长岛好渔民渔家乐（长岛渔家乐的火红年代）

吴忠波

各位朋友上午好！感谢主办方领导给我回乡和参会的机会，也感谢王德刚教授和关心支持长岛的媒体、旅行社等各界朋友们。

我于本世纪头十年在长岛从事文旅相关工作，作为长岛旅游承上启下的实践者代表，现与大家分享一下渔家乐的亲历情况。

一、“渔家乐”是长岛渔民的“伟大”创举

长岛渔家乐的雏形脱胎于上世纪八十年代的“袁家旅馆”，而有点规模和叫响渔家乐的，始于1999年南长山镇王沟村。当年村仙境源景区七一营业，游客来了需要吃喝住用，那时旅馆饭店不多，便就近找到渔家。这就启发了有经营头脑的渔民和村干部，在村两委的支持下，由景区人员带头，11户渔家乐也便应运而生，一年后发展到58家。这样有原居民参与的“渔家乐”，接地气，聚人气，丰富游客体验。村民和旅行社叫：吃住渔家，游乐海上。

产生渔家乐的原因，不外乎海岛神秘、风景优美、海产丰富、渔民热情。而渔家乐的意义，是利用闲房盘活资产；是产业转型致富门路；是产销见面方便游客；是安排劳力满足就业。还有推动交通、餐饮、服务等第三产业。

由村民自发，村级组织，乡镇推动，最后上升县级决策，几年间使长岛渔家乐成为影响沿海地区的全国品牌。王德刚教授2004年（出版《田园季风》）称长岛是中国“渔家乐”乡村旅游的发源地。当年4月，全国首批农业旅游示范点长岛渔家乐顺利通过国家旅游局验收。

二、“渔家乐”是地方政府的为民工程

1999年我在南隍城乡时就参加过县里组织赴河南的旅游促销。千禧年5.1我乡与团市委联合举办世纪婚礼，24对城市新人结缘渔家。2001年2月，我到南长山镇任职，正赶上扇贝受灾全镇经济低谷，于是发展渔家乐旅游，就成为探索产业转型、渔民致富的重要抓手。

3月18日，镇里成立由七人组成的渔家乐管理服务中心，请王沟村最早做渔家乐的胡正田干主任。当时县委县政府领导非常支持，赶上烟台市委包镇领导张幸福副市长来岛，他肯定了这个项目，还给中心题词，为业户改渔家乐歌词。

镇里确定王沟村作渔家乐户发展示范，黑石嘴村为渔家海上游试点。结合村级换届，黑石嘴村由镇财税所长回乡干书记。王沟村一时找不到书记人选，没办法就商请该村在外工作年收百万的一位老板回乡。经我和组织部领导反复做工作，最后我到他家开玩笑差点儿跪下时，他和夫人才感动勉强答应。新官上任后，又选了认真负责的王亲玉当“乐”办主任，村渔家乐很快搞了起来，一时间成了全镇和周边乡的样板。经过努力，全镇渔家乐和海上游船分别发展到260户和40余只。

2002年底，我任职“行、事、企”合一的旅游局并当选县委常委，是县旅委和领导小组的“执行官”，从这个安排可看出县里抓旅游的力度。全县旅游提出“海岛度假、妈祖文化和休闲渔业”三大中心建设。我们制定渔家乐旅游发展规划，注册小康渔家和渔家海上游等渔家乐商标，制作申报《渔家乐图卷》等两个大世界吉尼斯纪录，建造并打造央视“网红”的北方第一艘“大瓜篓”风帆船一一渔家乐1号，举办沿海第一个县级渔家乐民俗文化节。同时，每年组织参加全国各类旅游节庆会展。

渔家乐实行县乡村三级垂直体制，建立“前中后”契约管理，渔家乐户户都有“三证一牌”（工商、卫生、健康和门牌）。渔家乐组织形式是“村级＋渔户”，海上游为“公司＋渔船”。由松散管理，变成陆海营销、条块联动、效益安全等多个“统一”。还实行A级评定，全县680户渔家乐户，有90%达到A级标准。

三、“渔家乐”是融媒促销的品牌网红

渔家乐是个好项目，但促销和推广需要大思维。那时明星大腕当形象大使风行全国，我到镇当年七月就在景区搞了渔家乐文化节，找来王沟村能说会道的渔家乐渔民张存兴，来当这个形象大使。

当我邀请央视东方时空来岛采访时，制片主任对这个反映实践“三个代表”的典型题材，特别感兴趣。就这样，央视派出两个摄制组，作了两期渔家乐《形象大使》节目，播出后渔家乐项目和张存兴“大使”一炮打响。

紧接着，我镇“渔家乐”被央视评为全国实践“三个代表”三十个典型之一，并在“午间新闻三十分”栏目展播。还有央视七套、中旅报、省市官媒跟进。从而形成融媒叠加效应，一下子让长岛渔家乐成了“网红”“爆款”。

负责全县旅游后，我们的旅游促销，一是打破各自为政格局。实行了景区、渔家乐和海上游统一推介，主动促成“蓬长之旅”联合促销，持续开展“蓬长龙”板块的营销互动。二是实行客地旅游直销。砍掉如青岛100多个中转社的优惠政策，让利于客地旅行社和渔户景区。三是成立小分队走出去促销。仅2005年，我们组织促销行程10万多公里，召开省内外推介会100余次，联系旅行社上千家。

2006年，全年接待游客130万人次，旅游总收入3.6亿元，分别比上年增长14%和11%。第三产业实现税收占全县地税的60%。2007年元月，在省委省政府召开的全省旅游发展大会上，长岛县委于旭华书记作为四个典型的唯一县级代表进行了现场发言。同年，长岛被评为全国首批三十个旅游强县之一。

四、几点体会

这十年，我在前任打基础、后任上阶梯的背景下，与乡镇部门和县委班子同事们，直接间接见证、参与、推动了长岛渔家乐的“火红年代”。总结起来，一是大政策。全县聚焦旅游，大力发展渔家乐。县委主要领导亲自抓，旅委27个单位配合联动，形成齐抓共管格局。二是大宣传。紧跟形势，关注民生，宣传渔家乐个人集体典型十余个，出版百千万亿文化工程书籍10余本，央视《走遍中国》《东方时空》专题等十余部。三是大保障。游客进得来、住得下、吃得好、玩得欢。渔家乐形成交通车船多拉快跑、市场供应购销两旺、景区渔户客源互补的可喜局面。

感怀于这次渔家乐主题沙龙活动，对长岛工委大手笔、大思路线上线下办会研讨的做法，感到十分欣慰。同时，对渔家乐旅游后疫情时期应对政策、放宽外地车辆进岛限制和增加文化内涵等方面，寄予厚望。相信在省市委关心和媒体旅行社的支持下，海岛渔家乐旅游会越来越好，在海洋生态文明建设中焕发出历久弥新的风采。

吴忠波，山东长岛人，海岛工作32年，市直部门供职10年，原烟台自然资源和规划局二级调研员，现已退休。2005年，曾被省旅游局旅游行业协会评为“山东十大旅游风云人物”，省人事局、旅游局授予“全省旅游系统先进个人”。

2022年6月18日

部分图片来自于网络