某个时段或者某家快递公司的包裹不入柜。目前这个功能已在逐步、逐片区进行推广。”

丰巢推出的“保管设置”新功能，其中未勾选周六周日是用户个人设置。 环球网 记者 邓云/摄

丰巢相关负责人介绍，目前丰巢科技已在110 重点城市，完成18万 网点布局，北上广深一线市场占有率超70%，日包裹处理量超1500万件。据中邮速递易官网资料显示，截至2018年9月，中邮速递易线下智能快递柜遍布全国287个城市，终端设备布设达8.5万台(含易邮柜)，同时累计派件量突破19亿。

京师上海国际总部资深律师杨捷向环球网记者表示，对于快递员未经通知将快递放入智能快件柜这一行为，对于快递员本人也是风险非常大的行为。首先，一旦快递员因此类行为被顾客投诉，那么受到的损失将远大于节约的那几分钟时间；其次，如果快件出现问题，由于快递员未按规定通知收件人，那么极有可能需要承担相应的赔偿责任；此外，快递柜在保管快件一定时间后会收取相应的保管费用，如果快递员没有及时通知收件人而导致快件在快递柜中保管时间过长，快递员应该承担产生的保管费用。

“多数快递员都会采用电话方式，但是如果后期发生了争议，一旦没法确认电话内容，很可能会导致对快递员不利的结果。所以从法律的角度来说，建议快递员采用短信、邮件、微信等书面方式通知收件人。”杨捷说。

责编：徐娜

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