罗湖十四五规划方案（罗湖一主两区三带重大项目实施计划书发布）

南都讯 记者 张一鎏 在深圳的版图中看罗湖的坐标，罗湖是深圳发展的原点，也是深圳发展的主场。商贸大区、金融强区是历经多年发展带来的沉淀；打造社会主义现代化可持续发展先锋城区、创新驱动型未来都市产业引领区，是罗湖新征程路上将会实现的目标。

十大产业片区示意图

一主两区三带示意图

在“双区驱动”的战略背景下，承载着新时代的使命，罗湖以“一主两区三带”优化片区功能布局，充分依托大平台承载、大片区牵引、大项目带动，集聚全球高端资源，打造高质量发展新增长极，为城区的可持续发展注入活力。使罗湖成为深圳融入湾区、链接世界最有力的支点。

有目标，更有行动。4月8日上午，罗湖区“一主两区三带”重大项目实施计划书正式对外公布，以167个重大项目为抓手，以10个重点片区为载体，在“一主”范围布局“蔡屋围片区”，“两区”范围布局“东门湖贝片区、翠竹水贝片区、大望梧桐片区”，“三带”范围布局“笋岗片区、清水河片区、东晓片区、罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区、莲塘片区。贯穿未来五年主要开发建设区域，基本形成组团布局、多点开花、协调发展的态势。

（小标）“1 5 3 N”大兵团协同作战，遇到问题第一时间解决

现场，罗湖区委常委、常务副区长左金平介绍了罗湖区“一主两区三带”建设工作总指挥部组织架构和工作机制，总指挥部由区委书记刘胜、区长范德繁任总指挥，下设五大分指挥部、3个工作专班及N个重大专项，建立“1 5 3 N”大兵团协同作战的指挥部管理体制和运行机制。成员包括32家单位和10个街道，统筹推进“一主两区三带”范围内产业布局、土地整备、城市更新、棚户改造、基础设施建设、环境提升、招商引资、重点产业遴选、土地出让等重要工作，研究资金安排、重大规划布局、体制机制创新等重要事项。

罗湖区委常委、副区长、区“一主两区三带”总指挥部办公室主任夏东发言时表示，“敢”字当头、“干”字为先，要把初心使命自觉转化成锐意进取、开拓创新的精气神。以问题为导向，掌握最新情况、发现最难问题、提出最优方案，做到第一时间调研、第一时间汇报，促成第一时间研判、第一时间解决，实现“低位运行”、高效推进。

罗湖区人大常委会副主任、空间拓展专班组长陈磊峰表示，空间拓展将坚持规划引领，围绕产业主导方向，系统优化产业空间布局和配套，科学划定单元、明确产业方向、配置规划指标，合理布局产业，推动产城融合发展，实现片区内宜居、宜业；找到契合产业方向的最优布局、科技范与人文关怀并重的最佳设计，打造现代化高品质产业社区，合理安排开发时序，确保产业项目和公共配套同步供给。

“此次采用“1 5 3 N”大兵团协同作战的指挥部管理体制和运行机制，总指挥部成员包括两办等32家单位和10个街道。在这个过程中，要勤于思考、善于作为，不断弘扬先锋精神和奋斗文化，决不因工作难度大、有风险就畏缩不前，自觉担负起推动经济社会发展的应尽之责。处于基层一线，要有‘俯首甘为孺子牛’的奉献精神，永葆为民情怀，深入企业、深入群众，发现问题、了解问题并解决问题。”罗湖区委副书记、区长范德繁强调。

（小标）10个重点片区 167个重点项目，首次实现组团化布局

据了解，本次发布的《罗湖“一主两区三带”重大项目实施计划书》，通过以167个重大项目为抓手，以10个重点片区为载体，聚焦核心，实现目标项目化、落地化。

值得关注的是，十大重点片区涵盖全区全部10个街道，贯穿未来五年主要开发建设区域，基本形成组团布局、多点开花、协调发展的态势。同时，将各重点片区、各重大项目、各重要指标全面落到地图上，清晰展现各片区目标定位、重要指标、区域位置、路网结构、重要建筑等信息，通过图示诠释表达空间发展格局与十大重点发展片区的空间关系，全局性、立体式、可视化展示全貌。

计划书还对167个重大项目年度任务清单化，列表式分解目标任务，明确各重点片区、各责任单位、各重大项目近两年建设任务，明细关键任务及节点、以重大项目推进落实十大重点片区建设，推动工作做实、做深、做细，取得建设时效。

知多D：

一主：深南路总部经济主廊道

以深南东路为中轴线，发展蔡屋围片区。打造总部经济主廊道，培育具有国际竞争力的高成长的总部企业集群，形成深港区域性总部经济新中心。

两区：国际消费服务核心区、文化生态休闲区

国际消费服务核心区依托东门大众特色、水贝-布心黄金珠宝等现代商业等重点商圈，发展东门湖贝片区、翠竹水贝片区，形成全域消费格局，打造世界级商旅文融合、影响力卓著的国际消费服务核心区。文化生态休闲区精心整合梧桐山等自然资源，大力发展大望梧桐片区，打造传统与现代完美融合、自然与人文交相辉映的文化生态休闲区。

三带：红岭新兴金融产业带、大梧桐新兴产业带、深港口岸经济带

红岭新兴金融产业带以金融服务实体经济，发挥金融集聚优势，重点发展笋岗片区，推动金融高水平开放，打造传统金融稳健发展、新兴金融蓬勃发展、特色金融创新发展的红岭新兴金融产业带。

大梧桐新兴产业带依托清水河片区、东晓片区，大力集聚创新企业，完善产业链条打造创新产业集群式发展的大梧桐新兴产业带。

深港口岸经济带借力深港口岸经济带，加快南部罗湖口岸片区、文锦渡口岸片区、莲塘片区深港边界地区开发，打造要素边界流动、产业深度协同的深港口岸经济带。

十大重点片区信息全知晓

一、蔡屋围片区

目标定位：对标纽约曼哈顿等先进厂区，通过建设超高层建筑群、标志性公共服务建筑以及高品质公共开放空间，重塑城市门户形象，布局发展总部经济、金融业、高端商务服务业，强化辐射粤港澳大湾区的金融引领作用，打造国际金融总部集聚新高地和现代化国际化都市核心区。

布局产业项目5个，新增产业空间91万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目17个，新建交通项目3个。

二、东门湖贝片区

目标定位：围绕国际消费中心城市核心区功能定位，以中西融合、新旧结合为基调，整合片区“商、旅、文、居、教、游”等特色资源，将东门传统街区与湖贝充满现代感的新建筑融为一体，布局餐饮、购物、演艺、商务、会展、文化等现代都市产业，为消费者提供多元化和具品味的休闲娱乐热点， 打造具有湾区影响力的活力时尚商圈和商务综合区 。

布局产业项目6个，新增产业空间113万平方米，布局居住项目3个、公共配套及基础设施项目17个，新建交通项目13个。

三、翠竹水贝片区

目标定位：依托罗湖黄金珠宝产业集群和全产业链优势，大力发展研发设计、智能制造、展示交易、品牌运营等，建设国家级珠宝玉石交易平台，加快构建国际一流的珠宝产业集群 ，打造世界知名的“湾区宝都”，建设世界级黄金珠宝产业高地。

布局更新项目7个，新增产业空间62万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目14个，新建交通项目3个。

四、大望梧桐片区

目标定位：依托大望梧桐片区山水人文资源，布局发展高端康养、会奖旅游、文化创意、生态经济等低密度开发、高经济效益的生态健康产业，建设生产、生活、生态“三生融合”的粤港澳大湾区生态经济融合发展引领区， 打造最具影响力的“鹏城绿心”和深圳中央生态区。

布局产业项目2个，新增产业空间45万平方米，新建品质提升项目4个、交通项目2个、市政项目1个。

五、笋岗片区

目标定位：以红岭新兴金融产业带建设为契机，聚焦新兴产融赋能，强化金融赋能新兴产业、技术赋能高端服务业，布局金融科技、智慧供应链、数字创意、智能终端、新能源等行业，培育创新型总部企业， 建成新兴产融赋能中心和具有湾区影响力的新城市会客厅，打造产城融合新标杆。

布局产业项目13个，新增产业空间202万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目24个，新建交通项目13个。

六、清水河片区

目标定位：以大面积工业区改造为契机，借力高铁、城际、轨道的布局，加快罗湖北部门户枢纽建设，大力发展软件与信息服务、生命健康、人工智能、新材料等行业领域，打造创新引领的新兴产业发展高地、罗湖未来经济增长的新引擎，对标国际，建成城区品质一流的 “山水智慧核芯”。

布局产业项目20个，新增产业空间274万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目14个，新建交通项目24个。

七、东晓片区

目标定位：依托重大城市更新项目建设释放集中连片产业发展空间，强化与周边重点发展片区产业联动，西侧对接清水河片区科技创新产业、南侧对接翠竹水贝片区黄金珠宝产业、东临粤海置地啤酒博物馆文创项目 ， 打造多元复合发展的产业未来承载区和城区可持续发展潜力区。

布局产业项目13个，新增产业空间142万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目30个，新建交通项目6个。

八、罗湖口岸片区

目标定位：依托罗湖口岸重建和东铁线北延，打造融合立体交通、城市、科教、产业、生活于一体的枢纽门户。聚焦跨境消费、金融科技、科技合作、创意设计、文化旅游等领域， 打造罗湖口岸国际消费枢纽引领区， 成为深港社会融合发展的示范样板，粤港澳大湾区高质量发展的最佳典范，新一轮改革开放的策源地， 展示中国特色社会主义制度优势的最佳窗口。

布局产业项目7个，新增产业空间65万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目12个，新建交通项目7个。

九、文锦渡口岸片区

目标定位：依托香港东部知识及科技走廊和文锦渡口岸升级改造，聚焦研发服务、科技成果转换、科技金融、专业咨询等领域，构建为科技创新全链条提供市场化服务的新兴产业聚集区， 打造文锦渡口岸科技服务业合作区。

布局更新项目1个，新增产业空间44万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目3个。

十、莲塘片区

目标定位：对接香港新界北新市镇发展定位，融合重构莲塘片区生产、生活与生态价值，聚焦新一代信息技术、数字经济、生物医药等， 打造莲塘口岸先进制造业协同发展区，建成科创、生活和自然互联的莲塘新家园。

布局产业项目5个，新增产业空间28万平方米，布局居住、公共配套及基础设施项目25个，新建交通项目10个。

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