什么任务都敢接的员工（提谁不提谁看准）

来源：【陕西网】

2022年5月，在镇坪县委全委会上，县委书记李平脱稿介绍了新一批提拔任用干部的工作经历和实绩。“这30名干部的实绩和性格是怎么样的，为什么用到这个岗位上？这些成绩都是有目共睹的，都是‘三实’干部管理任用机制的结果运用，是跟群众的认知贴合的。”李平说。

“打破论资排辈很难，但再难也要让能干的、肯干的，有勇劲、闯劲的干部担当重任。”镇坪县委常委、组织部部长彭儒宝说。

一个地方，什么样的用人观在一定程度上决定着干部的干事风气。多考虑该用谁，少思考谁该用，是镇坪县探索运用“三实”干部管理任用机制的初衷。

01

用不“混圈子”的干部

打开镇坪县干部管理数字平台，只要输入年龄、岗位、特长、获得荣誉等条件，就能筛选出需要的干部信息。

从实绩档案的初探到“三实”机制的完善，镇坪县旗帜鲜明地树立了选人用人的导向。

1995年，陈延强被分配到县审计局工作，2007年担任党组书记，2016年书记、局长“一肩挑”。

陈延强的实绩档案写明：自他担任县审计局的“一把手”之后，抓业务，从全市十个区县排名“八九不离十”，到2021年考核第一名。抓党建，把一个软弱的后进支部提升到排在县级部门党组织前列。

2022年，经过组织研判，陈延强凭实绩被推荐到县财政局任“一把手”。5月，县人大常委会开会表决任命政府部门主要领导时，陈延强获全票通过。“我没有想到我平时不混圈子，不拉关系，就靠着这么多年的踏实工作，组织上能推荐我到县上重要的综合部门，这就是对我的认可。”陈延强很欣慰。

离任前，陈延强推荐审计局的一名同事建立实绩档案，他在去年县审计局冲击全国优秀审计项目中担任主审计，获得了陕西省行政执法先进个人。“人还在外地参与检查，我们就在家里给他把实绩档案建好了。”陈延强说，组织的用人观在一定程度上决定了树立什么样的工作导向。选什么人就是风向标，选什么人就有什么样的干部作风。

华坪镇团结村种植的烤烟

审计局有一名女干部，无论是带队交叉审计，还是本县内的工作都完成得非常出色，也获得过全市评比的奖项，陈延强向组织实名推荐了这名干部，“组织征求我的意见，我说这名同志是有绩可考的。”2021年，这名同志被任命为审计数据信息中心的副主任。

彭儒宝说，在干部实名推荐中，那些兢兢业业的干部只要有实绩，即使再默默无闻，也会被组织慧眼识珠。从2016年到2021年，谢增珊在脱贫攻坚和乡村振兴一线获得过多项荣誉。今年3月，县委书记、县委组织部部长在各镇、各部门全面摸底、研判时，谢增珊的突出表现引起了组织的注意。

父亲患癌、公公患有阿尔茨海默病，孩子年幼，谢增珊同时兼任县工会副主席和华坪镇尖山坪村的驻村工作队长，一干就是六年。

2018年，正值脱贫攻坚关键时期，政府投资300多万元在村里建了个水池，但是验收时村民反映取水困难，看着水池却没有水吃。

谢增珊带着工作队去实地勘察，水池确实蓄水不足，她立刻把这一情况反馈给了扶贫局和水利部门。没想到两家单位勘查前，当地下了几天雨，经过现场测算，蓄水足够供应群众吃水。问题没有解决。

第二天天一亮，谢增珊就继续向上级部门反映。县委派人和她一起爬到山上的水源地查看，发现问题出在山势的变化，阻碍了水的流势。政府督促相关部门在规定时限内及时解决，三天就解决了群众吃水的问题。

谢增珊不仅在涉及群众利益的事情上敢于碰硬，她还率先推行任务交办工作法。周一下发任务，周四验收，周五将未完成任务名单提交给镇党委书记和各部门领导。

一名驻村女干部没完成包户的任务，被收到交办单的领导批评了。谢增珊带着她一起到群众家里，“我跟群众拉近感情，群众说我信任你，你说的事情我都听。”谢增珊拉着那名干部对村民说，“她来和我来一样，都是为了了解情况解决困难。她到户上来，你一定要积极配合，别为难人家。”从此之后，那名干部的联户工作进展顺利。

2018年，尖山坪村通过脱贫攻坚验收，在全县第一个建立社区工厂，依靠发展金丝皇菊饮品产业，不但带动本村菊花种植，还辐射全县，壮大村集体经济，今年计划生产凉茶50吨。

“工会本身就要帮扶困难职工群体，残联面向的群体更需要关爱，从谢增珊在村上和工会的表现，可以看出她非常适合这个岗位。”镇坪县委组织部常务副部长符懋钦说，干部任用就要人尽其才，各得其所。

2022年4月，镇坪县委副书记涂世昌实名推荐谢增珊从县工会副主席提拔为县残联理事长。“直到组织来考察，我才知道要提拔我。”谢增珊说，“现在再派干部去基层一线，大家都很兴奋，有人说你看谢增珊，就是在基层锻炼过才提拔上去的。”

02

让干部人岗相适应

把合适的人放到合适的岗位上，把组织最放心的干部用到紧要处，发挥其独当一面的作用。

2021年，县文旅广电局和司法局的负责人对调。原县司法局局长的实绩档案记录着他当宣传部副部长时成绩就很突出，但是因为身体原因被调任司法局局长。考虑到他的特长与人岗相适的用人需求，组织将他调整到文旅局当局长。“岗位调整后，他感到很高兴，干事创业的舞台也更大了。”彭儒宝说。

而原文旅局局长被调整到司法局也很高兴，他工作时间长、经验丰富，能够胜任司法局的工作。

“麻绳最容易从细处断”，那些权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位，恰恰也是廉洁风险较多、腐败易发多发的地方。这样的岗位，必须选任忠诚干净担当的“放心人”，才能确保事业行稳致远。

位于曾家镇的镇坪县来创产业孵化园，是苏陕协作建设的镇坪首家富硒食品产业园区，迄今为止已经投资3000多万元，加上企业投资和二期建设，计划投资3.5亿元，预计年产值25亿元。

2021年，镇坪县曾召开专题会议，指出来创产业孵化园是支撑镇坪县工业经济发展和开放招商的重要平台和载体，要求曾家镇和各部门积极为入园企业排忧解难，助推企业做大做强，实现产业集群发展。

因为担任第一书记，表现优异被提拔为镇脱贫办专职副主任的王鹏，因工作经验丰富，被派往产业园任负责人。

刚到园区，就面临着拆旧厂房，建设生产标准线，申请食品生产许可证SC认证的重担。虽说原来驻村时也抓过经济发展，但王鹏觉得自己还是个外行，“一开始感觉这个东西很神秘，它的标准高分类细，从生产线到实验室都有要求，但是企业没有专人负责这个事，很难申请下来。”王鹏说。

村民在社区工厂上班

王鹏到岗后，请来了安康市市场监管局相关人员现场指导，第一次来就提出了38条问题，督促企业逐项整改，“第一次整改完，第二次来还有八条问题，第三次就没有问题了。最后成功申请到第一张SC认证。”王鹏回忆。

产业园已经招引到七家企业，在此之前主业大多为养鸡、香菇制品，没有接触过正规的食品生产。在王鹏的带领下，一年时间已经申请了四张SC认证，王鹏也据此记录了实绩档案。

脑子活、懂市场，搞定了SC认证，王鹏又带着企业搞产品研发。要想扩大销售市场，首先得克服鸡蛋皮储存时间短的问题，做成像泡面一样的方便食品。王鹏带领企业做实验，每天打几百斤鸡蛋和面，可口感不是硬就是软，或者干脆泡不开。

目前，市场上还没有一家可以突破地域限制的鸡蛋皮企业，这意味着谁能先进入市场谁就能掌握主动权。王鹏一边做试验一边跑市场，最终他们找到了一个突破口，制作出的鲜鸡蛋皮可以直供重庆火锅市场。

为了能够打出组合拳，王鹏建议产业园的七家企业共同成立一个销售公司，分头跑市场，联合销售产品。签订了70多万元的生产订单，产业园的发展逐步走上正轨。

目前，王鹏已经成为曾家镇正科级的后备干部人选，“原来也有担忧，驻村时离领导那么远，有时候开会也回不来，不在领导跟前晃，会不会被忽视，现在没有这个担忧了，只要真正干事的干部就会被发现，我的成长经历就是证明。”

“原来干部任用都非常神秘，结果出来后会上会下都有人讨论。现在通过实效考核和实绩档案，谁适合什么样的工作一目了然，新任干部一上岗，大家都说他搞这个太适合了。”曾家镇党委书记郑杰说。

03

用实干证明自己

在“三实”干部管理任用机制最初探索的阶段，镇坪县有十大工作，干部主要精力都用在十大重点工作中，自从给干实事的干部建立实绩档案后，发现和培养了一批优秀干部。

2022年镇坪县政府工作报告提出，高质量发展要实施项目建设引领工程，着重提出要围绕重点工程谋划交通项目，而在2020年8月之前，镇坪县还是全省仅有的两个没有通高速的县域之一。

2020年8月28日，平镇高速公路正式通车。从高空俯瞰，平镇高速一纵一横，犹如两条巨龙昂首起舞，穿云破雾而来。

平镇高速，路线起于平利县城关镇龙古村，接驳已建成通车的G4213段安康至平利高速公路，终点是陕渝界鸡心岭隧道两省交界处，与巫溪至陕渝界高速公路相接，主线全长84.88公里。

平镇高速建成通车后，安康至镇坪的车程将由原先四个小时缩短至一个半小时。平镇高速建设是镇坪县多年来渴望的一个项目，也是有史以来投资最大、征地拆迁面积最大、动员群众最多的项目。

2016年10月，平镇高速公路开工，时任县交通运输局局长的李宗健全身心投入到公路建设当中。李宗健面临的第一大难题，就是拆迁。在拆迁一家养殖生态园的过程中，工作陷入了僵局。

矛盾大，问题多，经过多层次长时间的谈判，一直没有拿下来，机械停摆、工人停工。

当时这个高速公路施工在即，工程队等不起。面对多方面压力，同时兼任平镇高速镇坪县协调领导小组办公室主任的李宗健带队上门谈判。没想到在谈的过程中，对方赌气拿出菜刀，要与李宗健拼命。他只好不断安抚对方的情绪，待其稳定后，李宗健才上了车。

离开现场的李宗健，想过辞掉协调办主任的职务，但是想起群众上安康、去西安的难处，他没有退缩。

经过协调，又进行了多轮谈判，对方终于签了字。李宗健说，那一刻他的心都在抖。

脱贫攻坚关键期，创建四好农村路，一直是李宗健的心头事。在修建钟宝镇干洲河村的通组路时，因为一周的连阴雨和其他客观条件，导致工期延误，他和同事受到通报批评。“我们这么努力工作，组织上还要给我批评，当时有些想不通。”发几句牢骚后，李宗健深刻检讨了自己，县上正是攻坚克难的时候，交通局承担的任务正是修好致富路、便捷路，不能因为个人受了委屈而停滞不前。

最终任务圆满完成，镇坪县创建成全省“四好农村路”示范县，在全市率先实现了镇镇通的目标，李宗健也因连续四年考核优秀，被县委书记实名推荐重用为县委办主任。

在2018年第一、二季度重点工作实绩档案人员名单中，记者找到了王道海的名字。当时还在县发改局工作的他，在二季度追赶超越工作中表现突出，经单位申报，县委、县政府分管领导实名推荐，建立了重点工作实绩档案。

2022年，作为县域经济发展和对外展示的窗口，镇坪县飞地经济发展工作领导小组办公室主任需要调整，分管副县长和县发改局领导向组织实名推荐了王道海，将他从县发改局重点项目统建储备中心副主任，提拔到了飞地办主任，主抓县域首位产业——中药。

王道海爱学习、能吃苦，专业技能丰富，不但会会计、懂经济，是一名建造师，还通过了国家司法考试。

“他能把握宏观经济发展运行，并能具体运用到实际工作当中，尤其是善于包装策划项目，曾经记过三次实绩档案。”镇坪县委组织部常务副部长符懋钦说，王道海组织县融资平台框架搭建，通过整合资源，计划融资20亿元，实现了融资平台的从无到有。

过去，镇坪县处于秦巴生物多样性生态功能区，属于限制开发区。看中镇坪丰富药材的企业不少，却没法在镇坪建厂搞生产。

2013年，镇坪县在安康划出飞地，这一问题迎刃而解。作为镇坪县“加工在飞地、基地在县内、科研在高校、市场在全域”产业布局的重要一环，飞地办急需要一名懂经济、有实践经验的干部，王道海最为合适。

根据镇坪县2022年政府工作报告，王道海所负责的飞地工业聚集区今后五年任务颇重，要紧扣中药特色定位，推进“千亩园区、百亿产值”计划，全年新增调剂工业用地300亩以上，开工建设“一带一路”安康“无水港”镇坪站科创运维总部、苦荞酒产业链等重点项目，延长中药产业链，辐射带动县域中药材产业加快发展。

“十四五”期间，镇坪县要实施乡村振兴示范工程，组织部门却任用了一名曾被问责的干部。他年轻时因为个性强，和群众起冲突而被问责。但是经过组织考察，他忠于党，一心为民办事，尤其是脱贫攻坚期间做了很多实事，也记录了实绩档案。这次县委调整干部，就重新使用他，任命为县委办副主任，主持乡村振兴局工作。

“县委和组织部门提要求，每一名干部要想进步，你得拿着你的实绩档案，证明你在本行业、本职工作干了哪些叫得响的成绩。”镇坪县委副书记涂世昌说，形成了这样的选人用人风气之后，那些没有实绩档案的人，来找领导谈进步就开不了口，说不起话。而经这样的机制选用的干部则人人服气，没有异议。

打破论资排辈，以工作实绩论英雄。正是因为有这样的用人导向，2016年，涂世昌由县交通局局长提拔成为副县长。

他分管的环保工作，在修建平镇高速的生态环境监管中，空气质量始终保持了全省第一，水质一直保持在二类，实现了一江清水送京津的目标；分管招商工作期间，他招引壮大了一大批企业，其中，桂花清洁能源有限公司有望在今年底实现主板上市，成为安康市第一家上市企业。

因为分管业务成绩突出，去年县级换届时，涂世昌由副县长进一步使用为县委副书记。

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